序号

有(yǒu)關行(xíng)政法規、國務院文件和(hé)經國務院

批準的部門(mén)規章規定

調整情況

實施範圍

1

1.《指導外商投資方向規定》

第十二條第一款的有(yǒu)關規定：根據現行(xíng)審批權限，外商投資項目按照項目性質分别由發展計(jì)劃部門(mén)和(hé)經貿部門(mén)審批、備案。

2.《外國企業或者個(gè)人(rén)在中國境內(nèi)設立合夥企業管理(lǐ)辦法》

第十三條：外國企業或者個(gè)人(rén)在中國境內(nèi)設立合夥企業涉及須經政府核準的投資項目的，依照國家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)投資項目核準手續。

3.《國務院關于投資體(tǐ)制(zhì)改革的決定》(國發〔2004〕20号)

第二部分第二項的有(yǒu)關規定：對于外商投資項目，政府還(hái)要從市場(chǎng)準入、資本項目管理(lǐ)等方面進行(xíng)核準。

4.《國務院關于進一步做(zuò)好利用外資工作(zuò)的若幹意見》（國發〔2010〕9号）

第四部分第十六項的有(yǒu)關規定：《外商投資産業指導目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵類、允許類項目，除《政府核準的投資項目目錄》規定需由國務院有(yǒu)關部門(mén)核準之外，由地方政府有(yǒu)關部門(mén)核準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外商投資項目核準（國務院規定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外），改為(wèi)備案管理(lǐ)　　

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

2

《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》

十一、外商投資

《外商投資産業指導目錄》中有(yǒu)中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上(shàng)鼓勵類項目，總投資（含增資）1億美元及以上(shàng)限制(zhì)類（不含房(fáng)地産）項目，由國務院投資主管部門(mén)核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上(shàng)項目報國務院備案。《外商投資産業指導目錄》限制(zhì)類中的房(fáng)地産項目和(hé)總投資（含增資）小(xiǎo)于1億美元的其他限制(zhì)類項目，由省級政府核準。《外商投資産業指導目錄》中有(yǒu)中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）小(xiǎo)于10億美元的鼓勵類項目，由地方政府核準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外商投資項目核準（國務院規定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外），改為(wèi)備案管理(lǐ)　　

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

3

1.《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第七條：設立外資企業的申請(qǐng)，由中華人(rén)民共和(hé)國對外貿易經濟合作(zuò)部（以下簡稱對外貿易經濟合作(zuò)部）審查批準後，發給批準證書(shū)。

設立外資企業的申請(qǐng)屬于下列情形的，國務院授權省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計(jì)劃單列市、經濟特區(qū)人(rén)民政府審查批準後，發給批準證書(shū)：

（一）投資總額在國務院規定的投資審批權限以內(nèi)的；

（二）不需要國家(jiā)調撥原材料，不影(yǐng)響能源、交通(tōng)運輸、外貿出口配額等全國綜合平衡的。

省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計(jì)劃單列市、經濟特區(qū)人(rén)民政府在國務院授權範圍內(nèi)批準設立外資企業，應當在批準後15天內(nèi)報對外貿易經濟合作(zuò)部備案（對外貿易經濟合作(zuò)部和(hé)省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計(jì)劃單列市、經濟特區(qū)人(rén)民政府，以下統稱審批機關）。

第十六條：外資企業的章程經審批機關批準後生(shēng)效，修改時(shí)同。

2.《指導外商投資方向規定》

第十二條第一款的有(yǒu)關規定：外商投資企業的合同、章程由外經貿部門(mén)審批、備案。其中，限制(zhì)類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人(rén)民政府的相應主管部門(mén)審批，同時(shí)報上(shàng)級主管部門(mén)和(hé)行(xíng)業主管部門(mén)備案，此類項目的審批權不得(de)下放。屬于服務貿易領域逐步開(kāi)放的外商投資項目，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定審批。

3.《國務院關于進一步做(zuò)好利用外資工作(zuò)的若幹意見》（國發〔2010〕9号）

第四部分第十六項的有(yǒu)關規定：服務業領域外商投資企業的設立（金融、電(diàn)信服務除外）由地方政府按照有(yǒu)關規定進行(xíng)審批。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業設立審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)　　

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

4

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第十七條：外資企業的分立、合并或者由于其他原因導緻資本發生(shēng)重大(dà)變動，須經審批機關批準，并應當聘請(qǐng)中國的注冊會(huì)計(jì)師(shī)驗證和(hé)出具驗資報告；經審批機關批準後，向工商行(xíng)政管理(lǐ)機關辦理(lǐ)變更登記手續。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業分立、合并或者其他原因導緻資本發生(shēng)重大(dà)變動審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

