《食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全監督管理(lǐ)辦法》（國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局令 - 黨建專題

　　第二條食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全及其監督管理(lǐ)适用本辦法。
　　本辦法所稱食用農産品市場(chǎng)銷售，是指通(tōng)過集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店(diàn)等銷售食用農産品的活動。
　　本辦法所稱集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農産品的批發市場(chǎng)和(hé)零售市場(chǎng)（含農貿市場(chǎng)）。

　　第三條國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局負責監督指導全國食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全的監督管理(lǐ)工作(zuò)。
　　省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)負責監督指導本行(xíng)政區(qū)域食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全的監督管理(lǐ)工作(zuò)。
　　市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全的監督管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第四條食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全及其監督管理(lǐ)工作(zuò)堅持預防為(wèi)主、風險管理(lǐ)原則，推進産地準出與市場(chǎng)準入銜接，保證市場(chǎng)銷售的食用農産品可(kě)追溯。

　　第五條縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當與相關部門(mén)建立健全食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全監督管理(lǐ)協作(zuò)機制(zhì)。

　　第六條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法對入場(chǎng)銷售者履行(xíng)管理(lǐ)義務，保障市場(chǎng)規範運行(xíng)。
　　食用農産品銷售者（以下簡稱銷售者）應當依照法律法規和(hé)食品安全标準從事銷售活動，保證食用農産品質量安全。

　　第七條縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強信息化建設，彙總分析食用農産品質量安全信息，加強監督管理(lǐ)，防範食品安全風險。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和(hé)銷售者應當按照食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)的要求提供并公開(kāi)食用農産品質量安全數(shù)據信息。
　　鼓勵集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和(hé)銷售者建立食品安全追溯體(tǐ)系，利用信息化手段采集和(hé)記錄所銷售的食用農産品信息。

　　第八條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者相關行(xíng)業協會(huì)和(hé)食用農産品相關行(xíng)業協會(huì)應當加強行(xíng)業自律，督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和(hé)銷售者履行(xíng)法律義務。

第二章集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務

　　第九條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全食品安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促銷售者履行(xíng)義務，加強食用農産品質量安全風險防控。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負責人(rén)應當落實食品安全管理(lǐ)制(zhì)度，對本市場(chǎng)的食用農産品質量安全工作(zuò)全面負責。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理(lǐ)人(rén)員、專業技(jì)術(shù)人(rén)員，明(míng)确入場(chǎng)銷售者的食品安全管理(lǐ)責任，組織食品安全知識培訓。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當制(zhì)定食品安全事故處置方案，根據食用農産品風險程度确定檢查重點、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防範措施落實情況，及時(shí)消除食用農産品質量安全隐患。

　　第十條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照食用農産品類别實行(xíng)分區(qū)銷售。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷售和(hé)貯存食用農産品的環境、設施、設備等應當符合食用農産品質量安全的要求。

　　第十一條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立入場(chǎng)銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證号碼、聯系方式、住所、食用農産品主要品種、進貨渠道(dào)、産地等信息。
　　銷售者檔案信息保存期限不少(shǎo)于銷售者停止銷售後6個(gè)月。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當對銷售者檔案及時(shí)更新，保證其準确性、真實性和(hé)完整性。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人(rén)或者負責人(rén)姓名、食品安全管理(lǐ)制(zhì)度、食用農産品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

　　第十二條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當查驗并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證複印件，食用農産品産地證明(míng)或者購貨憑證、合格證明(míng)文件。
　　銷售者無法提供食用農産品産地證明(míng)或者購貨憑證、合格證明(míng)文件的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當進行(xíng)抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可(kě)進入市場(chǎng)銷售。

　　第十三條食用農産品生(shēng)産企業或者農民專業合作(zuò)經濟組織及其成員生(shēng)産的食用農産品，由本單位出具産地證明(míng)；其他食用農産品生(shēng)産者或者個(gè)人(rén)生(shēng)産的食用農産品，由村民委員會(huì)、鄉鎮政府等出具産地證明(míng)；無公害農産品、綠色食品、有(yǒu)機農産品以及農産品地理(lǐ)标志(zhì)等食用農産品标志(zhì)上(shàng)所标注的産地信息，可(kě)以作(zuò)為(wèi)産地證明(míng)。

