國辦發〔2015〕70号
各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府，國務院各部委、各直屬機構：
建立分級診療制(zhì)度，是合理(lǐ)配置醫(yī)療資源、促進基本醫(yī)療衛生(shēng)服務均等化的重要舉措，是深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革、建立中國特色基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度的重要內(nèi)容，對于促進醫(yī)藥衛生(shēng)事業長遠健康發展、提高(gāo)人(rén)民健康水(shuǐ)平、保障和(hé)改善民生(shēng)具有(yǒu)重要意義。為(wèi)貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若幹重大(dà)問題的決定》和(hé)《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革的意見》精神，指導各地推進分級診療制(zhì)度建設，經國務院同意，現提出如下意見。
一、總體(tǐ)要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大(dà)和(hé)十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足我國經濟社會(huì)和(hé)醫(yī)藥衛生(shēng)事業發展實際，遵循醫(yī)學科學規律，按照以人(rén)為(wèi)本、群衆自願、統籌城鄉、創新機制(zhì)的原則，以提高(gāo)基層醫(yī)療服務能力為(wèi)重點，以常見病、多(duō)發病、慢性病分級診療為(wèi)突破口，完善服務網絡、運行(xíng)機制(zhì)和(hé)激勵機制(zhì)，引導優質醫(yī)療資源下沉，形成科學合理(lǐ)就醫(yī)秩序，逐步建立符合國情的分級診療制(zhì)度，切實促進基本醫(yī)療衛生(shēng)服務的公平可(kě)及。
（二）目标任務。
到2017年，分級診療政策體(tǐ)系逐步完善，醫(yī)療衛生(shēng)機構分工協作(zuò)機制(zhì)基本形成，優質醫(yī)療資源有(yǒu)序有(yǒu)效下沉，以全科醫(yī)生(shēng)為(wèi)重點的基層醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)才隊伍建設得(de)到加強，醫(yī)療資源利用效率和(hé)整體(tǐ)效益進一步提高(gāo)，基層醫(yī)療衛生(shēng)機構診療量占總診療量比例明(míng)顯提升，就醫(yī)秩序更加合理(lǐ)規範。
到2020年，分級診療服務能力全面提升，保障機制(zhì)逐步健全，布局合理(lǐ)、規模适當、層級優化、職責明(míng)晰、功能完善、富有(yǒu)效率的醫(yī)療服務體(tǐ)系基本構建，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上(shàng)下聯動的分級診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級診療制(zhì)度。
——基層首診。堅持群衆自願、政策引導，鼓勵并逐步規範常見病、多(duō)發病患者首先到基層醫(yī)療衛生(shēng)機構就診，對于超出基層醫(yī)療衛生(shēng)機構功能定位和(hé)服務能力的疾病，由基層醫(yī)療衛生(shēng)機構為(wèi)患者提供轉診服務。
——雙向轉診。堅持科學就醫(yī)、方便群衆、提高(gāo)效率，完善雙向轉診程序，建立健全轉診指導目錄，重點暢通(tōng)慢性期、恢複期患者向下轉診渠道(dào)，逐步實現不同級别、不同類别醫(yī)療機構之間(jiān)的有(yǒu)序轉診。
——急慢分治。明(míng)确和(hé)落實各級各類醫(yī)療機構急慢病診療服務功能，完善治療—康複—長期護理(lǐ)服務鏈，為(wèi)患者提供科學、适宜、連續性的診療服務。急危重症患者可(kě)以直接到二級以上(shàng)醫(yī)院就診。
——上(shàng)下聯動。引導不同級别、不同類别醫(yī)療機構建立目标明(míng)确、權責清晰的分工協作(zuò)機制(zhì)，以促進優質醫(yī)療資源下沉為(wèi)重點，推動醫(yī)療資源合理(lǐ)配置和(hé)縱向流動。
二、以強基層為(wèi)重點完善分級診療服務體(tǐ)系
（一）明(míng)确各級各類醫(yī)療機構診療服務功能定位。城市三級醫(yī)院主要提供急危重症和(hé)疑難複雜疾病的診療服務。城市三級中醫(yī)醫(yī)院充分利用中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥，下同）技(jì)術(shù)方法和(hé)現代科學技(jì)術(shù)，提供急危重症和(hé)疑難複雜疾病的中醫(yī)診療服務和(hé)中醫(yī)優勢病種的中醫(yī)門(mén)診診療服務。城市二級醫(yī)院主要接收三級醫(yī)院轉診的急性病恢複期患者、術(shù)後恢複期患者及危重症穩定期患者。縣級醫(yī)院主要提供縣域內(nèi)常見病、多(duō)發病診療，以及急危重症患者搶救和(hé)疑難複雜疾病向上(shàng)轉診服務。基層醫(yī)療衛生(shēng)機構和(hé)康複醫(yī)院、護理(lǐ)院等（以下統稱慢性病醫(yī)療機構）為(wèi)診斷明(míng)确、病情穩定的慢性病患者、康複期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康複、護理(lǐ)服務。
