國務院辦公廳關于印發深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革 2017年重點工作(zuò)任務的通(tōng)知 - 标準化工作(zuò)

2017年是貫徹落實全國衛生(shēng)與健康大(dà)會(huì)精神和(hé)實施“十三五”深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革規劃的重要一年，是形成較為(wèi)系統的基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度框架、完成醫(yī)改階段性目标任務的關鍵一年。深化醫(yī)改工作(zuò)要全面貫徹黨的十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和(hé)治國理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，牢固樹(shù)立和(hé)貫徹落實創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發展理(lǐ)念，堅持以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想，堅持以推進健康中國建設為(wèi)引領，堅持把基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度作(zuò)為(wèi)公共産品向全民提供，堅持保基本、強基層、建機制(zhì)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革，着力推進分級診療、現代醫(yī)院管理(lǐ)、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監管5項制(zhì)度建設，統籌推進相關領域改革，進一步加強組織領導、制(zhì)度創新和(hé)重點突破，抓好已出台改革舉措的落地實施，為(wèi)建立中國特色基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度奠定堅實基礎，切實把改革成果轉化為(wèi)人(rén)民群衆的健康福祉和(hé)獲得(de)感，以優異成績迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)。

2017年深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革，要重點推進和(hé)落實以下工作(zuò)任務。

一、研究制(zhì)定的文件

1.制(zhì)定推進醫(yī)療聯合體(tǐ)建設和(hé)發展的指導意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年4月底前完成）

2.制(zhì)定改革完善短(duǎn)缺藥品供應保障機制(zhì)的實施意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年6月底前完成）

3.制(zhì)定建立現代醫(yī)院管理(lǐ)制(zhì)度的指導意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年6月底前完成）

4.制(zhì)定完善公立醫(yī)院黨建工作(zuò)的意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年6月底前完成）

5.制(zhì)定國有(yǒu)企業辦醫(yī)療機構深化改革的指導意見。（國務院國資委負責，2017年6月底前完成）

6.制(zhì)定支持社會(huì)力量提供多(duō)層次多(duō)樣化醫(yī)療服務的意見。（國家(jiā)發展改革委負責，2017年6月底前完成）

7.制(zhì)定醫(yī)教協同推進醫(yī)學人(rén)才培養改革與發展的指導意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、教育部共同牽頭負責，2017年6月底前完成）

8.制(zhì)定加強醫(yī)療衛生(shēng)行(xíng)業綜合監管的指導意見。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年9月底前完成）

9.制(zhì)定建立衛生(shēng)人(rén)員榮譽制(zhì)度的政策性文件。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部共同牽頭負責，2017年9月底前完成）

10.制(zhì)定開(kāi)展高(gāo)值醫(yī)用耗材集中采購試點的指導性文件。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，2017年10月底前完成）

11.制(zhì)定在部分城市三級甲等公立醫(yī)院開(kāi)展編制(zhì)管理(lǐ)改革實行(xíng)人(rén)員總量管理(lǐ)試點的意見。（中央編辦負責，2017年10月底前完成）

12.制(zhì)定改革完善仿制(zhì)藥管理(lǐ)政策的指導性文件。（國務院醫(yī)改辦負責，2017年10月底前完成）

13.制(zhì)定醫(yī)藥代表登記備案管理(lǐ)辦法。（食品藥品監管總局負責，2017年12月底前完成）

14.制(zhì)定藥品購銷信用管理(lǐ)制(zhì)度。（食品藥品監管總局負責，2017年12月底前完成）

以上(shàng)任務隻列牽頭部門(mén)，不列參與部門(mén)。

二、推動落實的重點工作(zuò)

15.總結推廣地方成功經驗，進一步擴大(dà)試點範圍，分級診療試點和(hé)家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務擴大(dà)到85%以上(shàng)的地市。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

16.落實國務院醫(yī)改辦等單位《關于推進家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務的指導意見》，大(dà)力推進家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務，健全收付費、考核、激勵機制(zhì)以及醫(yī)保等政策。從老年人(rén)、孕産婦、兒童、殘疾人(rén)等人(rén)群以及慢性疾病和(hé)嚴重精神障礙患者等入手，以需求為(wèi)導向做(zuò)實家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務。2017年，重點人(rén)群簽約服務覆蓋率達到60%以上(shàng)，把所有(yǒu)貧困人(rén)口納入家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務範圍。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