5

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第二十一條：外資企業在經營期內(nèi)不得(de)減少(shǎo)其注冊資本。但(dàn)是，因投資總額和(hé)生(shēng)産經營規模等發生(shēng)變化，确需減少(shǎo)的，須經審批機關批準。

第二十二條：外資企業注冊資本的增加、轉讓，須經審批機關批準，并向工商行(xíng)政管理(lǐ)機關辦理(lǐ)變更登記手續。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業注冊資本減少(shǎo)、增加、轉讓審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

6

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第二十三條：外資企業将其财産或者權益對外抵押、轉讓，須經審批機關批準并向工商行(xíng)政管理(lǐ)機關備案。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業财産或者權益對外抵押、轉讓審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

7

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第二十五條第二款：經審批機關批準，外國投資者也可(kě)以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業獲得(de)的人(rén)民币利潤出資。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外國投資者出資方式審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

8

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第三十八條：外資企業的土地使用年限，與經批準的該外資企業的經營期限相同。

第六十八條：外資企業的經營期限，根據不同行(xíng)業和(hé)企業的具體(tǐ)情況，由外國投資者在設立外資企業的申請(qǐng)書(shū)中拟訂，經審批機關批準。

第六十九條第二款：外資企業經營期滿需要延長經營期限的，應當在距經營期滿180天前向審批機關報送延長經營期限的申請(qǐng)書(shū)。審批機關應當在收到申請(qǐng)書(shū)之日起30天內(nèi)決定批準或者不批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業經營期限審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

9

《中華人(rén)民共和(hé)國外資企業法實施細則》

第七十條第二款：外資企業如存在前款第（二）、（三）、（四）項所列情形，應當自行(xíng)提交終止申請(qǐng)書(shū)，報審批機關核準。審批機關作(zuò)出核準的日期為(wèi)企業的終止日期。

第七十一條：外資企業依照本實施細則第七十條第（一）、（二）、（三）、（六）項的規定終止的，應當在終止之日起15天內(nèi)對外公告并通(tōng)知債權人(rén)，并在終止公告發出之日起15天內(nèi)，提出清算(suàn)程序、原則和(hé)清算(suàn)委員會(huì)人(rén)選，報審批機關審核後進行(xíng)清算(suàn)。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外資企業終止核準，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

10

1．《中華人(rén)民共和(hé)國中外合資經營企業法實施條例》

第六條第一款、第二款、第三款：

在中國境內(nèi)設立合營企業，必須經中華人(rén)民共和(hé)國對外貿易經濟合作(zuò)部（以下簡稱對外貿易經濟合作(zuò)部）審查批準。批準後，由對外貿易經濟合作(zuò)部發給批準證書(shū)。

凡具備下列條件的，國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府或者國務院有(yǒu)關部門(mén)審批：

（一）投資總額在國務院規定的投資審批權限以內(nèi)，中國合營者的資金來(lái)源已經落實的；

（二）不需要國家(jiā)增撥原材料，不影(yǐng)響燃料、動力、交通(tōng)運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡的。

依照前款批準設立的合營企業，應當報對外貿易經濟合作(zuò)部備案。

第十四條：合營企業協議、合同和(hé)章程經審批機構批準後生(shēng)效，其修改時(shí)同。

2.《指導外商投資方向規定》

第十二條第一款的有(yǒu)關規定：外商投資企業的合同、章程由外經貿部門(mén)審批、備案。其中，限制(zhì)類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人(rén)民政府的相應主管部門(mén)審批，同時(shí)報上(shàng)級主管部門(mén)和(hé)行(xíng)業主管部門(mén)備案，此類項目的審批權不得(de)下放。屬于服務貿易領域逐步開(kāi)放的外商投資項目，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定審批。

3.《國務院關于進一步做(zuò)好利用外資工作(zuò)的若幹意見》（國發〔2010〕9号）

第四部分第十六項的有(yǒu)關規定：服務業領域外商投資企業的設立（金融、電(diàn)信服務除外）由地方政府按照有(yǒu)關規定進行(xíng)審批。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合資經營企業設立審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

11

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合資經營企業法實施條例》

第二十條第一款：合營一方向第三者轉讓其全部或者部分股權的，須經合營他方同意，并報審批機構批準，向登記管理(lǐ)機構辦理(lǐ)變更登記手續。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合資經營企業轉讓股權審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

12

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合資經營企業法實施條例》

第十九條：合營企業在合營期內(nèi)不得(de)減少(shǎo)其注冊資本。因投資總額和(hé)生(shēng)産經營規模等發生(shēng)變化，确需減少(shǎo)的，須經審批機構批準。

