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人(rén)民日報發表郭同欣署名文章:轉型升級持續推進 發展動能不斷增強
發布時(shí)間(jiān):2017-05-09
        近日,一季度國民經濟主要指标陸續公布。總體(tǐ)看,我國國民經濟實現了穩中向好、好于預期的良好開(kāi)局,不僅延續了去年下半年以來(lái)穩中有(yǒu)進并向好的發展勢頭,而且出現了更多(duō)積極變化,表現出增速回升、就業擴大(dà)、物價穩定、國際收支改善、居民收入增加的良好格局,也呈現出結構優化、動能轉換、效益提升的良好态勢。在錯綜複雜的國內(nèi)外環境和(hé)多(duō)重困難挑戰下,能夠取得(de)這樣的成績,實屬不易。這是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線,堅定不移地推進改革創新和(hé)結構調整,加快新舊(jiù)動能轉換,在發展中促轉型,在轉型中謀發展所取得(de)的重要成果。
 
“三去一降一補”紮實推進,供給側結構性改革成效繼續顯現
 
  各地區(qū)各部門(mén)以推進供給側結構性改革為(wèi)主線,深入推進“三去一降一補”,在鞏固前期成果基礎上(shàng),針對新情況新問題完善政策措施,供給側調整取得(de)新進展。一是去産能工作(zuò)紮實有(yǒu)效推進。鋼鐵(tiě)、煤炭去産能任務分解落實到位,“僵屍企業”處置有(yǒu)序推進,徹底取締“地條鋼”工作(zuò)加快展開(kāi),低(dī)端無效産能逐漸退出市場(chǎng),工業産能利用率回升。一季度,規模以上(shàng)工業産能利用率為(wèi)75.8%,延續了上(shàng)年二季度以來(lái)持續回升勢頭。二是去庫存去杠杆效果顯現。3月末,全國商品房(fáng)待售面積同比下降6.4%,降幅比上(shàng)年末擴大(dà)3.2個(gè)百分點。其中,住宅待售面積下降15.0%,擴大(dà)4個(gè)百分點。2月末,規模以上(shàng)工業企業資産負債率為(wèi)56.2%,同比下降0.6個(gè)百分點。三是降成本補短(duǎn)闆取得(de)新進展。1—2月份,規模以上(shàng)工業企業每百元主營業務收入中的成本為(wèi)84.91元,同比減少(shǎo)0.28元;每百元主營業務收入中的三項費用合計(jì)為(wèi)7.7元,減少(shǎo)0.46元。短(duǎn)闆領域投資力度不斷加大(dà)。一季度,生(shēng)态保護和(hé)環境治理(lǐ)業、公共設施管理(lǐ)業、農業、水(shuǐ)利管理(lǐ)業固定資産投資同比增速分别比全部投資快38.9、18.2、15.4和(hé)9.1個(gè)百分點。
 
大(dà)衆創業萬衆創新勢頭良好,新動能新産業加快成長
 
  在各方面共同努力下,創新驅動發展戰略深入實施,創新引領作(zuò)用不斷強化,大(dà)衆創業萬衆創新蓬勃發展,全社會(huì)的創新活力和(hé)創造潛能得(de)到激發,新舊(jiù)動能加快轉換。一是創新驅動發展持續推進。一批國家(jiā)科技(jì)重大(dà)專項部署實施,國家(jiā)實驗室建設頂層設計(jì)出台。新成果不斷湧現,一季度國內(nèi)專利申請(qǐng)授權量39.6萬件,同比增長6.5%。全國新登記企業125.5萬戶,增長18%,日均新登記企業1.4萬戶。目前我國衆創空(kōng)間(jiān)已超4200家(jiā),國家(jiā)高(gāo)新區(qū)“瞪羚”企業超2000家(jiā)。二是新産業新業态新模式茁壯成長。戰略性新興産業等支撐作(zuò)用明(míng)顯。一季度,戰略性新興産業增加值同比增長10.3%,增速比規模以上(shàng)工業快3.5個(gè)百分點。新興消費模式層出不窮,網絡購物漸成主流。一季度,網上(shàng)商品和(hé)服務零售額同比增長32.1%,其中網上(shàng)商品零售額增長25.8%,增速比社會(huì)消費品零售總額快15.8個(gè)百分點。三是新産品新服務快速增長。一季度,工業機器(qì)人(rén)、光電(diàn)子器(qì)件、運動型多(duō)用途乘用車(chē)(SUV)和(hé)太陽能電(diàn)池産量同比分别增長55.1%、51.2%、25.5%和(hé)18.8%。旅遊、文化、體(tǐ)育、健康、養老等幸福産業快速發展,分享經濟廣泛滲透,跨境電(diàn)商、共享單車(chē)、智能家(jiā)庭、在線醫(yī)療等新服務模式方興未艾。
 