17.全面啓動多(duō)種形式的醫(yī)療聯合體(tǐ)建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發揮引領作(zuò)用，建立促進優質醫(yī)療資源上(shàng)下貫通(tōng)的考核和(hé)激勵機制(zhì)，增強基層服務能力，方便群衆就近就醫(yī)。探索對縱向合作(zuò)的醫(yī)療聯合體(tǐ)等分工協作(zuò)模式實行(xíng)醫(yī)保總額付費等多(duō)種方式，推動醫(yī)療聯合體(tǐ)成為(wèi)服務共同體(tǐ)、責任共同體(tǐ)、利益共同體(tǐ)、管理(lǐ)共同體(tǐ)。開(kāi)展診療—康複—長期護理(lǐ)連續服務模式試點。2017年6月底前各省（區(qū)、市）要明(míng)确推進醫(yī)療聯合體(tǐ)建設的工作(zuò)方案。綜合醫(yī)改試點省份每個(gè)地市以及分級診療試點城市至少(shǎo)建成1個(gè)有(yǒu)明(míng)顯成效的醫(yī)療聯合體(tǐ)。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)中醫(yī)藥局、财政部負責，排在第一位的部門(mén)為(wèi)牽頭部門(mén)，下同）

18.組織開(kāi)展三級醫(yī)院日間(jiān)手術(shù)試點，進一步完善和(hé)落實醫(yī)保支付和(hé)醫(yī)療服務價格政策。落實引導推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項政策。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

19.加強縣級公立醫(yī)院綜合能力建設和(hé)學科建設，加強縣域內(nèi)常見病、多(duō)發病相關專業科室以及緊缺專業臨床專科建設。推動貧困縣縣醫(yī)院遠程醫(yī)療全覆蓋。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)發展改革委負責）

20.全面實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行(xíng)動計(jì)劃。（國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

21.督促所有(yǒu)省、市、縣分别完善并落實醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系有(yǒu)關規劃，明(míng)确各級各類醫(yī)療衛生(shēng)機構功能定位。合理(lǐ)控制(zhì)公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和(hé)規模。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

22.擴大(dà)縣級公立醫(yī)院綜合改革示範範圍，每個(gè)省份至少(shǎo)有(yǒu)1個(gè)國家(jiā)級示範縣。啓動城市公立醫(yī)院綜合改革示範工作(zuò)。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部負責）

23.明(míng)确國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委和(hé)國家(jiā)中醫(yī)藥局屬（管）醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施，并開(kāi)展綜合績效考核工作(zuò)。綜合醫(yī)改試點省份至少(shǎo)選擇1個(gè)地市開(kāi)展績效考核試點，加大(dà)探索力度。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局、中央編辦、财政部、國家(jiā)發展改革委、人(rén)力資源社會(huì)保障部負責）

24.推進軍隊醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入區(qū)域衛生(shēng)規劃和(hé)分級診療體(tǐ)系。（中央軍委後勤保障部衛生(shēng)局負責）

25.2017年9月底前全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，所有(yǒu)公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。協調推進管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)、醫(yī)療價格、人(rén)事薪酬、藥品流通(tōng)、醫(yī)保支付方式等改革。逐步提高(gāo)醫(yī)療服務收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年，前四批200個(gè)試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體(tǐ)降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛生(shēng)材料降到20元以下。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局、國家(jiā)發展改革委、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、商務部、國務院國資委、中央軍委後勤保障部衛生(shēng)局負責）

26.落實醫(yī)療服務價格改革政策，全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，建立醫(yī)療服務價格區(qū)域協調制(zhì)度。（國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

27.全面落實政府對符合區(qū)域衛生(shēng)規劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動建立公立醫(yī)院由服務收費和(hé)政府補助兩個(gè)渠道(dào)補償的新機制(zhì)。逐步償還(hái)和(hé)化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務。（财政部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局、國家(jiā)發展改革委負責）

28.推進現代醫(yī)院管理(lǐ)制(zhì)度建設，綜合醫(yī)改試點省份要選擇部分地級及以上(shàng)城市開(kāi)展試點，初步建立決策、執行(xíng)、監督相互協調、相互制(zhì)衡、相互促進的管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)治理(lǐ)機制(zhì)。開(kāi)展制(zhì)定公立醫(yī)院章程試點。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、中央編辦負責）