第二十一條：合營企業注冊資本的增加、減少(shǎo)，應當由董事會(huì)會(huì)議通(tōng)過，并報審批機構批準，向登記管理(lǐ)機構辦理(lǐ)變更登記手續。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合資經營企業增加、減少(shǎo)注冊資本審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

13

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合資經營企業法實施條例》

第二十七條：外國合營者作(zuò)為(wèi)出資的機器(qì)設備或者其他物料、工業産權或者專有(yǒu)技(jì)術(shù)，應當報審批機構批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外國合營者出資方式審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

14

《中外合資經營企業合營期限暫行(xíng)規定》

第四條：合營各方在合營合同中不約定合營期限的合營企業，按照國家(jiā)規定的審批權限和(hé)程序審批。除對外經濟貿易部直接審批的外，其他審批機關應當在批準後30天內(nèi)報對外經濟貿易部備案。

第六條第一款：在本規定施行(xíng)之前已經批準設立的合營企業，按照批準的合營合同約定的期限執行(xíng)，但(dàn)屬本規定第三條規定以外的合營企業，合營各方一緻同意将合營合同中合營期限條款修改為(wèi)不約定合營期限的，合營各方應當申報理(lǐ)由，簽訂修改合營合同的協議，并提出申請(qǐng)，報原審批機關審查。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合資經營企業經營期限審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

15

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合資經營企業法實施條例》

第九十條第二款：前款第（二）、（四）、（五）、（六）項情況發生(shēng)的，由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書(shū)，報審批機構批準；第（三）項情況發生(shēng)的，由履行(xíng)合同的一方提出申請(qǐng)，報審批機構批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合資經營企業解散審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

16

1.《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第六條：設立合作(zuò)企業由對外貿易經濟合作(zuò)部或者國務院授權的部門(mén)和(hé)地方人(rén)民政府審查批準。

設立合作(zuò)企業屬于下列情形的，由國務院授權的部門(mén)或者地方人(rén)民政府審查批準：

（一）投資總額在國務院規定由國務院授權的部門(mén)或者地方人(rén)民政府審批的投資限額以內(nèi)的；

（二）自籌資金，并且不需要國家(jiā)平衡建設、生(shēng)産條件的；

（三）産品出口不需要領取國家(jiā)有(yǒu)關主管部門(mén)發放的出口配額、許可(kě)證，或者雖需要領取，但(dàn)在報送項目建議書(shū)前已征得(de)國家(jiā)有(yǒu)關主管部門(mén)同意的；

（四）有(yǒu)法律、行(xíng)政法規規定由國務院授權的部門(mén)或者地方人(rén)民政府審查批準的其他情形的。

2.《指導外商投資方向規定》

第十二條第一款的有(yǒu)關規定：外商投資企業的合同、章程由外經貿部門(mén)審批、備案。其中，限制(zhì)類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人(rén)民政府的相應主管部門(mén)審批，同時(shí)報上(shàng)級主管部門(mén)和(hé)行(xíng)業主管部門(mén)備案，此類項目的審批權不得(de)下放。屬于服務貿易領域逐步開(kāi)放的外商投資項目，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定審批。

3.《國務院關于進一步做(zuò)好利用外資工作(zuò)的若幹意見》（國發〔2010〕9号）

第四部分第十六項的有(yǒu)關規定：服務業領域外商投資企業的設立（金融、電(diàn)信服務除外）由地方政府按照有(yǒu)關規定進行(xíng)審批。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業設立審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

17

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第十一條：合作(zuò)企業協議、合同、章程自審查批準機關頒發批準證書(shū)之日起生(shēng)效。在合作(zuò)期限內(nèi)，合作(zuò)企業協議、合同、章程有(yǒu)重大(dà)變更的，須經審查批準機關批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業協議、合同、章程重大(dà)變更審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

18

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第十六條第二款：合作(zuò)企業注冊資本在合作(zuò)期限內(nèi)不得(de)減少(shǎo)。但(dàn)是，因投資總額和(hé)生(shēng)産經營規模等變化，确需減少(shǎo)的，須經審查批準機關批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業注冊資本減少(shǎo)審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

19

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第二十三條第一款：合作(zuò)各方之間(jiān)相互轉讓或者合作(zuò)一方向合作(zuò)他方以外的他人(rén)轉讓屬于其在合作(zuò)企業合同中全部或者部分權利的，須經合作(zuò)他方書(shū)面同意，并報審查批準機關批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業合作(zuò)方轉讓其在合作(zuò)企業合同中的權利審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

20

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第三十五條第二款：合作(zuò)企業應當将董事會(huì)或者聯合管理(lǐ)委員會(huì)的決議、簽訂的委托經營管理(lǐ)合同，連同被委托人(rén)的資信證明(míng)等文件，一并報送審查批準機關批準。審查批準機關應當自收到有(yǒu)關文件之日起30天內(nèi)決定批準或者不批準。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業委托經營管理(lǐ)合同審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