　　第十四條供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農産品采購協議，可(kě)以作(zuò)為(wèi)食用農産品購貨憑證。

　　第十五條有(yǒu)關部門(mén)出具的食用農産品質量安全合格證明(míng)或者銷售者自檢合格證明(míng)等可(kě)以作(zuò)為(wèi)合格證明(míng)文件。
　　銷售按照有(yǒu)關規定需要檢疫、檢驗的肉類，應當提供檢疫合格證明(míng)、肉類檢驗合格證明(míng)等證明(míng)文件。
　　銷售進口食用農産品，應當提供出入境檢驗檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗檢疫證明(míng)等證明(míng)文件。

　　第十六條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立食用農産品檢查制(zhì)度，對銷售者的銷售環境和(hé)條件以及食用農産品質量安全狀況進行(xíng)檢查。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發現存在食用農産品不符合食品安全标準等違法行(xíng)為(wèi)的，應當要求銷售者立即停止銷售，依照集中交易市場(chǎng)管理(lǐ)規定或者與銷售者簽訂的協議進行(xíng)處理(lǐ)，并向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告。

　　第十七條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理(lǐ)制(zhì)度、食品安全管理(lǐ)人(rén)員、食用農産品抽樣檢驗結果以及不合格食用農産品處理(lǐ)結果、投訴舉報電(diàn)話(huà)等信息。

　　第十八條批發市場(chǎng)開(kāi)辦者應當與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農産品質量安全協議，明(míng)确雙方食用農産品質量安全權利義務；未簽訂食用農産品質量安全協議的，不得(de)進入批發市場(chǎng)進行(xíng)銷售。
　　鼓勵零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷售者簽訂食用農産品質量安全協議，明(míng)确雙方食用農産品質量安全權利義務。

　　第十九條批發市場(chǎng)開(kāi)辦者應當配備檢驗設備和(hé)檢驗人(rén)員，或者委托具有(yǒu)資質的食品檢驗機構，開(kāi)展食用農産品抽樣檢驗或者快速檢測，并根據食用農産品種類和(hé)風險等級确定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。
　　鼓勵零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗設備和(hé)檢驗人(rén)員，或者委托具有(yǒu)資質的食品檢驗機構，開(kāi)展食用農産品抽樣檢驗或者快速檢測。

　　第二十條批發市場(chǎng)開(kāi)辦者應當印制(zhì)統一格式的銷售憑證，載明(míng)食用農産品名稱、産地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯系方式等項目。銷售憑證可(kě)以作(zuò)為(wèi)銷售者的銷售記錄和(hé)其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
　　銷售者應當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和(hé)銷售憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月。

　　第二十一條與屠宰廠（場(chǎng)）、食用農産品種植養殖基地簽訂協議的批發市場(chǎng)開(kāi)辦者應當對屠宰廠（場(chǎng)）和(hé)食用農産品種植養殖基地進行(xíng)實地考察，了解食用農産品生(shēng)産過程以及相關信息，查驗種植養殖基地食用農産品相關證明(míng)材料以及票(piào)據等。

　　第二十二條鼓勵食用農産品批發市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級，更新設施、設備和(hé)場(chǎng)所，提高(gāo)食品安全保障能力和(hé)水(shuǐ)平。
　　鼓勵批發市場(chǎng)開(kāi)辦者與取得(de)無公害農産品、綠色食品、有(yǒu)機農産品、農産品地理(lǐ)标志(zhì)等認證的食用農産品種植養殖基地或者生(shēng)産加工企業簽訂食用農産品質量安全合作(zuò)協議。

第三章銷售者義務

　　第二十三條銷售者應當具有(yǒu)與其銷售的食用農産品品種、數(shù)量相适應的銷售和(hé)貯存場(chǎng)所，保持場(chǎng)所環境整潔，并與有(yǒu)毒、有(yǒu)害場(chǎng)所以及其他污染源保持适當的距離。