29.開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制(zhì)度改革試點工作(zuò)，及時(shí)總結試點經驗，着手制(zhì)訂适應醫(yī)療行(xíng)業特點的人(rén)事薪酬制(zhì)度相關指導性文件。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、财政部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

30.各省（區(qū)、市）設定年度醫(yī)療費用增長控制(zhì)目标，2017年，全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制(zhì)在10%以下。定期公布各省（區(qū)、市）主要監測指标排序情況。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

31.完成城鄉居民基本醫(yī)保制(zhì)度整合，實行(xíng)覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理(lǐ)、基金管理(lǐ)“六統一”政策。理(lǐ)順管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，可(kě)開(kāi)展設立醫(yī)保基金管理(lǐ)中心試點，承擔基金支付和(hé)管理(lǐ)，藥品采購和(hé)費用結算(suàn)，醫(yī)保支付标準談判，定點機構的協議管理(lǐ)和(hé)結算(suàn)等職能。完善大(dà)病保險制(zhì)度，采取降低(dī)起付線、提高(gāo)報銷比例、合理(lǐ)确定合規醫(yī)療費用範圍等措施，提高(gāo)大(dà)病保險對困難群衆支付的精準性。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、保監會(huì)分别負責，财政部參與）

32.城鄉居民醫(yī)保财政補助由每人(rén)每年420元提高(gāo)到450元，同步提高(gāo)個(gè)人(rén)繳費标準，擴大(dà)用藥保障範圍。（财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

33.全面推進建立以按病種付費為(wèi)主的多(duō)元複合型醫(yī)保支付方式。國家(jiā)選擇部分地區(qū)開(kāi)展按疾病診斷相關分組（DRGs）付費試點，鼓勵其他地方積極探索。指導各地完善按病種、按人(rén)頭、按床日等多(duō)種付費方式。綜合醫(yī)改試點省份要選擇1—2個(gè)地市全面實施醫(yī)保支付方式改革，覆蓋區(qū)域內(nèi)所有(yǒu)醫(yī)療機構和(hé)所有(yǒu)醫(yī)療服務，大(dà)幅減少(shǎo)按項目付費的比例。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部共同負責）

34.推進按病種收費工作(zuò)，2017年年底前所有(yǒu)城市實行(xíng)按病種收費的病種不少(shǎo)于100個(gè)。（國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)中醫(yī)藥局、财政部負責）

35.開(kāi)展醫(yī)保藥品支付标準試點，探索制(zhì)訂醫(yī)療服務醫(yī)保支付标準。在全國推進醫(yī)保信息聯網，實現符合轉診規定的異地就醫(yī)住院費用直接結算(suàn)。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

36.制(zhì)訂200個(gè)左右臨床路徑，總數(shù)達1200個(gè)左右，制(zhì)訂100個(gè)左右中醫(yī)臨床路徑。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局分别負責）

37.推動落實民政部等部門(mén)《關于進一步加強醫(yī)療救助與城鄉居民大(dà)病保險有(yǒu)效銜接的通(tōng)知》，增強保障合力。（民政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、保監會(huì)、國務院扶貧辦、财政部負責）

38.将商業健康保險個(gè)人(rén)所得(de)稅試點政策推廣至全國實施。（财政部、稅務總局、保監會(huì)負責）

39.總結經驗，按照政府購買服務有(yǒu)關規定，支持商業保險機構等社會(huì)力量參與醫(yī)保經辦。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、保監會(huì)負責）

40.深入實施健康扶貧工程，努力解決農村貧困人(rén)口因病緻貧、因病返貧問題。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國務院扶貧辦、國家(jiā)發展改革委、民政部、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、保監會(huì)、國家(jiā)中醫(yī)藥局、中央軍委後勤保障部衛生(shēng)局負責）

41.推進精準康複服務行(xíng)動，為(wèi)困難殘疾人(rén)提供基本康複服務。（中國殘聯、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部負責）

42.推動開(kāi)展長期護理(lǐ)保險試點。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、民政部、财政部、保監會(huì)負責）

43.貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生(shēng)産流通(tōng)使用政策的若幹意見》（國辦發〔2017〕13号），各省（區(qū)、市）2017年6月底前出台本地區(qū)具體(tǐ)實施方案，及時(shí)制(zhì)訂細化相關政策措施。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管總局、工業和(hé)信息化部、商務部、國家(jiā)發展改革委、人(rén)力資源社會(huì)保障部分别負責）

