編者按
《嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》(以下簡稱《辦法》)自4月1日起正式施行(xíng)。近日,國家(jiā)工商總局辦公廳發布《關于做(zuò)好嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》,明(míng)确規定了嚴重違法失信企業名單的起算(suàn)日期和(hé)管理(lǐ)職責分工,并就操作(zuò)程序以及列入嚴重違法失信企業名單的違法行(xíng)為(wèi)類型和(hé)法律法規依據提出具體(tǐ)要求。
根據要求,各地工商部門(mén)應确定一個(gè)牽頭部門(mén)負責統籌協調嚴重違法失信企業名單的管理(lǐ)工作(zuò)。企業存在《辦法》第五條第一款第(一)項規定情形的,由國家(jiā)工商總局及省、自治區(qū)、直轄市工商部門(mén)嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)部門(mén)列入,并在企業信用信息公示系統上(shàng)記錄、公示。企業存在《辦法》第五條第一款第(三)項至第(八)項和(hé)第二款規定情形的,由登記該企業的工商部門(mén)的嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)部門(mén)或執法辦案部門(mén)負責列入,并在企業信用信息公示系統上(shàng)記錄、公示。執法人(rén)員在辦理(lǐ)适用一般程序的行(xíng)政處罰案件時(shí),須按照案件性質,參考《列入嚴重違法失信企業名單的違法行(xíng)為(wèi)類型和(hé)法律法規依據》,在執法辦案系統中選擇案件類型、是否屬于應被列入嚴重違法失信企業名單的情形,并按照案件核審程序一并報法制(zhì)部門(mén)、分管領導審批。企業存在《辦法》第五條第一款第(二)項、第(九)項規定情形,由作(zuò)出相關行(xíng)政決定的業務部門(mén)通(tōng)知嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)部門(mén)列入,并在企業信用信息公示系統上(shàng)記錄、公示。
本報今日特刊登列入嚴重違法失信企業名單的違法行(xíng)為(wèi)類型和(hé)法律法規依據,為(wèi)基層工商機關做(zuò)好嚴重違法失信企業名單管理(lǐ)工作(zuò)提供指導。
一、《辦法》第五條第一款第(二)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實,取得(de)公司變更或者注銷登記,被撤銷登記的。
(二)法律法規依據
1.《公司法》第一百九十八條 違反本法規定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實取得(de)公司登記的,由公司登記機關責令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額5%以上(shàng)15%以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實的公司,處以5萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業執照。
2.《公司登記管理(lǐ)條例》第六十五條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實,取得(de)公司登記的,由公司登記機關責令改正,處以5萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業執照。
3.《合夥企業法》第九十三條 違反本法規定,提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,取得(de)合夥企業登記的,由企業登記機關責令改正,處以5000元以上(shàng)5萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷企業登記,并處以5萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。
4.《合夥企業登記管理(lǐ)辦法》第三十八條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,取得(de)合夥企業登記的,由企業登記機關責令改正,處5000元以上(shàng)5萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷企業登記,并處5萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。
二、《辦法》第五條第一款第(三)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
組織策劃傳銷的,或者因為(wèi)傳銷行(xíng)為(wèi)提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上(shàng)行(xíng)政處罰的。
(二)法律法規依據
1.《禁止傳銷條例》第二十四條 有(yǒu)本條例第七條規定的行(xíng)為(wèi),組織策劃傳銷的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)沒收非法财物,沒收違法所得(de),處50萬元以上(shàng)200萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有(yǒu)本條例第七條規定的行(xíng)為(wèi),介紹、誘騙、脅迫他人(rén)參加傳銷的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收非法财物,沒收非法所得(de),處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有(yǒu)本條例第七條規定的行(xíng)為(wèi),參加傳銷的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以處2000元以下的罰款。
