國務院關于整合調整餐飲服務場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生(shēng)許可(kě)證和(hé)食品經營許可(kě)證的 - 标準化工作(zuò)

各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　為(wèi)貫徹落實簡政放權、放管結合、優化服務協同推進的部署，減少(shǎo)對餐飲企業重複發證、重複監管，切實減輕企業負擔，同時(shí)進一步明(míng)确和(hé)強化監管責任，保障食品安全，現作(zuò)出如下決定：
　　一、取消餐飲服務場(chǎng)所公共場(chǎng)所衛生(shēng)許可(kě)證
　　取消地方衛生(shēng)部門(mén)對飯館、咖啡館、酒吧(ba)、茶座4類公共場(chǎng)所核發的衛生(shēng)許可(kě)證，有(yǒu)關食品安全許可(kě)內(nèi)容整合進食品藥品監管部門(mén)核發的食品經營許可(kě)證，由食品藥品監管部門(mén)一家(jiā)許可(kě)、統一監管。
　　二、規範和(hé)改進食品經營許可(kě)證管理(lǐ)
　　取消餐飲服務場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生(shēng)許可(kě)證後，各級食品藥品監管部門(mén)要切實落實對餐飲企業的監管責任，進一步規範食品經營許可(kě)證審批和(hé)發放行(xíng)為(wèi)，依法依規依标準進行(xíng)事前審查，編制(zhì)服務指南，制(zhì)定內(nèi)部審查細則，優化審批流程，縮短(duǎn)審批時(shí)限，實行(xíng)辦理(lǐ)時(shí)限承諾制(zhì)，着力提高(gāo)辦證效率。
　　三、加強對餐飲服務場(chǎng)所的事中事後監管
　　地方食品藥品監管部門(mén)要加強對餐飲服務場(chǎng)所的監管，改進監管方式，建立信用體(tǐ)系，完善科學的抽查制(zhì)度、責任追溯制(zhì)度、黑(hēi)名單制(zhì)度和(hé)市場(chǎng)退出機制(zhì)等，确保餐飲服務場(chǎng)所食品安全。食品藥品監管部門(mén)接到傳染病疫情及隐患的報告後，要及時(shí)向衛生(shēng)部門(mén)通(tōng)報。衛生(shēng)部門(mén)要主動監測、收集、分析、調查、核實相關傳染病疫情，依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和(hé)應對措施。
　　衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、食品藥品監管總局要聯合制(zhì)定具體(tǐ)實施辦法，明(míng)确各地整合調整工作(zuò)具體(tǐ)完成時(shí)限，對涉及的部門(mén)規章等進行(xíng)清理(lǐ)修訂。國務院辦公廳将适時(shí)組織督查，督促各地在規定時(shí)限內(nèi)落實改革要求。
　　本決定自印發之日起施行(xíng)，已有(yǒu)規定與本決定不一緻的，按照本決定執行(xíng)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年2月3日