44.加快推進仿制(zhì)藥質量和(hé)療效一緻性評價。開(kāi)展藥品上(shàng)市許可(kě)持有(yǒu)人(rén)制(zhì)度試點工作(zuò)。（食品藥品監管總局負責）

45.進一步擴大(dà)短(duǎn)缺藥品定點生(shēng)産範圍，支持建設小(xiǎo)品種藥品集中生(shēng)産基地。建立健全短(duǎn)缺藥品監測預警和(hé)分級應對體(tǐ)系。（工業和(hé)信息化部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

46.利用好國家(jiā)藥品供應保障綜合管理(lǐ)信息平台，堅持集中帶量采購原則，推進實施公立醫(yī)院藥品分類采購，培育集中采購主體(tǐ)，鼓勵跨區(qū)域聯合采購和(hé)專科醫(yī)院開(kāi)展藥品、高(gāo)值醫(yī)用耗材等聯合采購。研究編制(zhì)高(gāo)值醫(yī)用耗材采購統一編碼，綜合醫(yī)改試點省份要選擇若幹地市開(kāi)展高(gāo)值醫(yī)用耗材集中采購試點，鼓勵其他省份開(kāi)展試點。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

47.落實國務院醫(yī)改辦等單位《關于在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行(xíng)“兩票(piào)制(zhì)”的實施意見（試行(xíng)）》。2017年年底前，綜合醫(yī)改試點省份和(hé)前四批200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點城市所有(yǒu)公立醫(yī)療機構全面執行(xíng)“兩票(piào)制(zhì)”，鼓勵其他地區(qū)實行(xíng)“兩票(piào)制(zhì)”。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管總局、國家(jiā)發展改革委、工業和(hé)信息化部、商務部、稅務總局、國家(jiā)中醫(yī)藥局、财政部負責）

48.推動建立藥品出廠價格信息可(kě)追溯機制(zhì)。（食品藥品監管總局、國家(jiā)發展改革委、工業和(hé)信息化部、稅務總局、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

49.增加國家(jiā)藥品價格談判品種的數(shù)量，做(zuò)好價格談判與醫(yī)保等政策的銜接。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部負責）

50.試行(xíng)零售藥店(diàn)分類分級管理(lǐ)，鼓勵連鎖藥店(diàn)發展，探索醫(yī)療機構處方信息、醫(yī)保結算(suàn)信息與藥品零售消費信息互聯互通(tōng)、實時(shí)共享。（商務部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管總局負責）

51.開(kāi)展基本藥物目錄評估，制(zhì)定優先使用國家(jiā)基本藥物的激勵政策。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

52.選擇部分地區(qū)開(kāi)展建立醫(yī)院總藥師(shī)制(zhì)度試點。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

53.推進醫(yī)保智能監控系統應用，2017年年底前覆蓋大(dà)多(duō)數(shù)統籌地區(qū)，将醫(yī)保對醫(yī)療機構的監管向醫(yī)務人(rén)員延伸。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

54.加強對非營利性社會(huì)辦醫(yī)療機構産權歸屬、财務運營、資金結餘使用等方面的監督管理(lǐ)，加強對營利性醫(yī)療機構盈利率的管控。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政部負責）

55.啓動社會(huì)辦中醫(yī)試點，完善中醫(yī)診所備案管理(lǐ)辦法。（國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

56.督促各地細化措施，按照“允許醫(yī)療衛生(shēng)機構突破現行(xíng)事業單位工資調控水(shuǐ)平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金後主要用于人(rén)員獎勵”的要求，對醫(yī)療衛生(shēng)機構單獨制(zhì)定績效工資總量核定辦法，逐步提高(gāo)診療費、護理(lǐ)費、手術(shù)費等醫(yī)療服務收入在醫(yī)院總收入中的比例。保護和(hé)調動醫(yī)務人(rén)員積極性。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、财政部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

57.培養全科醫(yī)生(shēng)2.5萬名以上(shàng)。繼續實施農村訂單定向醫(yī)學生(shēng)免費培養工作(zuò)，為(wèi)中西部地區(qū)招收培養5000名左右本科免費醫(yī)學生(shēng)。繼續組織實施全科醫(yī)生(shēng)特崗計(jì)劃。新增7萬名左右醫(yī)師(shī)參加住院醫(yī)師(shī)規範化培訓。推進專科醫(yī)師(shī)規範化培訓制(zhì)度試點。加快健康産業發展相關人(rén)才培養。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會(huì)保障部、财政部、教育部、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