産業結構優化升級,供給質量逐步改善
 
  企業面向市場(chǎng)調整結構的自主性不斷提高(gāo),政府促進産業優化發展的政策措施持續顯效,服務業、高(gāo)新技(jì)術(shù)産業發展勢頭良好,改造提升傳統産業有(yǒu)效實施,農業生(shēng)産結構調整穩步推進,我國産業結構升級步伐穩健。一是服務業創新發展步伐加快。一季度,第三産業增加值同比增長7.7%,增速比第二産業快1.3個(gè)百分點,占國內(nèi)生(shēng)産總值的比重為(wèi)56.5%,比第二産業高(gāo)17.8個(gè)百分點。服務業稅收占全部稅收比重為(wèi)55.7%,比第二産業高(gāo)11.6個(gè)百分點。1—2月份,規模以上(shàng)服務業企業營業利潤同比增長37.1%。以現代物流、信息服務、文化旅遊為(wèi)代表的現代服務業蓬勃發展。一季度,信息傳輸軟件和(hé)信息技(jì)術(shù)服務業、租賃和(hé)商務服務業增加值同比分别增長19.1%和(hé)10.2%,分别比第三産業快11.4和(hé)2.5個(gè)百分點。二是工業向中高(gāo)端邁進态勢明(míng)顯。知識密集型、高(gāo)附加值、符合轉型升級方向的高(gāo)技(jì)術(shù)産業和(hé)裝備制(zhì)造業快速增長。一季度,高(gāo)技(jì)術(shù)産業和(hé)裝備制(zhì)造業增加值分别增長13.4%和(hé)12.0%,快于規模以上(shàng)工業6.6和(hé)5.2個(gè)百分點;占規模以上(shàng)工業增加值的比重分别達到12.2%和(hé)32.2%。三是農業生(shēng)産結構優化調整。全國11萬農戶種植意向調查顯示,穩糧優經态勢明(míng)顯,農業生(shēng)産區(qū)域布局更趨合理(lǐ),生(shēng)産要素向優勢産區(qū)聚集。2017年,全國玉米意向種植面積同比減少(shǎo)4.0%,稻谷、小(xiǎo)麥意向種植面積保持基本穩定,大(dà)豆、花(huā)生(shēng)、馬鈴薯、蔬菜意向種植面積分别增長8.1%、8.5%、3.1%和(hé)2.3%。
 
需求結構合理(lǐ)調整,內(nèi)需潛力持續釋放
 
  全國上(shàng)下在加大(dà)供給結構調整力度的同時(shí),适度擴大(dà)總需求特别是消費需求,積極擴大(dà)有(yǒu)效投資,完善消費政策、改善消費環境、釋放消費潛力,引導資金更多(duō)投向補短(duǎn)闆、調結構、促創新、惠民生(shēng)的領域,促進了需求結構調整優化。一是消費基礎性作(zuò)用持續增強。消費對經濟增長的貢獻率穩步提升,發揮了“穩定器(qì)”和(hé)“壓艙石”的作(zuò)用。一季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為(wèi)77.2%,比上(shàng)年同期提高(gāo)2.2個(gè)百分點,比資本形成總額的貢獻率高(gāo)58.6個(gè)百分點。二是居民消費結構加快升級。一季度,恩格爾系數(shù)為(wèi)32%,比上(shàng)年同期下降1個(gè)百分點。發展享受型消費增長較快。一季度,限額以上(shàng)單位商品零售額中,體(tǐ)育娛樂用品類、文化辦公用品類、建築及裝潢材料類同比分别增長17.3%、14.8%和(hé)14.8%,分别比社會(huì)消費品零售總額快7.3、4.8和(hé)4.8個(gè)百分點。全國居民人(rén)均消費支出中,醫(yī)療保健支出、教育文化娛樂支出同比分别增長15.8%、13.5%,分别比全部支出增速快8.1和(hé)5.8個(gè)百分點。三是投資結構繼續優化。高(gāo)技(jì)術(shù)産業和(hé)服務業投資持續較快增長。一季度,高(gāo)技(jì)術(shù)産業和(hé)服務業投資同比增長22.6%和(hé)12.2%,分别快于全部投資13.4和(hé)3個(gè)百分點。随着市場(chǎng)環境改善、企業效益好轉,企業投資信心逐步增強,民間(jiān)投資增速繼續回升。一季度,民間(jiān)投資同比增長7.7%,比上(shàng)年全年回升4.5個(gè)百分點,自去年9月份起連續回升。傳統産業改造升級提速,工業技(jì)改投資增長較快。一季度,工業技(jì)改投資同比增長9.8%,增速比工業投資高(gāo)4.9個(gè)百分點;占工業投資的比重為(wèi)41.7%,比上(shàng)年同期提高(gāo)1.8個(gè)百分點。
 