　　第二十四條銷售者應當具有(yǒu)與其銷售的食用農産品品種、數(shù)量相适應的銷售設備或者設施。
　　銷售冷藏、冷凍食用農産品的，應當配備與銷售品種相适應的冷藏、冷凍設施，并符合保證食用農産品質量安全所需要的溫度、濕度和(hé)環境等特殊要求。
　　鼓勵采用冷鏈、淨菜上(shàng)市、畜禽産品冷鮮上(shàng)市等方式銷售食用農産品。

　　第二十五條禁止銷售下列食用農産品：
　　（一）使用國家(jiā)禁止的獸藥和(hé)劇(jù)毒、高(gāo)毒農藥，或者添加食品添加劑以外的化學物質和(hé)其他可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康的物質的；
　　（二）緻病性微生(shēng)物、農藥殘留、獸藥殘留、生(shēng)物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人(rén)體(tǐ)健康的物質含量超過食品安全标準限量的；
　　（三）超範圍、超限量使用食品添加劑的；
　　（四）腐敗變質、油脂酸敗、黴變生(shēng)蟲、污穢不潔、混有(yǒu)異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；
　　（五）病死、毒死或者死因不明(míng)的禽、畜、獸、水(shuǐ)産動物肉類；
　　（六）未按規定進行(xíng)檢疫或者檢疫不合格的肉類；
　　（七）未按規定進行(xíng)檢驗或者檢驗不合格的肉類；
　　（八）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和(hé)包裝材料等食品相關産品不符合食品安全國家(jiā)标準的；
　　（九）被包裝材料、容器(qì)、運輸工具等污染的；
　　（十）标注虛假生(shēng)産日期、保質期或者超過保質期的；
　　（十一）國家(jiā)為(wèi)防病等特殊需要明(míng)令禁止銷售的；
　　（十二）标注虛假的食用農産品産地、生(shēng)産者名稱、生(shēng)産者地址，或者标注僞造、冒用的認證标志(zhì)等質量标志(zhì)的；
　　（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全标準的。

　　第二十六條銷售者采購食用農産品，應當按照規定查驗相關證明(míng)材料，不符合要求的，不得(de)采購和(hé)銷售。
　　銷售者應當建立食用農産品進貨查驗記錄制(zhì)度，如實記錄食用農産品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月。
　　實行(xíng)統一配送銷售方式的食用農産品銷售企業，可(kě)以由企業總部統一建立進貨查驗記錄制(zhì)度；所屬各銷售門(mén)店(diàn)應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明(míng)文件。配送清單和(hé)合格證明(míng)文件保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月。
　　從事食用農産品批發業務的銷售企業，應當建立食用農産品銷售記錄制(zhì)度，如實記錄批發食用農産品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月。
　　鼓勵和(hé)引導有(yǒu)條件的銷售企業采用掃描、拍照、數(shù)據交換、電(diàn)子表格等方式，建立食用農産品進貨查驗記錄制(zhì)度。

　　第二十七條銷售者貯存食用農産品，應當定期檢查庫存，及時(shí)清理(lǐ)腐敗變質、油脂酸敗、黴變生(shēng)蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農産品。
　　銷售者貯存食用農産品，應當如實記錄食用農産品名稱、産地、貯存日期、生(shēng)産者或者供貨者名稱或者姓名、聯系方式等內(nèi)容，并在貯存場(chǎng)所保存記錄。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月。