2.《禁止傳銷條例》第二十五條 工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照本條例第二十四條的規定進行(xíng)處罰時(shí),可(kě)依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定,責令停業整頓或者吊銷營業執照。
3.《禁止傳銷條例》第二十六條 為(wèi)本條例第七條規定的傳銷行(xíng)為(wèi)提供經營場(chǎng)所、培訓場(chǎng)所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所得(de),處5萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款。為(wèi)本條例第七條規定的傳銷行(xíng)為(wèi)提供互聯網信息服務的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi),并通(tōng)知有(yǒu)關部門(mén)依照《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》予以處罰。
4.《禁止傳銷條例》第二十七條 當事人(rén)擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押财物的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi),處被動用、調換、轉移、損毀财物價值5%以上(shàng)20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀财物價值1倍以上(shàng)3倍以下的罰款。
三、《辦法》第五條第一款第(四)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
因直銷違法行(xíng)為(wèi)兩年內(nèi)收到三次以上(shàng)行(xíng)政處罰的。
(二)法律法規依據
1.《直銷管理(lǐ)條例》第三十九條 違反本條例第九條和(hé)第十條規定,未經批準從事直銷活動的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,沒收直銷産品和(hé)違法銷售收入,處5萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;情節嚴重的,處30萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,并依依法予以取締;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.《直銷管理(lǐ)條例》第四十條 申請(qǐng)人(rén)通(tōng)過欺騙、賄賂等手段取得(de)本條例第九條和(hé)第十條設定的許可(kě)的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)沒收直銷産品和(hé)違法銷售收入,處5萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,由國務院商務主管部門(mén)撤銷其相應的許可(kě),申請(qǐng)人(rén)不得(de)再提出申請(qǐng);情節嚴重的,處30萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,并依法予以取締;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3.《直銷管理(lǐ)條例》第四十一條 直銷企業違反本條例第十一條規定的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處3萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;對不再符合直銷經營許可(kě)條件的,由國務院商務主管部門(mén)吊銷其直銷經營許可(kě)證。
4.《直銷管理(lǐ)條例》第四十二條 直銷企業違反規定,超出直銷産品範圍從事直銷經營活動的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,沒收直銷産品和(hé)違法銷售收入,處5萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;情節嚴重的,處30萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷有(yǒu)違法經營行(xíng)為(wèi)的直銷企業分支機構的營業執照直至由國務院商務主管部門(mén)吊銷直銷企業的直銷經營許可(kě)證。
5.《直銷管理(lǐ)條例》第四十三條 直銷企業及其直銷員違反本條例規定,有(yǒu)欺騙、誤導等宣傳和(hé)推銷行(xíng)為(wèi)的,對直銷企業,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)處3萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷有(yǒu)違法經營行(xíng)為(wèi)的直銷企業分支機構的營業執照直至由國務院商務主管部門(mén)吊銷直銷企業的直銷經營許可(kě)證。
