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10月1日起遼甯全面實行(xíng)“一照一碼”登記制(zhì)度
發布時(shí)間(jiān):2015-09-29

核心提示

從2015年10月1日起,遼甯省開(kāi)始全面實行(xíng)“一照一碼”登記制(zhì)度。這樣一項改革新制(zhì)度将帶來(lái)諸多(duō)變化,變化之一,即已經領取“一照一碼”營業執照、“一照三号”營業執照的企業在辦理(lǐ)相關事務時(shí),相關部門(mén)将不再要求企業提供組織機構代碼證、稅務登記證。

名詞解釋

什麽是“一照一碼”

所謂的“一照一碼”是與遼甯省現行(xíng)的“一照三号”對應而來(lái)的。

現在,遼甯省的工商營業執照由工商部門(mén)(市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén))統一受理(lǐ),工商、質監、國稅、地稅部門(mén)聯動審批、限時(shí)辦結、核發加載工商注冊号、組織機構代碼和(hé)稅務登記号的營業執照,這被稱為(wèi)“‘一照三号’登記模式”。

“一照一碼”則是“一窗受理(lǐ)、互聯互通(tōng)、信息共享”,由工商部門(mén)直接核發加載法人(rén)和(hé)其他組織統一社會(huì)信用代碼營業執照,即“‘一照一碼’登記模式”。

實行(xíng)“一照一碼”新登記模式後,辦理(lǐ)時(shí)限由8天壓縮到3天以內(nèi)。同時(shí),将“三證合一”、“一照一碼”的适用範圍從企業擴大(dà)到農民專業合作(zuò)社、外國(地區(qū))企業常駐代表機構(以下統稱企業)。

今後企業靠信用走天下

“一照一碼”這項登記新制(zhì)度10月1日将在全省鋪開(kāi),該制(zhì)度将帶來(lái)哪些(xiē)變化與好處?

“‘一照一碼’的施行(xíng),意味着今後遼甯省企業注冊更便利了。若要延伸一步來(lái)講,這個(gè)新制(zhì)度可(kě)以在遼甯省持續形成大(dà)衆創業、萬衆創新的熱潮。”省工商局相關人(rén)士介紹說,“一照一碼”新制(zhì)度施行(xíng)後,創業者隻需填寫一份表格、提交一套資料、向一個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng),就可(kě)以使企業獲得(de)像自然人(rén)身份證一樣的唯一身份代碼。這個(gè)新制(zhì)度有(yǒu)助于簡化市場(chǎng)準入手續,縮短(duǎn)企業創辦周期,降低(dī)投資創業成本,真正讓投資者省心、省事、省力、省錢(qián)。

不僅如此,随着“一碼”,即“社會(huì)信用代碼”的全面推出,這個(gè)新制(zhì)度還(hái)将有(yǒu)利于降低(dī)交易成本,維護交易安全,健全社會(huì)誠信體(tǐ)系。

“通(tōng)過社會(huì)信用代碼來(lái)查詢對方的信用狀況,可(kě)以提高(gāo)交易活動的透明(míng)度,提高(gāo)失信成本,降低(dī)失信收益,提升誠信收益,降低(dī)違約概率,充分發揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作(zuò)用。”省工商局的這位人(rén)士說。

而若從簡政放權角度來(lái)看,“三證合一”、“一照一碼”對降低(dī)政府行(xíng)政成本同樣意義重大(dà)。

在“三證合一”、“一照一碼”登記制(zhì)度下,不是企業圍繞政府轉,而是政府圍繞企業轉,這有(yǒu)助于倒逼政府部門(mén)的角色定位與觀念轉變,促進政府服務資源的合理(lǐ)流動與優化配置,加快建設法治政府、服務型政府、誠信政府、勤勉政府與陽光政府,更好發揮政府作(zuò)用,大(dà)幅提升政府公信力與執行(xíng)力。

在遼甯創辦企業更方便了

“一照一碼”登記新制(zhì)度10月1日施行(xíng)後,登記注冊的流程有(yǒu)哪些(xiē)新變化?