　　第二十八條銷售者租賃倉庫的，應當選擇能夠保障食用農産品質量安全的食用農産品貯存服務提供者。
　　貯存服務提供者應當按照食用農産品質量安全的要求貯存食用農産品，履行(xíng)下列義務：
　　（一）如實向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告其名稱、地址、法定代表人(rén)或者負責人(rén)姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證号碼、聯系方式以及所提供服務的銷售者名稱、貯存的食用農産品品種、數(shù)量等信息；
　　（二）查驗所提供服務的銷售者的營業執照或者身份證明(míng)和(hé)食用農産品産地或者來(lái)源證明(míng)、合格證明(míng)文件，并建立進出貨台賬，記錄食用農産品名稱、産地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯系方式等。進出貨台賬和(hé)相關證明(míng)材料保存期限不得(de)少(shǎo)于6個(gè)月；
　　（三）保證貯存食用農産品的容器(qì)、工具和(hé)設備安全無害，保持清潔，防止污染，保證食用農産品質量安全所需的溫度、濕度和(hé)環境等特殊要求，不得(de)将食用農産品與有(yǒu)毒、有(yǒu)害物品一同貯存；
　　（四）貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明(míng)、肉類檢驗合格證明(míng)等證明(míng)文件；
　　（五）貯存進口食用農産品，應當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗檢疫證明(míng)等證明(míng)文件；
　　（六）定期檢查庫存食用農産品，發現銷售者有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)的，應當及時(shí)制(zhì)止并立即報告所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)；
　　（七）法律、法規規定的其他義務。

　　第二十九條銷售者自行(xíng)運輸或者委托承運人(rén)運輸食用農産品的，運輸容器(qì)、工具和(hé)設備應當安全無害，保持清潔，防止污染，并符合保證食用農産品質量安全所需的溫度、濕度和(hé)環境等特殊要求，不得(de)将食用農産品與有(yǒu)毒、有(yǒu)害物品一同運輸。
　　承運人(rén)應當按照有(yǒu)關部門(mén)的規定履行(xíng)相關食品安全義務。

　　第三十條銷售企業應當建立健全食用農産品質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，配備必要的食品安全管理(lǐ)人(rén)員，對職工進行(xíng)食品安全知識培訓，制(zhì)定食品安全事故處置方案，依法從事食用農産品銷售活動。
　　鼓勵銷售企業配備相應的檢驗設備和(hé)檢驗人(rén)員，加強食用農産品檢驗工作(zuò)。

　　第三十一條銷售者應當建立食用農産品質量安全自查制(zhì)度，定期對食用農産品質量安全情況進行(xíng)檢查，發現不符合食用農産品質量安全要求的，應當立即停止銷售并采取整改措施；有(yǒu)發生(shēng)食品安全事故潛在風險的，應當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告。

　　第三十二條銷售按照規定應當包裝或者附加标簽的食用農産品，在包裝或者附加标簽後方可(kě)銷售。包裝或者标簽上(shàng)應當按照規定标注食用農産品名稱、産地、生(shēng)産者、生(shēng)産日期等內(nèi)容；對保質期有(yǒu)要求的，應當标注保質期；保質期與貯藏條件有(yǒu)關的，應當予以标明(míng)；有(yǒu)分級标準或者使用食品添加劑的，應當标明(míng)産品質量等級或者食品添加劑名稱。
　　食用農産品标簽所用文字應當使用規範的中文，标注的內(nèi)容應當清楚、明(míng)顯，不得(de)含有(yǒu)虛假、錯誤或者其他誤導性內(nèi)容。

　　第三十三條銷售獲得(de)無公害農産品、綠色食品、有(yǒu)機農産品等認證的食用農産品以及省級以上(shàng)農業行(xíng)政部門(mén)規定的其他需要包裝銷售的食用農産品應當包裝，并标注相應标志(zhì)和(hé)發證機構，鮮活畜、禽、水(shuǐ)産品等除外。

　　第三十四條銷售未包裝的食用農産品，應當在攤位（櫃台）明(míng)顯位置如實公布食用農産品名稱、産地、生(shēng)産者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
　　鼓勵采取附加标簽、标示帶、說明(míng)書(shū)等方式标明(míng)食用農産名稱、産地、生(shēng)産者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。