區(qū)域結構繼續改善,發展格局優化重塑
 
  在各地區(qū)各部門(mén)協作(zuò)聯動下,“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大(dà)戰略深入實施,東、中、西、東北四大(dà)闆塊協調發展,創新區(qū)域發展政策,完善區(qū)域發展機制(zhì),區(qū)域結構持續改善,發展協調性增強。一是“三大(dà)戰略”統籌推進。“一帶一路”建設取得(de)積極進展,與沿線國家(jiā)貿易穩步發展,雙向投資高(gāo)速增長。一季度,我國對俄羅斯、印度尼西亞、新加坡、馬來(lái)西亞等沿線國家(jiā)進出口同比分别增長37%、32.8%、31.6%和(hé)28.5%,高(gāo)于全部進出口增速。一季度,我國企業對沿線43個(gè)國家(jiā)非金融類直接投資29.5億美元,占對外投資總額的14.4%,比上(shàng)年同期提高(gāo)5.4個(gè)百分點。京津冀協同發展取得(de)新成效,北京城市副中心建設進展順利,交通(tōng)一體(tǐ)化建設提速,對周邊的輻射帶動作(zuò)用增強,尤其是雄安新區(qū)設立進一步增強了京津冀協同發展的信心。長江經濟帶支撐力度加大(dà),下遊地區(qū)産業向中上(shàng)遊有(yǒu)序轉移,合理(lǐ)有(yǒu)效的産業分工協作(zuò)格局逐步形成,流域內(nèi)城市群建設加快推進,一批新的增長帶正在形成。一季度,長江經濟帶沿線11個(gè)省市中,有(yǒu)10個(gè)省市規模以上(shàng)工業增加值增速和(hé)固定資産投資增速均超過全國平均水(shuǐ)平。二是“四大(dà)闆塊”良性互動。東部地區(qū)轉型升級、開(kāi)放創新走在前列,區(qū)域發展新動能新亮點不斷湧現,對全國發展的引領作(zuò)用突出。中西部地區(qū)後發優勢繼續發揮,主要發展指标增速明(míng)顯快于全國。一季度,中、西部地區(qū)規模以上(shàng)工業增加值同比增速分别快于全國平均水(shuǐ)平1和(hé)0.9個(gè)百分點,固定資産投資增速分别快2.4和(hé)0.2個(gè)百分點。東北地區(qū)落實全面振興東北地區(qū)等老工業基地的若幹意見和(hé)推動東北地區(qū)經濟企穩向好重要措施,經濟運行(xíng)出現積極變化。一季度,東北地區(qū)規模以上(shàng)工業增加值同比增長0.5%,上(shàng)年全年為(wèi)下降3.1%。
 
居民收入與經濟同步增長,城鄉收入差距繼續縮小(xiǎo)
 
  在黨中央國務院領導下,各地區(qū)各部門(mén)堅持以人(rén)民為(wèi)中心,注重保障和(hé)改善民生(shēng),實施積極的就業創業政策,努力拓寬居民增收渠道(dào),加大(dà)收入分配調節力度,推動了城鄉居民收入持續快速增長、收入差距繼續縮小(xiǎo)。一是居民收入增長快于經濟增長。一季度,全國居民人(rén)均可(kě)支配收入7184元,同比增長8.5%,扣除價格因素,實際增長7.0%,分别比上(shàng)年同期和(hé)上(shàng)年全年加快0.5和(hé)0.7個(gè)百分點。全國居民人(rén)均可(kě)支配收入實際增速高(gāo)于GDP增速0.1個(gè)百分點,若扣除人(rén)口總量自然增長因素,人(rén)均可(kě)支配收入實際增速高(gāo)于人(rén)均GDP增速0.6個(gè)百分點左右。二是城鄉居民收入差距繼續縮小(xiǎo)。農村外出務工勞動力就業規模和(hé)工資水(shuǐ)平保持增長态勢,農村居民收入增長繼續快于城鎮居民。一季度,農村外出務工勞動力人(rén)數(shù)再創新高(gāo),同比增加454萬人(rén),月均收入增長6.4%。農村居民人(rén)均可(kě)支配收入名義增速和(hé)實際增速分别高(gāo)于城鎮居民0.5和(hé)0.9個(gè)百分點。城鄉居民收入倍差由上(shàng)年同期的2.59下降為(wèi)2.57,縮小(xiǎo)了0.02。2016年我國基尼系數(shù)比2015年提高(gāo)了0.003,但(dàn)總體(tǐ)下降趨勢未變。
 
綜合來(lái)看,在新發展理(lǐ)念的指引下,我國結構調整、轉型升級不斷取得(de)新進展、新成效,經濟增長的內(nèi)生(shēng)動力正在積聚增強,發展質量不斷提高(gāo)。但(dàn)也必須清醒地認識到,我國經濟發展正處于爬坡過坎的關鍵時(shí)期,經濟結構調整依然任重道(dào)遠,鞏固持續向好态勢尚需進一步努力。下階段,要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,堅持以新發展理(lǐ)念引領新常态,堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線,深化重要領域和(hé)關鍵環節改革,堅持以提高(gāo)質量和(hé)效益為(wèi)中心,抓住經濟企穩回暖的窗口期,加大(dà)傳統産業改造提升力度,着力培育壯大(dà)新動能新産業,持續推進經濟轉型升級,不斷增強發展內(nèi)生(shēng)動力,進一步鞏固穩中向好勢頭,努力實現今年全年發展的預期目标并争取更好結果,促進國民經濟保持中高(gāo)速增長、邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平。
 
原文鏈接:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-04/27/nw.D110000renmrb_20170427_1-10.htm
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