省工商局相關人(rén)士解釋說,想要成立企業的申請(qǐng)人(rén)隻需填寫“一表”,然後向“工商窗口”提交“一套材料”即可(kě)。

工商部門(mén)在接到申請(qǐng)人(rén)的材料後,經審核合格,直接核發加載統一代碼的營業執照,并通(tōng)過全省企業信用信息系統向社會(huì)公示企業的統一代碼和(hé)基本信息。

在後台,工商部門(mén)在核準登記後一個(gè)工作(zuò)日內(nèi),将登記基本信息通(tōng)過全省“三證合一”綜合登記業務系統平台共享給質監、稅務部門(mén),實現數(shù)據交換,信息互認。

“一照一碼”全面推行(xíng)後,那(nà)些(xiē)持有(yǒu)舊(jiù)營業執照的企業應該怎麽辦?

記者從省工商局了解到,按照時(shí)間(jiān)表,到2017年年底前,遼甯省要完成已登記企業(包括已領取“一照三号”營業執照和(hé)未領取“三證合一”營業執照企業)向“一照一碼”登記模式的過渡。

具體(tǐ)來(lái)說,已登記企業辦理(lǐ)組織機構代碼登記的,在辦理(lǐ)變更登記時(shí),由工商部門(mén)直接核發加載嵌入原9位組織機構代碼的統一代碼營業執照;未辦理(lǐ)組織機構代碼登記的,由工商部門(mén)直接核發加載統一代碼的營業執照,收繳其原發證照。

需要注意的是,在過渡期內(nèi),未換發的證照可(kě)繼續使用;過渡期結束後,一律使用加載統一代碼的營業執照辦理(lǐ)相關業務,未換發的營業證照不再有(yǒu)效。

按照遼甯省出台的《關于全面實施“一照一碼”登記制(zhì)度改革的意見》要求,全省各相關部門(mén)要在各自的領域認可(kě)、使用、推廣“一照一碼”、“一照三号”營業執照,對已領取“一照一碼”營業執照、“一照三号”營業執照的企業在辦理(lǐ)相關事務時(shí),不再要求企業提供組織機構代碼證、稅務登記證。(李冰 記者朱忠鶴)

延伸閱讀

遼甯在全國率先推行(xíng)“三證合一”

■2014年9月,在全國率先發布《遼甯省人(rén)民政府辦公廳關于實行(xíng)“三證合一”登記制(zhì)度的實施意見》。

■遼甯省工商局會(huì)同省質監局、省地稅局、省國稅局制(zhì)定了《遼甯省企業“三證合一”登記管理(lǐ)實施辦法(試行(xíng))》,建設了全省統一的“三證合一”綜合登記業務系統平台。

■2014年12月,沈陽、鞍山(shān)、朝陽啓動“三證合一”登記制(zhì)度試點。

■2015年4月15日,省工商局、省地稅局、省國稅局簽署了《建立企業信息共享制(zhì)度合作(zuò)備忘錄》,明(míng)确了有(yǒu)關具體(tǐ)事宜。為(wèi)及時(shí)解決各地運行(xíng)過程中反映的問題,進一步規範完善“三證合一”業務流程。

■2015年4月30日,省工商局會(huì)同省質監局、地稅局、國稅局印發了《關于規範企業“三證合一”登記工作(zuò)有(yǒu)關問題的通(tōng)知》,就工商、質監、稅務內(nèi)部審核資料傳遞以及特殊登記業務等提出明(míng)确意見,減少(shǎo)了6份企業登記提交材料。

■2015年5月28日,省工商局與省公安廳聯合印發《關于将印章刻制(zhì)備案納入“三證合一”登記制(zhì)度的意見》,8月組織丹東、朝陽兩市先行(xíng)試點,10月在全省全面推行(xíng)。(記者朱忠鶴 整理(lǐ))

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