21

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第四十五條第一款：外國合作(zuò)者依照本實施細則第四十四條第二項和(hé)第三項的規定提出先行(xíng)回收投資的申請(qǐng)，應當具體(tǐ)說明(míng)先行(xíng)回收投資的總額、期限和(hé)方式，經财政稅務機關審查同意後，報審查批準機關審批。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施外國合作(zuò)者先行(xíng)回收投資報審查批準機關審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

22

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第四十七條第二款：合作(zuò)企業期限屆滿，合作(zuò)各方協商同意要求延長合作(zuò)期限的，應當在期限屆滿的180天前向審查批準機關提出申請(qǐng)，說明(míng)原合作(zuò)企業合同執行(xíng)情況，延長合作(zuò)期限的原因，同時(shí)報送合作(zuò)各方就延長的期限內(nèi)各方的權利、義務等事項所達成的協議。審查批準機關應當自接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)，決定批準或者不批準。

第四十七條第四款：合作(zuò)企業合同約定外國合作(zuò)者先行(xíng)回收投資，并且投資已經回收完畢的，合作(zuò)企業期限屆滿不再延長；但(dàn)是，外國合作(zuò)者增加投資的，經合作(zuò)各方協商同意，可(kě)以依照本條第二款的規定向審查批準機關申請(qǐng)延長合作(zuò)期限。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業延長合作(zuò)期限審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

23

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)經營企業法實施細則》

第四十八條第二款：前款第二項、第四項所列情形發生(shēng)，應當由合作(zuò)企業的董事會(huì)或者聯合管理(lǐ)委員會(huì)做(zuò)出決定，報審查批準機關批準。在前款第三項所列情形下，不履行(xíng)合作(zuò)企業合同、章程規定的義務的中外合作(zuò)者一方或者數(shù)方，應當對履行(xíng)合同的他方因此遭受的損失承擔賠償責任；履行(xíng)合同的一方或者數(shù)方有(yǒu)權向審查批準機關提出申請(qǐng)，解散合作(zuò)企業。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施中外合作(zuò)經營企業解散審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

24

《中華人(rén)民共和(hé)國台灣同胞投資保護法實施細則》

第十條：設立台灣同胞投資企業，應當向對外貿易經濟合作(zuò)部或者國務院授權的部門(mén)和(hé)地方人(rén)民政府提出申請(qǐng)，接到申請(qǐng)的審批機關應當自接到全部申請(qǐng)文件之日起45日內(nèi)決定批準或者不批準。

設立台灣同胞投資企業的申請(qǐng)經批準後，申請(qǐng)人(rén)應當自接到批準證書(shū)之日起30日內(nèi)，依法向企業登記機關登記注冊，領取營業執照。

在負面清單之外的領域，暫時(shí)停止實施台灣同胞投資企業設立審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

25

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

1.農作(zuò)物新品種選育和(hé)種子生(shēng)産（中方控股）

對從事農作(zuò)物（糧棉油作(zuò)物除外）新品種選育（轉基因除外）和(hé)種子生(shēng)産（轉基因除外）的兩岸合資企業，暫時(shí)停止實施由大(dà)陸方面控股的要求，但(dàn)台商不能獨資

福建自由貿易試驗區(qū)

26

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

11.石油、天然氣（含油頁岩、油砂、頁岩氣、煤層氣等非常規油氣）的勘探、開(kāi)發和(hé)礦井瓦斯利用（限于合資、合作(zuò)）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事礦井瓦斯利用

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

27

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

206.汽車(chē)電(diàn)子裝置制(zhì)造與研發：發動機和(hé)底盤電(diàn)子控制(zhì)系統及關鍵零部件，車(chē)載電(diàn)子技(jì)術(shù)（汽車(chē)信息系統和(hé)導航系統），汽車(chē)電(diàn)子總線網絡技(jì)術(shù)（限于合資），電(diàn)子控制(zhì)系統的輸入（傳感器(qì)和(hé)采樣系統）輸出（執行(xíng)器(qì)）部件，電(diàn)動助力轉向系統電(diàn)子控制(zhì)器(qì)（限于合資），嵌入式電(diàn)子集成系統、電(diàn)控式空(kōng)氣彈簧，電(diàn)子控制(zhì)式懸挂系統，電(diàn)子氣門(mén)系統裝置，電(diàn)子組合儀表，ABS/TCS/ESP系統，電(diàn)路制(zhì)動系統（BBW），變速器(qì)電(diàn)控單元（TCU），輪胎氣壓監測系統（TPMS），車(chē)載故障診斷儀（OBD），發動機防盜系統，自動避撞系統，汽車(chē)、摩托車(chē)型試驗及維修用檢測系統