　　第三十五條進口食用農産品的包裝或者标簽應當符合我國法律、行(xíng)政法規的規定和(hé)食品安全國家(jiā)标準的要求，并載明(míng)原産地，境內(nèi)代理(lǐ)商的名稱、地址、聯系方式。
　　進口鮮凍肉類産品的包裝應當标明(míng)産品名稱、原産國（地區(qū)）、生(shēng)産企業名稱、地址以及企業注冊号、生(shēng)産批号；外包裝上(shàng)應當以中文标明(míng)規格、産地、目的地、生(shēng)産日期、保質期、儲存溫度等內(nèi)容。
　　分裝銷售的進口食用農産品，應當在包裝上(shàng)保留原進口食用農産品全部信息以及分裝企業、分裝時(shí)間(jiān)、地點、保質期等信息。

　　第三十六條銷售者發現其銷售的食用農産品不符合食品安全标準或者有(yǒu)證據證明(míng)可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康的，應當立即停止銷售，通(tōng)知相關生(shēng)産經營者、消費者，并記錄停止銷售和(hé)通(tōng)知情況。
　　由于銷售者的原因造成其銷售的食用農産品不符合食品安全标準或者有(yǒu)證據證明(míng)可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康的，銷售者應當召回。
　　對于停止銷售的食用農産品，銷售者應當按照要求采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。但(dàn)是，因标簽、标志(zhì)或者說明(míng)書(shū)不符合食品安全标準而被召回的食用農産品，在采取補救措施且能保證食用農産品質量安全的情況下可(kě)以繼續銷售；銷售時(shí)應當向消費者明(míng)示補救措施。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者應當将食用農産品停止銷售、召回和(hé)處理(lǐ)情況向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告，配合政府有(yǒu)關部門(mén)根據有(yǒu)關法律法規進行(xíng)處理(lǐ)，并記錄相關情況。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的，縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以責令其停止銷售或者召回。

第四章監督管理(lǐ)

　　第三十七條縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照當地人(rén)民政府制(zhì)定的本行(xíng)政區(qū)域食品安全年度監督管理(lǐ)計(jì)劃，開(kāi)展食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全監督管理(lǐ)工作(zuò)。
　　市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當根據年度監督檢查計(jì)劃、食用農産品風險程度等，确定監督檢查的重點、方式和(hé)頻次，對本行(xíng)政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者進行(xíng)日常監督檢查。

　　第三十八條市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)按照地方政府屬地管理(lǐ)要求，可(kě)以依法采取下列措施，對集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者遵守本辦法情況進行(xíng)日常監督檢查：
　　（一）對食用農産品銷售、貯存和(hé)運輸等場(chǎng)所進行(xíng)現場(chǎng)檢查；
　　（二）對食用農産品進行(xíng)抽樣檢驗；
　　（三）向當事人(rén)和(hé)其他有(yǒu)關人(rén)員調查了解與食用農産品銷售活動和(hé)質量安全有(yǒu)關的情況；
　　（四）檢查食用農産品進貨查驗記錄制(zhì)度落實情況，查閱、複制(zhì)與食用農産品質量安全有(yǒu)關的記錄、協議、發票(piào)以及其他資料；
　　（五）對有(yǒu)證據證明(míng)不符合食品安全标準或者有(yǒu)證據證明(míng)存在質量安全隐患以及用于違法生(shēng)産經營的食用農産品，有(yǒu)權查封、扣押、監督銷毀；
　　（六）查封違法從事食用農産品銷售活動的場(chǎng)所。
　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者對食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)實施的監督檢查應當予以配合，不得(de)拒絕、阻撓、幹涉。

　　第三十九條市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當建立本行(xíng)政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案，如實記錄日常監督檢查結果、違法行(xíng)為(wèi)查處等情況，依法向社會(huì)公布并實時(shí)更新。對有(yǒu)不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者增加監督檢查頻次；将違法行(xíng)為(wèi)情節嚴重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者及其主要負責人(rén)和(hé)其他直接責任人(rén)的相關信息，列入嚴重違法者名單，并予以公布。
　　市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當逐步建立銷售者市場(chǎng)準入前信用承諾制(zhì)度，要求銷售者以規範格式向社會(huì)作(zuò)出公開(kāi)承諾，如存在違法失信銷售行(xíng)為(wèi)将自願接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案，接受社會(huì)監督，并作(zuò)為(wèi)事中事後監督管理(lǐ)的參考。

