合肥冒牌展會(huì)被查實最高(gāo)罰3萬 - 行(xíng)業動态

在合肥市內(nèi)某處扯起大(dà)帳篷，打着有(yǒu)關主管部門(mén)甚至市政府的名義就辦起了展銷會(huì)，而不知情的相關部門(mén)聞訊去看，所有(yǒu)人(rén)馬已迅速撤離，消費者退換貨或買假投訴都成難題。今年以來(lái)，合肥市就發生(shēng)多(duō)起類似事件。今天上(shàng)午，由市會(huì)展辦公布的合肥市會(huì)展管理(lǐ)暫行(xíng)辦法討(tǎo)論稿，對準會(huì)展發展時(shí)暴露出的問題一一“開(kāi)槍”。如規定未經批準，冒名其他單位“主辦”、“聯合主辦”、“承辦”、“協辦”或者為(wèi)”支持單位“的，一旦“逮”到可(kě)處以１萬元以上(shàng)３萬元以下罰款。目前該討(tǎo)論稿正在廣泛征求各方意見。
會(huì)展管理(lǐ)成瓶頸
合肥會(huì)展起步偏晚，但(dàn)發展速度處于全國領先地位。自2003年以來(lái)，展會(huì)數(shù)量年均增速達40%，到去年全年舉辦展覽會(huì)超過130場(chǎng)。但(dàn)管理(lǐ)跟不上(shàng)發展，多(duō)年來(lái)合肥會(huì)展一直沒有(yǒu)正式的會(huì)展管理(lǐ)法規，包括市民在內(nèi)的各方呼聲很(hěn)高(gāo)。此次討(tǎo)論稿規定，對于在合肥市行(xíng)政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類經營性會(huì)展，工商、公安、城管、衛生(shēng)、質檢、交通(tōng)、科技(jì)産權、宣傳和(hé)海關等部門(mén)，都要依法加強監管、協調和(hé)服務職能，切實負起責任來(lái)。各展場(chǎng)單位須對主辦單位進行(xíng)資質審核，不得(de)承接無辦展資質的企業辦展；承接展會(huì)須與承辦單位簽訂場(chǎng)館租用協議和(hé)責任書(shū)，并制(zhì)定安全防範措施和(hé)應急預案。
承辦企業資格審查從嚴
由于目前辦會(huì)展門(mén)檻過低(dī)，無形中增加會(huì)展管理(lǐ)難度。今後有(yǒu)望對申辦會(huì)展企業嚴格考核，對企業的背景詳細備案。據了解，承辦企業必須具有(yǒu)相應資質、能夠承擔相應民事責任的經營主體(tǐ)，同時(shí)應具備與所承辦展會(huì)規模相應的注冊資本、管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)組織結構。展會(huì)舉辦期間(jiān)，對參展商行(xíng)為(wèi)進行(xíng)跟蹤管理(lǐ)，發現參展商有(yǒu)違反國家(jiā)法規行(xíng)為(wèi)，及時(shí)制(zhì)止并向有(yǒu)關部門(mén)報告協調處理(lǐ)。參展商應當具有(yǒu)合法的經營資格，不得(de)展示、銷售存有(yǒu)質量問題的産品，或者法律法規禁止流通(tōng)的商品或服務；不得(de)侵犯他人(rén)知識産權，進行(xíng)虛假或者引人(rén)誤解的宣傳。
冒政府名義難過審批關
今後将逐步減少(shǎo)政府冠名展會(huì)的比例，采取措施推進自主性和(hé)創新性展會(huì)，加快會(huì)展業市場(chǎng)化進程。按規定，政府冠名展會(huì)必須是對合肥市經濟發展有(yǒu)重大(dà)作(zuò)用，對本地區(qū)支柱産業有(yǒu)較大(dà)推動、或外事外貿工作(zuò)需要的。或者是由省級以上(shàng)有(yǒu)關部門(mén)或國家(jiā)級行(xíng)業協會(huì)、境內(nèi)外著名展覽機構主辦，要求市政府共同主辦的，或有(yǒu)2年以上(shàng)較好業績的全國性展會(huì)。以市政府名義主辦展會(huì)，先由承辦企業按拟辦展會(huì)主題所涉及的行(xíng)業，報行(xíng)業主管部門(mén)進行(xíng)可(kě)行(xíng)性論證，行(xíng)業主管部門(mén)認可(kě)後報市會(huì)展辦，市會(huì)展辦按展會(huì)要求提出建議上(shàng)報市政府批準。行(xíng)業主管部門(mén)作(zuò)為(wèi)牽頭組織部門(mén)，與承辦單位簽訂雙方責任書(shū)，确保展會(huì)順利進行(xíng)。
辦展會(huì)提前半年申請(qǐng)
承辦單位須在舉辦展會(huì)活動6個(gè)月前，向市會(huì)展辦報送展會(huì)項目申請(qǐng)書(shū)，承辦單位法人(rén)資格證明(míng)如營業執照、社團登記證等，有(yǒu)關單位同意主辦、承辦、協辦或支持的函件或證明(míng)，及展會(huì)具體(tǐ)實施方案。冠以“國際”、“中國”、“全國”、“中華”等字樣的展覽活動，需提供有(yǒu)關部門(mén)批準的函件。境外機構聯合舉辦或委托境內(nèi)單位舉辦的展覽活動，要提交聯合或委托舉辦協議、合同以及境外機構的資信、業績等有(yǒu)關資料。
相似展會(huì)須間(jiān)隔3個(gè)月以上(shàng)
承擔單位不得(de)再以轉包、分包等形式委托其他單位辦展。主辦或承辦單位在籌辦展會(huì)對外信息發布必須客觀、真實，禁止發布虛假違規的信息或廣告，與展會(huì)名稱、內(nèi)容不一緻、與參展商參展約定合同條款不一緻的信息。而在同一場(chǎng)館舉辦的內(nèi)容、名稱相同或相類似的專業性展會(huì)，前後間(jiān)隔時(shí)間(jiān)應當不少(shǎo)于三個(gè)月。未經批準，不得(de)在道(dào)路、廣場(chǎng)等露天場(chǎng)地舉辦展會(huì)。