總局關于印發食品安全信用信息管理(lǐ)辦法的通(tōng)知 - 标準化工作(zuò)

為(wèi)加強食品安全信用信息管理(lǐ)，提高(gāo)食品安全監督管理(lǐ)效能，增強食品生(shēng)産經營者誠信自律意識和(hé)信用水(shuǐ)平，促進食品安全信用信息公開(kāi)，加快食品安全信用體(tǐ)系建設，切實保障食品安全，根據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》等法律法規，總局制(zhì)定了《食品安全信用信息管理(lǐ)辦法》，現印發各地，請(qǐng)遵照執行(xíng)。

食品藥品監管總局
2016年8月22日

食品安全信用信息管理(lǐ)辦法

第一章總則

第一條　為(wèi)加強食品安全信用信息管理(lǐ)，提高(gāo)食品安全監督管理(lǐ)效能，增強食品生(shēng)産經營者誠信自律意識和(hé)信用水(shuǐ)平，促進食品安全信用信息公開(kāi)，加快食品安全信用體(tǐ)系建設，切實保障食品安全，根據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》等法律法規，制(zhì)定本辦法。

第二條　食品安全信用信息的采集、公開(kāi)、使用等管理(lǐ)活動，應當遵守本辦法。法律法規另有(yǒu)規定的，從其規定。

本辦法所稱食品安全信用信息，是指食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)在依法履行(xíng)職責過程中制(zhì)作(zuò)或者獲取的反映食品生(shēng)産經營者食品安全信用狀況的數(shù)據、資料等信息。

第三條　食品安全信用信息管理(lǐ)應當遵循屬地管理(lǐ)、權責統一、全面覆蓋、信息共享、動态更新、準确及時(shí)、公開(kāi)便民的原則。

第四條　國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局依照法律法規的規定，負責指導全國食品安全信用信息管理(lǐ)和(hé)管理(lǐ)系統的建設工作(zuò)。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理(lǐ)工作(zuò)，建立本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理(lǐ)系統。

縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)負責行(xíng)政區(qū)域內(nèi)發放許可(kě)證的生(shēng)産經營者信用信息的采集和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)，建立食品生(shēng)産經營者食品安全信用信息數(shù)據庫，并向上(shàng)級食品安全信用信息管理(lǐ)系統提供信息。

第二章信用信息形成

第五條　食品安全信用信息包括食品生(shēng)産經營者基礎信息、行(xíng)政許可(kě)信息、檢查信息、食品監督抽檢信息、行(xíng)政處罰信息等。

第六條　食品生(shēng)産經營者基礎信息包括食品生(shēng)産經營者名稱、地址、法定代表人(rén)（負責人(rén)）、食品安全管理(lǐ)人(rén)員姓名、身份證号碼等信息。

行(xíng)政許可(kě)信息包括食品生(shēng)産經營者許可(kě)、許可(kě)變更事項等應當公示的各項許可(kě)事項相關信息。

檢查信息包括日常檢查、專項檢查、飛行(xíng)檢查和(hé)跟蹤檢查發現問題、整改情況及責任約談等信息。

食品監督抽檢信息包括合格和(hé)不合格食品的品種、生(shēng)産日期或批号等信息，以及不合格食品的項目和(hé)檢測結果。

行(xíng)政處罰信息包括食品生(shēng)産經營者受到的行(xíng)政處罰種類、處罰結果、處罰依據、作(zuò)出行(xíng)政處罰的部門(mén)等信息，以及作(zuò)出行(xíng)政處罰決定的部門(mén)認為(wèi)應當公示的信息。

第七條　縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當指定責任人(rén)，在行(xíng)政許可(kě)、行(xíng)政檢查、監督抽檢、行(xíng)政處罰等工作(zuò)完成後2個(gè)工作(zuò)日內(nèi)記錄并及時(shí)導入食品安全信用信息記錄。

第八條　縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當建立信用信息安全管理(lǐ)制(zhì)度，采取必要的技(jì)術(shù)措施，加強對信用信息的管理(lǐ)和(hé)維護，保證信用信息的安全，不得(de)擅自修改、删除食品安全信用信息。

如需對食品安全信用信息進行(xíng)修改，應當在數(shù)據系統中注明(míng)修改的理(lǐ)由以及批準修改的負責人(rén)。

第三章信用信息公開(kāi)

第九條　食品安全信用信息如涉及其他行(xíng)政機關的，應當與有(yǒu)關行(xíng)政機關進行(xíng)溝通(tōng)、确認，保證公開(kāi)的信息準确一緻，涉及身份證号碼信息時(shí)，應當隐去最後6位。

食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當公開(kāi)食品安全信用信息，方便公民、法人(rén)和(hé)社會(huì)組織等依法查詢、共享、使用。

第十條　食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當将主動公開(kāi)的食品安全信用信息，通(tōng)過本單位網站(zhàn)或者報刊、廣播、電(diàn)視(shì)、網絡等便于公衆知曉的方式公開(kāi)。

屬于主動公開(kāi)範圍的食品安全信用信息，應當按總局規定及時(shí)予以公開(kāi)。法律法規另有(yǒu)規定的，從其規定。

第十一條　食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)發現其公開(kāi)的信息不準确或者公開(kāi)不應當公開(kāi)的信息，應當及時(shí)更正或撤銷。

公民、法人(rén)或者其他組織有(yǒu)證據證明(míng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)公開(kāi)的信用信息與事實不符或者依照有(yǒu)關法律法規規定不得(de)公開(kāi)的，可(kě)以提出書(shū)面異議申請(qǐng)，并提交證據。食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)自收到異議申請(qǐng)後應當在3個(gè)工作(zuò)日內(nèi)進行(xíng)核查。經核查屬實的，應當立即更正或撤銷，并在核實後2個(gè)工作(zuò)日內(nèi)将處理(lǐ)結果告知申請(qǐng)人(rén)。

第四章信用信息使用

第十二條　縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當對檢查、抽檢發現問題并作(zuò)出處罰的食品生(shēng)産經營者增加檢查和(hé)抽檢頻次，并依據相關規定，将其提供給其他相關部門(mén)實施聯合懲戒。

第十三條　縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)根據本行(xíng)政區(qū)域信用征信管理(lǐ)的相關規定，向有(yǒu)關部門(mén)提供信用信息。

第十四條　縣級以上(shàng)地方食品藥品監管部門(mén)應當建立健全食品安全信用信息管理(lǐ)考核制(zhì)度，定期對本行(xíng)政區(qū)域信用信息管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)考核。

第五章附則

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以根據實際情況，制(zhì)定本行(xíng)政區(qū)域的食品安全信用信息管理(lǐ)實施細則。

第十六條　食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、櫃台出租者、展銷會(huì)舉辦者、網絡交易第三方平台提供者，以及從事食品貯存運輸的非食品生(shēng)産經營者的食品安全信用信息管理(lǐ)，參照本辦法執行(xíng)。

第十七條　食用農産品市場(chǎng)銷售的信用信息管理(lǐ)參照本辦法執行(xíng)。

第十八條　本辦法自發布之日起施行(xíng)。