6.《直銷管理(lǐ)條例》第四十四條 直銷企業及其分支機構違反本條例規定招募直銷員的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處3萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷有(yǒu)違法經營行(xíng)為(wèi)的直銷企業分支機構的營業執照直至由國務院商務主管部門(mén)吊銷直銷企業的直銷經營許可(kě)證。
7.《直銷管理(lǐ)條例》第四十六條 直銷企業進行(xíng)直銷員業務培訓違反本條例規定的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,沒收違法所得(de),處3萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷有(yǒu)違法經營行(xíng)為(wèi)的直銷企業分支機構的營業執照直至由國務院商務主管部門(mén)吊銷直銷企業的直銷經營許可(kě)證。
8.《直銷管理(lǐ)條例》第四十九條 直銷企業違反本條例第二十四條和(hé)第二十五條規定的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處5萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;情節嚴重的,處30萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷有(yǒu)違法經營行(xíng)為(wèi)的直銷企業分支機構的營業執照直至由國務院商務主管部門(mén)吊銷直銷企業的直銷經營許可(kě)證。
9.《直銷管理(lǐ)條例》第五十條 直銷企業未依照有(yǒu)關規定進行(xíng)信息報備和(hé)披露的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;拒不改正的,由國務院商務主管部門(mén)吊銷其直銷經營許可(kě)證。
10.《直銷管理(lǐ)條例》第五十一條 直銷企業違反本條例第五章有(yǒu)關規定的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,處10萬元以下的罰款;拒不改正的,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,由國務院商務主管部門(mén)吊銷其直銷經營許可(kě)證。
四、《辦法》第五條第一款第(五)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
因不正當競争行(xíng)為(wèi)兩年內(nèi)受到三次以上(shàng)行(xíng)政處罰的。
(二)法律法規依據
1.《反不正當競争法》第五條 經營者不得(de)采用下列不正當手段從事市場(chǎng)交易,損害競争對手:(一)假冒他人(rén)的注冊商标;(二)擅自使用知名商品特有(yǒu)的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和(hé)他人(rén)的知名商品相混淆,使購買者誤認為(wèi)是該知名商品;(三)擅自使用他人(rén)的企業名稱或者姓名,引人(rén)誤認為(wèi)是他人(rén)的商品;(四)在商品上(shàng)僞造或者冒用認證标志(zhì)、名優标志(zhì)等質量标志(zhì),僞造産地,對商品質量作(zuò)引人(rén)誤解的虛假表示。
法律責任:《反不正當競争法》第二十一條 經營者假冒他人(rén)的注冊商标,擅自使用他人(rén)的企業名稱或者姓名,僞造或者冒用認證标志(zhì)、名優标志(zhì)等質量标志(zhì),僞造産地,對商品質量作(zuò)引人(rén)誤解的虛假表示的,依照《商标法》、《産品質量法》的規定處罰。經營者擅自使用知名商品特有(yǒu)的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和(hé)他人(rén)的知名商品相混淆,使購買者誤認為(wèi)是該知名商品的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所得(de),可(kě)以根據情節處以違法所得(de)1倍以上(shàng)3倍以下罰款;情節嚴重的,可(kě)以吊銷營業執照;銷售僞劣商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.《反不正當競争法》第六條 公用企業或者其他依法具有(yǒu)獨占地位的經營者,不得(de)限定他人(rén)購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競争。
法律責任:《反不正當競争法》第二十三條 公用企業或者其他依法具有(yǒu)獨占地位的經營者,限定他人(rén)購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競争的,省級或者設區(qū)的市的監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以5萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。被指定的經營者借此銷售質次價高(gāo)商品或者濫收費用的,監督檢查部門(mén)應當沒收違法所得(de),可(kě)以根據情節處以違法所得(de)1倍以上(shàng)3倍以下的罰款。