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事汽車(chē)電(diàn)子總線網絡技(jì)術(shù)、電(diàn)動助力轉向系統電(diàn)子控制(zhì)器(qì)的制(zhì)造與研發

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

28

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

207.新能源汽車(chē)關鍵零部件制(zhì)造：能量型動力電(diàn)池（能量密度≥110Wh/kg，循環壽命≥2000次，外資比例不超過50%)，電(diàn)池正極材料（比容量≥150mAh/g，循環壽命2000次不低(dī)于初始放電(diàn)容量的80%），電(diàn)池隔膜（厚度15—40μm，孔隙率40%—60%）；電(diàn)池管理(lǐ)系統，電(diàn)機管理(lǐ)系統，電(diàn)動汽車(chē)電(diàn)控集成；電(diàn)動汽車(chē)驅動電(diàn)機（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高(gāo)效區(qū)：65%工作(zuò)區(qū)效率≥80%），車(chē)用DC/DC（輸入電(diàn)壓100V—400V），大(dà)功率電(diàn)子器(qì)件（IGBT，電(diàn)壓等級≥600V，電(diàn)流≥300A）；插電(diàn)式混合動力機電(diàn)耦合驅動系統

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事能量型動力電(diàn)池（能量密度≥110Wh/kg，循環壽命≥2000次)的制(zhì)造

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

29

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

209.軌道(dào)交通(tōng)運輸設備（限于合資、合作(zuò)）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事與高(gāo)速鐵(tiě)路、鐵(tiě)路客運專線、城際鐵(tiě)路配套的乘客服務設施和(hé)設備的研發、設計(jì)與制(zhì)造，與高(gāo)速鐵(tiě)路、鐵(tiě)路客運專線、城際鐵(tiě)路相關的軌道(dào)和(hé)橋梁設備研發、設計(jì)與制(zhì)造，電(diàn)氣化鐵(tiě)路設備和(hé)器(qì)材制(zhì)造，鐵(tiě)路客車(chē)排污設備制(zhì)造

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

30

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

341.綜合水(shuǐ)利樞紐的建設、經營（中方控股）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事綜合水(shuǐ)利樞紐的建設、經營

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

31

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

6.豆油、菜籽油、花(huā)生(shēng)油、棉籽油、茶籽油、葵花(huā)籽油、棕榈油等食用油脂加工（中方控股），大(dà)米、面粉、原糖加工，玉米深加工

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事豆油、菜籽油、花(huā)生(shēng)油、棉籽油、茶籽油、葵花(huā)籽油、棕榈油等食用油脂加工；暫時(shí)停止實施對外商從事大(dà)米、面粉、原糖加工和(hé)玉米深加工的限制(zhì)

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)　

32

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

7.生(shēng)物液體(tǐ)燃料（燃料乙醇、生(shēng)物柴油）生(shēng)産（中方控股）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事生(shēng)物液體(tǐ)燃料（燃料乙醇、生(shēng)物柴油）生(shēng)産

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

33

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

21.糧食收購，糧食、棉花(huā)批發，大(dà)型農産品批發市場(chǎng)建設、經營

暫時(shí)停止實施對外商從事糧食收購，糧食、棉花(huā)批發，大(dà)型農産品批發市場(chǎng)建設、經營的限制(zhì)

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

34

1.《營業性演出管理(lǐ)條例》

第十條第一款、第二款：

外國投資者可(kě)以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作(zuò)經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位；不得(de)設立中外合資經營、中外合作(zuò)經營、外資經營的文藝表演團體(tǐ)，不得(de)設立外資經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位。

設立中外合資經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位，中國合營者的投資比例應當不低(dī)于51%；設立中外合作(zuò)經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位，中國合作(zuò)者應當擁有(yǒu)經營主導權。

第十一條第二款：台灣地區(qū)的投資者可(kě)以在內(nèi)地投資設立合資、合作(zuò)經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位，但(dàn)內(nèi)地合營者的投資比例應當不低(dī)于51%，內(nèi)地合作(zuò)者應當擁有(yǒu)經營主導權；不得(de)設立合資、合作(zuò)、獨資經營的文藝表演團體(tǐ)和(hé)獨資經營的演出經紀機構、演出場(chǎng)所經營單位。

2.《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

38.演出經紀機構（中方控股）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外國投資者、台灣地區(qū)的投資者設立獨資演出經紀機構為(wèi)本省市提供服務