58.人(rén)均基本公共衛生(shēng)服務經費财政補助标準提高(gāo)到50元。加強疾病預防體(tǐ)系和(hé)慢性病防控體(tǐ)系建設。做(zuò)好健康促進。（财政部、國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委分别負責）

59.優化基層醫(yī)療衛生(shēng)機構中高(gāo)級崗位比例。進一步改革完善基層衛生(shēng)職稱評審工作(zuò)。（人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

60.落實處方點評等制(zhì)度。指導地方對輔助性、營養性等高(gāo)價藥品列出具體(tǐ)清單，實施重點監控。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

61.逐步完善省、市、縣人(rén)口健康信息平台，2017年實現國家(jiā)和(hé)省級人(rén)口健康信息平台互聯互通(tōng)。抓好健康醫(yī)療大(dà)數(shù)據中心與産業園建設國家(jiā)試點工作(zuò)。加快推進病案書(shū)寫規範、疾病分類編碼、手術(shù)操作(zuò)編碼、醫(yī)學名詞術(shù)語等相關規範和(hé)标準的統一。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、工業和(hé)信息化部、國家(jiā)發展改革委、财政部、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

62.以國家(jiā)臨床醫(yī)學研究中心為(wèi)依托，提升基層醫(yī)療機構的診療技(jì)術(shù)水(shuǐ)平和(hé)服務能力，推進“精準對接”健康醫(yī)療科技(jì)幫扶機制(zhì)建設。開(kāi)展深化醫(yī)改支撐性重大(dà)課題研究。（科技(jì)部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、中央軍委後勤保障部衛生(shēng)局負責）

63.指導京津冀地區(qū)協同開(kāi)展醫(yī)療機構、醫(yī)師(shī)和(hé)護士電(diàn)子證照試點工作(zuò)，2017年在全國所有(yǒu)省份開(kāi)展試點。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責）

64.繼續推動國家(jiā)級醫(yī)養結合試點工作(zuò)，推進社區(qū)居家(jiā)層面醫(yī)養結合。啓動中醫(yī)藥健康養老工作(zuò)。推動健康和(hé)相關行(xíng)業融合發展，推進健康醫(yī)療旅遊示範基地建設。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、民政部、國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)中醫(yī)藥局、财政部負責）

65.繼續開(kāi)展改善醫(yī)療服務行(xíng)動計(jì)劃。構建和(hé)諧醫(yī)患關系。（國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥局負責）

66.推動各地由黨委和(hé)政府主要負責同志(zhì)或一位主要負責同志(zhì)擔任醫(yī)改領導小(xiǎo)組組長，充分發揮醫(yī)改領導小(xiǎo)組的統籌協調作(zuò)用。（國務院醫(yī)改辦負責）

67.建立将醫(yī)改納入對地方政府的考核要求等約束機制(zhì)。明(míng)确地方各級政府、各有(yǒu)關部門(mén)責任，把責任壓實、要求提實、考核抓實，建立醫(yī)改任務台賬，加強改革監測和(hé)定期通(tōng)報。（地方各級人(rén)民政府負責）

68.積極總結推廣各地醫(yī)改成功經驗。綜合醫(yī)改試點省份要發揮示範帶動作(zuò)用，為(wèi)全局改革積累經驗。适時(shí)增加綜合醫(yī)改試點省份數(shù)量。（國務院醫(yī)改辦負責）

69.加強醫(yī)改宣傳引導。堅持正确的輿論導向，加強醫(yī)改正面宣傳，做(zuò)好重要政策文件解讀。加大(dà)醫(yī)改培訓力度，對政府相關部門(mén)、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理(lǐ)人(rén)員等進行(xíng)全員培訓。（國務院醫(yī)改辦、中央宣傳部、中央網信辦負責）

70.加強醫(yī)改督查評估。對中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《國務院深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革領導小(xiǎo)組關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革經驗的若幹意見》、國務院醫(yī)改辦等單位《關于在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行(xíng)“兩票(piào)制(zhì)”的實施意見（試行(xíng)）》落實情況進行(xíng)專項督查。對綜合醫(yī)改試點省份改革情況進行(xíng)評估，組織開(kāi)展分級診療中期評估、城市和(hé)縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核工作(zuò)。（國務院醫(yī)改辦負責）