3.《反不正當競争法》第七條 政府及其所屬部門(mén)不得(de)濫用行(xíng)政權力,限定他人(rén)購買其指定的經營者的商品,限制(zhì)其他經營者正當的經營活動。政府及其所屬部門(mén)不得(de)濫用行(xíng)政權力,限制(zhì)外地商品進入本地市場(chǎng),或者本地商品流向外地市場(chǎng)。
法律責任:《反不正當競争法》第三十條 政府及其所屬部門(mén)違反本法第七條規定,限定他人(rén)購買其指定的經營者的商品、限制(zhì)其他經營者正當的經營活動,或者限制(zhì)商品在地區(qū)之間(jiān)正常流通(tōng)的,由上(shàng)級機關責令其改正;情節嚴重的,由同級或者上(shàng)級機關對直接責任人(rén)員給予行(xíng)政處分。被指定的經營者借此銷售質次價高(gāo)商品或者濫收費用的,監督檢查部門(mén)應當沒收違法所得(de),可(kě)以根據情節處以違法所得(de)1倍以上(shàng)3倍以下的罰款。
4.《反不正當競争法》第八條 經營者不得(de)采用财物或者其他手段進行(xíng)賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個(gè)人(rén)回扣的,以行(xíng)賄論處;對方單位或者個(gè)人(rén)在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經營者銷售或者購買商品,可(kě)以以明(míng)示方式給對方折扣,可(kě)以給中間(jiān)人(rén)傭金。經營者給對方折扣、給中間(jiān)人(rén)傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者必須如實入賬。
法律責任:《反不正當競争法》第二十二條 經營者采用财物或者其他手段進行(xíng)賄賂以銷售或者購買商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,監督檢查部門(mén)可(kě)以根據情節處以1萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,予以沒收。
5.《反不正當競争法》第九條 經營者不得(de)利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制(zhì)作(zuò)成分、性能、用途、生(shēng)産者、有(yǒu)效期限、産地等作(zuò)引人(rén)誤解的虛假宣傳。廣告的經營者不得(de)在明(míng)知或者應知的情況下,代理(lǐ)、設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、發布虛假廣告。
法律責任:《反不正當競争法》第二十四條 經營者利用廣告或者其他方法,對商品作(zuò)引人(rén)誤解的虛假宣傳的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),消除影(yǐng)響,可(kě)以根據情節處以1萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。廣告的經營者,在明(míng)知或者應知的情況下,代理(lǐ)、設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、發布虛假廣告的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所得(de),并依法處以罰款。
6.《反不正當競争法》第十條 經營者不得(de)采用下列手段侵犯商業秘密:(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人(rén)的商業秘密;(二)披露、使用或者允許他人(rén)使用以前項手段獲取權利人(rén)的商業秘密;(三)違反約定或者違反權利人(rén)有(yǒu)關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人(rén)使用其所掌握的商業秘密。第三人(rén)明(míng)知或者應知前款所列違法行(xíng)為(wèi),獲取、使用或者披露他人(rén)的商業秘密,視(shì)為(wèi)侵犯商業秘密。本條所稱的商業秘密,是指不為(wèi)公衆所知悉、能為(wèi)權利人(rén)帶來(lái)經濟利益、具有(yǒu)實用性并經權利人(rén)采取保密措施的技(jì)術(shù)信息和(hé)經營信息。
法律責任:《反不正當競争法》第二十五條 違反本法第十條規定侵犯商業秘密的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以1萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。
7.《反不正當競争法》第十一條 經營者不得(de)以排擠對手為(wèi)目的,以低(dī)于成本的價格銷售商品。有(yǒu)下列情形之一的,不屬于不正當行(xíng)為(wèi):(一)銷售鮮活商品;(二)處理(lǐ)有(yǒu)效期限即将到期的商品或者其他積壓的商品;(三)季節性降價;(四)因清償債務、轉産、歇業降價銷售商品。
法律責任:現行(xíng)《反不正當競争法》中沒有(yǒu)明(míng)确規定。
8.《反不正當競争法》第十二條 經營者銷售商品,不得(de)違背購買者的意願搭售商品或者附加其他不合理(lǐ)的條件。
法律責任:現行(xíng)《反不正當競争法》中沒有(yǒu)明(míng)确規定。
9.《反不正當競争法》第十三條 經營者不得(de)從事下列有(yǒu)獎銷售:(一)采用謊稱有(yǒu)獎或者故意讓內(nèi)定人(rén)員中獎的欺騙方式進行(xíng)有(yǒu)獎銷售;(二)利用有(yǒu)獎銷售的手段推銷質次價高(gāo)的商品;(三)抽獎式的有(yǒu)獎銷售,最高(gāo)獎的金額超過五千元。