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

35

1.《中華人(rén)民共和(hé)國國際海運條例》

第二十八條：經國務院交通(tōng)主管部門(mén)批準，外商可(kě)以依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規以及國家(jiā)其他有(yǒu)關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作(zuò)經營企業，經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)、國際船(chuán)舶管理(lǐ)、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站(zhàn)和(hé)堆場(chǎng)業務；并可(kě)以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得(de)超過49%。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合作(zuò)經營企業，企業中外商的投資比例比照适用前款規定。

中外合資國際船(chuán)舶運輸企業和(hé)中外合作(zuò)國際船(chuán)舶運輸企業的董事會(huì)主席和(hé)總經理(lǐ)，由中外合資、合作(zuò)雙方協商後由中方指定。

2.《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

22.船(chuán)舶代理(lǐ)（中方控股）、外輪理(lǐ)貨（限于合資、合作(zuò)）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許設立外商獨資國際船(chuán)舶管理(lǐ)、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站(zhàn)和(hé)堆場(chǎng)企業，允許外商以合資、合作(zuò)形式從事公共國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務，外方持股比例放寬至51%，由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

36

1.《中華人(rén)民共和(hé)國國際海運條例》

第二十八條：經國務院交通(tōng)主管部門(mén)批準，外商可(kě)以依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規以及國家(jiā)其他有(yǒu)關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作(zuò)經營企業，經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)、國際船(chuán)舶管理(lǐ)、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站(zhàn)和(hé)堆場(chǎng)業務；并可(kě)以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得(de)超過49%。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合作(zuò)經營企業，企業中外商的投資比例比照适用前款規定。

中外合資國際船(chuán)舶運輸企業和(hé)中外合作(zuò)國際船(chuán)舶運輸企業的董事會(huì)主席和(hé)總經理(lǐ)，由中外合資、合作(zuò)雙方協商後由中方指定。

2.《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

310.定期、不定期國際海上(shàng)運輸業務（限于合資、合作(zuò)）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許設立外商獨資國際船(chuán)舶運輸企業，從事國際海上(shàng)船(chuán)舶運輸業務，由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)

37

1.《中華人(rén)民共和(hé)國國際海運條例》

第二十八條：經國務院交通(tōng)主管部門(mén)批準，外商可(kě)以依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規以及國家(jiā)其他有(yǒu)關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作(zuò)經營企業，經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)、國際船(chuán)舶管理(lǐ)、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站(zhàn)和(hé)堆場(chǎng)業務；并可(kě)以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得(de)超過49%。

經營國際船(chuán)舶運輸、國際船(chuán)舶代理(lǐ)業務的中外合作(zuò)經營企業，企業中外商的投資比例比照适用前款規定。

中外合資國際船(chuán)舶運輸企業和(hé)中外合作(zuò)國際船(chuán)舶運輸企業的董事會(huì)主席和(hé)總經理(lǐ)，由中外合資、合作(zuò)雙方協商後由中方指定。

2.《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

鼓勵外商投資産業目錄

310.定期、不定期國際海上(shàng)運輸業務（限于合資、合作(zuò)）

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，放寬設立中外合資、中外合作(zuò)國際船(chuán)舶運輸企業的外商出資比例、投資比例限制(zhì)，由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

38

1.《中華人(rén)民共和(hé)國船(chuán)舶登記條例》

第二條第一款：下列船(chuán)舶應當依照本條例規定進行(xíng)登記：

（一）在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)有(yǒu)住所或者主要營業所的中國公民的船(chuán)舶。

（二）依據中華人(rén)民共和(hé)國法律設立的主要營業所在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)的企業法人(rén)的船(chuán)舶。但(dàn)是，在該法人(rén)的注冊資本中有(yǒu)外商出資的，中方投資人(rén)的出資額不得(de)低(dī)于50%。

（三）中華人(rén)民共和(hé)國政府公務船(chuán)舶和(hé)事業法人(rén)的船(chuán)舶。

（四）中華人(rén)民共和(hé)國港務監督機構認為(wèi)應當登記的其他船(chuán)舶。

2.《中華人(rén)民共和(hé)國船(chuán)舶和(hé)海上(shàng)設施檢驗條例》

第十三條：下列中國籍船(chuán)舶，必須向中國船(chuán)級社申請(qǐng)入級檢驗：

（一）從事國際航行(xíng)的船(chuán)舶；

（二）在海上(shàng)航行(xíng)的乘客定額100人(rén)以上(shàng)的客船(chuán)；

（三）載重量1000噸以上(shàng)的油船(chuán)；

（四）滾裝船(chuán)、液化氣體(tǐ)運輸船(chuán)和(hé)散裝化學品運輸船(chuán)；

（五）船(chuán)舶所有(yǒu)人(rén)或者經營人(rén)要求入級的其他船(chuán)舶。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，加快國際船(chuán)舶登記制(zhì)度創新，基于對等原則逐步放開(kāi)船(chuán)級準入，由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