　　第四十條食用農産品在銷售過程中存在質量安全隐患，未及時(shí)采取有(yǒu)效措施消除的，市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以對集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者的法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)進行(xíng)責任約談。
　　被約談者無正當理(lǐ)由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實整改的，食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案。

　　第四十一條縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當将食用農産品監督抽檢納入年度檢驗檢測工作(zuò)計(jì)劃，對食用農産品進行(xíng)定期或者不定期抽樣檢驗，并依據有(yǒu)關規定公布檢驗結果。
　　市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以采用國家(jiā)規定的快速檢測方法對食用農産品質量安全進行(xíng)抽查檢測，抽查檢測結果表明(míng)食用農産品可(kě)能存在質量安全隐患的，銷售者應當暫停銷售；抽查檢測結果确定食用農産品不符合食品安全标準的，可(kě)以作(zuò)為(wèi)行(xíng)政處罰的依據。
　　被抽查人(rén)對快速檢測結果有(yǒu)異議的，可(kě)以自收到檢測結果時(shí)起4小(xiǎo)時(shí)內(nèi)申請(qǐng)複檢。複檢結論仍不合格的，複檢費用由申請(qǐng)人(rén)承擔。複檢不得(de)采用快速檢測方法。

　　第四十二條市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當依據職責公布食用農産品監督管理(lǐ)信息。
　　公布食用農産品監督管理(lǐ)信息，應當做(zuò)到準确、及時(shí)、客觀，并進行(xíng)必要的解釋說明(míng)，避免誤導消費者和(hé)社會(huì)輿論。

　　第四十三條市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)發現批發市場(chǎng)有(yǒu)本辦法禁止銷售的食用農産品，在依法處理(lǐ)的同時(shí)，應當及時(shí)追查食用農産品來(lái)源和(hé)流向，查明(míng)原因、控制(zhì)風險并報告上(shàng)級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)，同時(shí)通(tōng)報所涉地同級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)；涉及種植養殖和(hé)進出口環節的，還(hái)應當通(tōng)報相關農業行(xíng)政部門(mén)和(hé)出入境檢驗檢疫部門(mén)。

　　第四十四條市、縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)發現超出其管轄範圍的食用農産品質量安全案件線索，應當及時(shí)移送有(yǒu)管轄權的食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第四十五條縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)在監督管理(lǐ)中發現食用農産品質量安全事故，或者接到有(yǒu)關食用農産品質量安全事故的舉報，應當立即會(huì)同相關部門(mén)進行(xíng)調查處理(lǐ)，采取措施防止或者減少(shǎo)社會(huì)危害，按照應急預案的規定報告當地人(rén)民政府和(hé)上(shàng)級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)，并在當地人(rén)民政府統一領導下及時(shí)開(kāi)展調查處理(lǐ)。

第五章法律責任

　　第四十六條食用農産品市場(chǎng)銷售質量安全的違法行(xíng)為(wèi)，食品安全法等法律法規已有(yǒu)規定的，依照其規定。

　　第四十七條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規定，有(yǒu)下列情形之一的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上(shàng)3萬元以下罰款：
　　（一）未建立或者落實食品安全管理(lǐ)制(zhì)度的；
　　（二）未按要求配備食品安全管理(lǐ)人(rén)員、專業技(jì)術(shù)人(rén)員，或者未組織食品安全知識培訓的；
　　（三）未制(zhì)定食品安全事故處置方案的；
　　（四）未按食用農産品類别實行(xíng)分區(qū)銷售的；
　　（五）環境、設施、設備等不符合有(yǒu)關食用農産品質量安全要求的；
　　（六）未按要求建立入場(chǎng)銷售者檔案，或者未按要求保存和(hé)更新銷售者檔案的；
　　（七）未如實向所在地縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報告市場(chǎng)基本信息的；
　　（八）未查驗并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證複印件、食用農産品産地證明(míng)或者購貨憑證、合格證明(míng)文件的；
　　（九）未進行(xíng)抽樣檢驗或者快速檢測，允許無法提供食用農産品産地證明(míng)或者購貨憑證、合格證明(míng)文件的銷售者入場(chǎng)銷售的；
　　（十）發現食用農産品不符合食品安全标準等違法行(xíng)為(wèi)，未依照集中交易市場(chǎng)管理(lǐ)規定或者與銷售者簽訂的協議處理(lǐ)的；
　　（十一）未在醒目位置及時(shí)公布食用農産品質量安全管理(lǐ)制(zhì)度、食品安全管理(lǐ)人(rén)員、食用農産品抽樣檢驗結果以及不合格食用農産品處理(lǐ)結果、投訴舉報電(diàn)話(huà)等信息的。