法律責任:《反不正當競争法》第二十六條 經營者違反本法第十三條規定進行(xíng)有(yǒu)獎銷售的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以1萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款。
10.《反不正當競争法》第十四條 經營者不得(de)捏造、散布虛僞事實,損害競争對手的商業信譽、商品聲譽。
法律責任:現行(xíng)《反不正當競争法》中沒有(yǒu)明(míng)确規定。
11.《反不正當競争法》第十五條 投标者不得(de)串通(tōng)投标,擡高(gāo)标價或者壓低(dī)标價。投标者和(hé)招标者不得(de)相互勾結,以排擠競争對手的公平競争。
法律責任:《反不正當競争法》第二十七條 投标者串通(tōng)投标,擡高(gāo)标價或者壓低(dī)标價;投标者和(hé)招标者相互勾結,以排擠競争對手的公平競争的,其中标無效。監督檢查部門(mén)可(kě)以根據情節處以1萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。
五、《辦法》第五條第一款第(六)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
因提供的商品或者服務不符合保障人(rén)身、财産安全要求,造成人(rén)身傷害等嚴重侵害消費者權益違法行(xíng)為(wèi),兩年內(nèi)受到三次以上(shàng)行(xíng)政處罰的。
(二)法律法規依據
1.《消費者權益保護法》第五十六條 經營者有(yǒu)下列情形之一,除承擔相應的民事責任外,其他有(yǒu)關法律、法規對處罰機關和(hé)處罰方式有(yǒu)規定的,依照法律、法規的規定執行(xíng);法律、法規未作(zuò)規定的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)或者其他有(yǒu)關行(xíng)政部門(mén)責令改正,可(kě)以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得(de)、處以違法所得(de)1倍以上(shàng)10倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法所得(de)的,處以50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷營業執照:(一)提供的商品或者服務不符合保障人(rén)身、财産安全要求的。
2.《産品質量法》第四十九條 生(shēng)産、銷售不符合保障人(rén)體(tǐ)健康和(hé)人(rén)身、财産安全的國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的産品的,責令停止生(shēng)産、銷售,沒收違法生(shēng)産、銷售的産品,并處違法生(shēng)産、銷售産品(包括已售出和(hé)未售出的産品,下同)貨值金額等值以上(shàng)3倍以下的罰款;有(yǒu)違法所得(de)的,并處沒收違法所得(de);情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3.《産品質量法》第五十條 在産品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格産品冒充合格産品的,責令停止生(shēng)産、銷售,沒收違法生(shēng)産、銷售的産品,并處違法生(shēng)産、銷售産品貨值金額50%以上(shàng)3倍以下的罰款;有(yǒu)違法所得(de)的,并處沒收違法所得(de);情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4.《産品質量法》第五十一條 生(shēng)産國家(jiā)明(míng)令淘汰的産品的,銷售國家(jiā)明(míng)令淘汰并停止銷售的産品的,責令停止生(shēng)産、銷售,沒收違法生(shēng)産、銷售的産品,并處違法生(shēng)産、銷售産品貨值金額等值以下的罰款;有(yǒu)違法所得(de)的,并處沒收違法所得(de);情節嚴重的,吊銷營業執照。
5.《産品質量法》第五十二條 銷售失效、變質的産品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的産品,并處違法銷售産品貨值金額2倍以下的罰款;有(yǒu)違法所得(de)的,并處沒收違法所得(de);情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、《辦法》第五條第一款第(七)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
因發布虛假廣告兩年內(nèi)受到三次以上(shàng)行(xíng)政處罰的,或者發布關系消費者生(shēng)命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成人(rén)身傷害的或者其他嚴重社會(huì)不良影(yǐng)響的。
(二)法律法規依據
1.《廣告法》第五十五條第一款 違反本法規定,發布虛假廣告的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止發布廣告,責令廣告主在相應範圍內(nèi)消除影(yǐng)響,處廣告費用3倍以上(shàng)5倍以下的罰款,廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有(yǒu)三次以上(shàng)違法行(xíng)為(wèi)或者有(yǒu)其他嚴重情節的,處廣告費用5倍以上(shàng)10倍以下的罰款,廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的,處100萬元以上(shàng)200萬元以下的罰款,可(kě)以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理(lǐ)其廣告審查申請(qǐng)。