39

《印刷業管理(lǐ)條例》

第十三條：國家(jiā)允許設立中外合資經營印刷企業、中外合作(zuò)經營印刷企業，允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的外資企業。具體(tǐ)辦法由國務院出版行(xíng)政部門(mén)會(huì)同國務院對外經濟貿易主管部門(mén)制(zhì)定。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許設立從事其他印刷品印刷經營活動的外資企業，由國務院新聞出版主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

40

《外商投資民用航空(kōng)業規定》

第四條第一款：外商投資方式包括：

（一）合資、合作(zuò)經營（簡稱“合營”）；

（二）購買民航企業的股份，包括民航企業在境外發行(xíng)的股票(piào)以及在境內(nèi)發行(xíng)的上(shàng)市外資股；

（三）其他經批準的投資方式。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式投資設立航空(kōng)運輸銷售代理(lǐ)企業，由國務院民用航空(kōng)主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

41

《外商投資民用航空(kōng)業規定》

第四條第一款：外商投資方式包括：

（一）合資、合作(zuò)經營（簡稱“合營”）；

（二）購買民航企業的股份，包括民航企業在境外發行(xíng)的股票(piào)以及在境內(nèi)發行(xíng)的上(shàng)市外資股；

（三）其他經批準的投資方式。

第六條第四款：外商投資飛機維修（有(yǒu)承攬國際維修市場(chǎng)業務的義務）和(hé)航空(kōng)油料項目，由中方控股；貨運倉儲、地面服務、航空(kōng)食品、停車(chē)場(chǎng)等項目，外商投資比例由中外雙方商定。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式投資設立航空(kōng)貨運倉儲、地面服務、航空(kōng)食品、停車(chē)場(chǎng)項目；放寬外商投資通(tōng)用飛機維修由中方控股的限制(zhì)；取消外商投資飛機維修承攬國際維修市場(chǎng)業務的義務要求。由國務院民用航空(kōng)主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

42

《中華人(rén)民共和(hé)國認證認可(kě)條例》

第十一條第一款：外商投資企業取得(de)認證機構資質，除應當符合本條例第十條規定的條件外，還(hái)應當符合下列條件：

（一）外方投資者取得(de)其所在國家(jiā)或者地區(qū)認可(kě)機構的認可(kě)；

（二）外方投資者具有(yǒu)3年以上(shàng)從事認證活動的業務經曆。

暫時(shí)停止實施外商投資企業取得(de)認證機構資質的特殊要求，由國務院質量監督檢驗檢疫主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

43

《娛樂場(chǎng)所管理(lǐ)條例》

第六條：外國投資者可(kě)以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作(zuò)經營的娛樂場(chǎng)所，不得(de)設立外商獨資經營的娛樂場(chǎng)所。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許設立外商獨資經營的娛樂場(chǎng)所，在自由貿易試驗區(qū)內(nèi)提供服務，由國務院文化主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

44

《中華人(rén)民共和(hé)國中外合作(zuò)辦學條例》

第六十條：在工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)登記注冊的經營性的中外合作(zuò)舉辦的培訓機構的管理(lǐ)辦法，由國務院另行(xíng)規定。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，由國務院教育主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)就經營性的中外合作(zuò)舉辦的培訓機構制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

45

《旅行(xíng)社條例》

第二十三條：外商投資旅行(xíng)社不得(de)經營中國內(nèi)地居民出國旅遊業務以及赴香港特别行(xíng)政區(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)和(hé)台灣地區(qū)旅遊的業務，但(dàn)是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協定和(hé)內(nèi)地與香港、澳門(mén)關于建立更緊密經貿關系的安排另有(yǒu)規定的除外。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許在自由貿易試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的外商投資旅行(xíng)社經營中國內(nèi)地居民出境旅遊業務（台灣地區(qū)除外），由國務院旅遊主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

46

1.《汽車(chē)産業發展政策》

第四十八條：汽車(chē)整車(chē)、專用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和(hé)摩托車(chē)中外合資生(shēng)産企業的中方股份比例不得(de)低(dī)于50％。股票(piào)上(shàng)市的汽車(chē)整車(chē)、專用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和(hé)摩托車(chē)股份公司對外出售法人(rén)股份時(shí)，中方法人(rén)之一必須相對控股且大(dà)于外資法人(rén)股之和(hé)。同一家(jiā)外商可(kě)在國內(nèi)建立兩家(jiā)（含兩家(jiā)）以下生(shēng)産同類（乘用車(chē)類、商用車(chē)類、摩托車(chē)類）整車(chē)産品的合資企業，如與中方合資夥伴聯合兼并國內(nèi)其他汽車(chē)生(shēng)産企業可(kě)不受兩家(jiā)的限制(zhì)。境外具有(yǒu)法人(rén)資格的企業相對控股另一家(jiā)企業，則視(shì)為(wèi)同一家(jiā)外商。