　　第四十八條批發市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規定，未與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農産品質量安全協議，或者未印制(zhì)統一格式的食用農産品銷售憑證的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上(shàng)3萬元以下罰款。

　　第四十九條銷售者違反本辦法第二十四條第二款規定，未按要求配備與銷售品種相适應的冷藏、冷凍設施，或者溫度、濕度和(hé)環境等不符合特殊要求的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上(shàng)3萬元以下罰款。

　　第五十條銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規定的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款的規定給予處罰。
　　違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規定的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款的規定給予處罰。
　　違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規定，銷售未按規定進行(xíng)檢驗的肉類，或者銷售标注虛假的食用農産品産地、生(shēng)産者名稱、生(shēng)産者地址，标注僞造、冒用的認證标志(zhì)等質量标志(zhì)的食用農産品的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，處1萬元以上(shàng)3萬元以下罰款。
　　違反本辦法第二十五條第八項、第九項規定的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法第一百二十五條第一款的規定給予處罰。

　　第五十一條銷售者違反本辦法第二十八條第一款規定，未按要求選擇貯存服務提供者，或者貯存服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規定，未履行(xíng)食用農産品貯存相關義務的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上(shàng)3萬元以下罰款。

　　第五十二條銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規定，未按要求進行(xíng)包裝或者附加标簽的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上(shàng)3萬元以下罰款。

　　第五十三條銷售者違反本辦法第三十四條第一款規定，未按要求公布食用農産品相關信息的，由縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上(shàng)1萬元以下罰款。

　　第五十四條銷售者履行(xíng)了本辦法規定的食用農産品進貨查驗等義務，有(yǒu)充分證據證明(míng)其不知道(dào)所采購的食用農産品不符合食品安全标準，并能如實說明(míng)其進貨來(lái)源的，可(kě)以免予處罰，但(dàn)應當依法沒收其不符合食品安全标準的食用農産品；造成人(rén)身、财産或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

　　第五十五條縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)不履行(xíng)食用農産品質量安全監督管理(lǐ)職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員的行(xíng)政責任。

　　第五十六條違法銷售食用農産品涉嫌犯罪的，由縣級以上(shàng)地方食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依法移交公安機關追究刑事責任。

第六章附則

　　第五十七條本辦法下列用語的含義：
　　食用農産品，指在農業活動中獲得(de)的供人(rén)食用的植物、動物、微生(shēng)物及其産品。農業活動，指傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業活動，以及設施農業、生(shēng)物工程等現代農業活動。植物、動物、微生(shēng)物及其産品，指在農業活動中直接獲得(de)的，以及經過分揀、去皮、剝殼、幹燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但(dàn)未改變其基本自然性狀和(hé)化學性質的産品。
　　食用農産品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者，指依法設立、為(wèi)食用農産品交易提供平台、場(chǎng)地、設施、服務以及日常管理(lǐ)的企業法人(rén)或者其他組織。

　　第五十八條櫃台出租者和(hé)展銷會(huì)舉辦者銷售食用農産品的，參照本辦法對集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的規定執行(xíng)。

　　第五十九條食品攤販等銷售食用農産品的具體(tǐ)管理(lǐ)規定由省、自治區(qū)、直轄市制(zhì)定。

　　第六十條本辦法自2016年3月1日起施行(xíng)。