2.《廣告法》第五十五條第三款 廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知廣告虛假仍設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、代理(lǐ)、發布的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)沒收廣告費用,并處廣告費用3倍以上(shàng)5倍以下的罰款,廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有(yǒu)三次以上(shàng)違法行(xíng)為(wèi)或者有(yǒu)其他嚴重情節的,處廣告費用5倍以上(shàng)10倍以下的罰款,廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的,處100萬元以上(shàng)200萬元以下的罰款,并可(kě)以由有(yǒu)關部門(mén)暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件。
七、《辦法》第五條第一款第(八)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
因商标侵權行(xíng)為(wèi)五年內(nèi)受到兩次以上(shàng)行(xíng)政處罰的。
(二)法律法規依據
1.《商标法》第五十七條 有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,均屬侵犯注冊商标專用權:
(1)未經商标注冊人(rén)的許可(kě),在同一種商品上(shàng)使用與其注冊商标相同的商标的;
(2)未經商标注冊人(rén)的許可(kě),在同一種商品上(shàng)使用與其注冊商标近似的商标,或者在類似商品上(shàng)使用與其注冊商标相同或者近似的商标,容易導緻混淆的;
(3)銷售侵犯注冊商标專用權的商品的;
(4)僞造、擅自制(zhì)造他人(rén)注冊商标标識或者銷售僞造、擅自制(zhì)造的注冊商标标識的;
(5)未經商标注冊人(rén)同意,更換其注冊商标并将該更換商标的商品又投入市場(chǎng)的;
(6)故意為(wèi)侵犯他人(rén)商标專用權行(xíng)為(wèi)提供便利條件,幫助他人(rén)實施侵犯商标專用權行(xíng)為(wèi)的;
(7)給他人(rén)的注冊商标專用權造成其他損害的。
2.《商标法》第六十條第二款 工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)處理(lǐ)時(shí),認定侵權行(xíng)為(wèi)成立的,責令立即停止侵權行(xíng)為(wèi),沒收、銷毀侵權商品和(hé)主要用于制(zhì)造侵權商品、僞造注冊商标标識的工具,違法經營額5萬元以上(shàng)的,可(kě)以處違法經營額5倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法經營額或者違法經營額不足5萬元的,可(kě)以處25萬元以下的罰款。對5年內(nèi)實施兩次以上(shàng)商标侵權行(xíng)為(wèi)或者有(yǒu)其他嚴重情節的,應當從重處罰。銷售不知道(dào)是侵犯注冊商标專用權的商品,能證明(míng)該商品是自己合法取得(de)并說明(míng)提供者的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止銷售。
八、《辦法》第五條第一款第(九)項
(一)違法行(xíng)為(wèi)類型
被決定停止受理(lǐ)商标代理(lǐ)業務的。
(二)法律法規依據
1.《商标法》第六十八條 商标代理(lǐ)機構有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,給予警告,處1萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員給予警告,處5000元以上(shàng)5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)辦理(lǐ)商标事宜過程中,僞造、變造或者使用僞造、變造的法律文件、印章、簽名的;
(2)以诋毀其他商标代理(lǐ)機構等手段招徕商标代理(lǐ)業務或者以其他不正當手段擾亂商标代理(lǐ)市場(chǎng)秩序的;
(3)違反本法第十九條第三款、第四款規定的。
商标代理(lǐ)機構有(yǒu)前款規定行(xíng)為(wèi)的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)記入信用檔案;情節嚴重的,商标局、商标評審委員會(huì)并可(kě)以決定停止受理(lǐ)其辦理(lǐ)商标代理(lǐ)業務,予以公告。
商标代理(lǐ)機構違反誠實信用原則,侵害委托人(rén)合法利益的,應當依法承擔民事責任,并由商标代理(lǐ)行(xíng)業組織按照章程規定予以懲戒。
2.《商标法實施條例》第八十四條第三款 工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當建立商标代理(lǐ)機構信用檔案。商标代理(lǐ)機構違反商标法或者本條例規定的,由商标局或者商标評審委員會(huì)予以公開(kāi)通(tōng)報,并記入其信用檔案。