2.《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

11.汽車(chē)整車(chē)、專用汽車(chē)和(hé)摩托車(chē)制(zhì)造：中方股比不低(dī)于50%，同一家(jiā)外商可(kě)在國內(nèi)建立兩家(jiā)（含兩家(jiā)）以下生(shēng)産同類（乘用車(chē)類、商用車(chē)類、摩托車(chē)類）整車(chē)産品的合資企業，如與中方合資夥伴聯合兼并國內(nèi)其他汽車(chē)生(shēng)産企業可(kě)不受兩家(jiā)的限制(zhì)

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事摩托車(chē)生(shēng)産，由國務院工業和(hé)信息化主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)修訂相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

47

《鋼鐵(tiě)産業發展政策》

第二十三條第四款：境外鋼鐵(tiě)企業投資中國鋼鐵(tiě)工業，須具有(yǒu)鋼鐵(tiě)自主知識産權技(jì)術(shù)，其上(shàng)年普通(tōng)鋼産量必須達到1000萬噸以上(shàng)或高(gāo)合金特殊鋼産量達到100萬噸。投資中國鋼鐵(tiě)工業的境外非鋼鐵(tiě)企業，必須具有(yǒu)強大(dà)的資金實力和(hé)較高(gāo)的公信度，提供銀行(xíng)、會(huì)計(jì)事務所出具的驗資和(hé)企業業績證明(míng)。境外企業投資國內(nèi)鋼鐵(tiě)行(xíng)業，必須結合國內(nèi)現有(yǒu)鋼鐵(tiě)企業的改造和(hé)搬遷實施，不布新點。外商投資我國鋼鐵(tiě)行(xíng)業，原則上(shàng)不允許外商控股。

暫時(shí)停止實施外商投資鋼鐵(tiě)行(xíng)業原則上(shàng)不允許外商控股的要求，以及對外商的資質要求，允許設立外商獨資鋼鐵(tiě)生(shēng)産企業，由國務院工業和(hé)信息化主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)修訂相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

48

《鹽業管理(lǐ)條例》

第二十條：鹽的批發業務，由各級鹽業公司統一經營。未設鹽業公司的地方，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府授權的單位統一組織經營。

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式在自由貿易試驗區(qū)內(nèi)從事鹽的批發業務

廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)，上(shàng)海自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域

49

《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門(mén)關于進一步鼓勵外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦産資源若幹意見的通(tōng)知》（國辦發〔2000〕70号）

一、進一步開(kāi)放非油氣礦産資源探礦權、采礦權市場(chǎng)

（三）外商投資從事風險勘探，經外經貿部批準，到工商行(xíng)政管理(lǐ)機關依法登記注冊，向國土資源部申請(qǐng)探礦權。

（六）外商申請(qǐng)設立采礦企業，須經外經貿部批準，到工商行(xíng)政管理(lǐ)機關依法登記注冊，向國土資源部申請(qǐng)采礦權。

暫時(shí)停止實施商務主管部門(mén)實施的外商在負面清單之外的非油氣礦産資源領域從事風險勘探和(hé)設立采礦企業審批，改為(wèi)備案管理(lǐ)

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

50

《直銷管理(lǐ)條例》

第七條：申請(qǐng)成為(wèi)直銷企業，應當具備下列條件：

（一）投資者具有(yǒu)良好的商業信譽，在提出申請(qǐng)前連續5年沒有(yǒu)重大(dà)違法經營記錄；外國投資者還(hái)應當有(yǒu)3年以上(shàng)在中國境外從事直銷活動的經驗；

（二）實繳注冊資本不低(dī)于人(rén)民币8000萬元；

（三）依照本條例規定在指定銀行(xíng)足額繳納了保證金；

（四）依照規定建立了信息報備和(hé)披露制(zhì)度。

暫時(shí)停止實施外國投資者應當有(yǒu)3年以上(shàng)在中國境外從事直銷活動的經驗的要求，由國務院商務主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)

51

《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》

限制(zhì)外商投資産業目錄

23.加油站(zhàn)（同一外國投資者設立超過30家(jiā)分店(diàn)、銷售來(lái)自多(duō)個(gè)供應商的不同種類和(hé)品牌成品油的連鎖加油站(zhàn)，由中方控股）建設、經營

暫時(shí)停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事加油站(zhàn)建設、經營，由國務院商務主管部門(mén)制(zhì)定相關管理(lǐ)辦法

上(shàng)海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)