（二）加強基層醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)才隊伍建設。通(tōng)過基層在崗醫(yī)師(shī)轉崗培訓、全科醫(yī)生(shēng)定向培養、提升基層在崗醫(yī)師(shī)學曆層次等方式，多(duō)渠道(dào)培養全科醫(yī)生(shēng)，逐步向全科醫(yī)生(shēng)規範化培養過渡，實現城鄉每萬名居民有(yǒu)2—3名合格的全科醫(yī)生(shēng)。加強全科醫(yī)生(shēng)規範化培養基地建設和(hé)管理(lǐ)，規範培養內(nèi)容和(hé)方法，提高(gāo)全科醫(yī)生(shēng)的基本醫(yī)療和(hé)公共衛生(shēng)服務能力，發揮全科醫(yī)生(shēng)的居民健康“守門(mén)人(rén)”作(zuò)用。建立全科醫(yī)生(shēng)激勵機制(zhì)，在績效工資分配、崗位設置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生(shēng)傾斜。加強康複治療師(shī)、護理(lǐ)人(rén)員等專業人(rén)員培養，滿足人(rén)民群衆多(duō)層次、多(duō)樣化健康服務需求。
（三）大(dà)力提高(gāo)基層醫(yī)療衛生(shēng)服務能力。通(tōng)過政府舉辦或購買服務等方式，科學布局基層醫(yī)療衛生(shēng)機構，合理(lǐ)劃分服務區(qū)域，加強标準化建設，實現城鄉居民全覆蓋。通(tōng)過組建醫(yī)療聯合體(tǐ)、對口支援、醫(yī)師(shī)多(duō)點執業等方式，鼓勵城市二級以上(shàng)醫(yī)院醫(yī)師(shī)到基層醫(yī)療衛生(shēng)機構多(duō)點執業，或者定期出診、巡診，提高(gāo)基層服務能力。合理(lǐ)确定基層醫(yī)療衛生(shēng)機構配備使用藥品品種和(hé)數(shù)量，加強二級以上(shàng)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛生(shēng)機構用藥銜接，滿足患者需求。強化鄉鎮衛生(shēng)院基本醫(yī)療服務功能，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高(gāo)危孕産婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。大(dà)力推進社會(huì)辦醫(yī)，簡化個(gè)體(tǐ)行(xíng)醫(yī)準入審批程序，鼓勵符合條件的醫(yī)師(shī)開(kāi)辦個(gè)體(tǐ)診所，就地就近為(wèi)基層群衆服務。提升基層醫(yī)療衛生(shēng)機構中醫(yī)藥服務能力和(hé)醫(yī)療康複服務能力，加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設，推廣中醫(yī)藥綜合服務模式，充分發揮中醫(yī)藥在常見病、多(duō)發病和(hé)慢性病防治中的作(zuò)用。在民族地區(qū)要充分發揮少(shǎo)數(shù)民族醫(yī)藥在服務各族群衆中的特殊作(zuò)用。
（四）全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。根據服務人(rén)口、疾病譜、診療需求等因素，合理(lǐ)确定縣級公立醫(yī)院數(shù)量和(hé)規模。按照“填平補齊”原則，加強縣級公立醫(yī)院臨床專科建設，重點加強縣域內(nèi)常見病、多(duō)發病相關專業，以及傳染病、精神病、急診急救、重症醫(yī)學、腎髒內(nèi)科（血液透析）、婦産科、兒科、中醫(yī)、康複等臨床專科建設，提升縣級公立醫(yī)院綜合服務能力。在具備能力和(hé)保障安全的前提下，适當放開(kāi)縣級公立醫(yī)院醫(yī)療技(jì)術(shù)臨床應用限制(zhì)。縣級中醫(yī)醫(yī)院同時(shí)重點加強內(nèi)科、外科、婦科、兒科、針灸、推拿(ná)、骨傷、腫瘤等中醫(yī)特色專科和(hé)臨床薄弱專科、醫(yī)技(jì)科室建設，提高(gāo)中醫(yī)優勢病種診療能力和(hé)綜合服務能力。通(tōng)過上(shàng)述措施，将縣域內(nèi)就診率提高(gāo)到90%左右，基本實現大(dà)病不出縣。
（五）整合推進區(qū)域醫(yī)療資源共享。整合二級以上(shàng)醫(yī)院現有(yǒu)的檢查檢驗、消毒供應中心等資源，向基層醫(yī)療衛生(shēng)機構和(hé)慢性病醫(yī)療機構開(kāi)放。探索設置獨立的區(qū)域醫(yī)學檢驗機構、病理(lǐ)診斷機構、醫(yī)學影(yǐng)像檢查機構、消毒供應機構和(hé)血液淨化機構，實現區(qū)域資源共享。加強醫(yī)療質量控制(zhì)，推進同級醫(yī)療機構間(jiān)以及醫(yī)療機構與獨立檢查檢驗機構間(jiān)檢查檢驗結果互認。
（六）加快推進醫(yī)療衛生(shēng)信息化建設。加快全民健康保障信息化工程建設，建立區(qū)域性醫(yī)療衛生(shēng)信息平台，實現電(diàn)子健康檔案和(hé)電(diàn)子病曆的連續記錄以及不同級别、不同類别醫(yī)療機構之間(jiān)的信息共享，确保轉診信息暢通(tōng)。提升遠程醫(yī)療服務能力，利用信息化手段促進醫(yī)療資源縱向流動，提高(gāo)優質醫(yī)療資源可(kě)及性和(hé)醫(yī)療服務整體(tǐ)效率，鼓勵二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛生(shēng)機構提供遠程會(huì)診、遠程病理(lǐ)診斷、遠程影(yǐng)像診斷、遠程心電(diàn)圖診斷、遠程培訓等服務，鼓勵有(yǒu)條件的地方探索“基層檢查、上(shàng)級診斷”的有(yǒu)效模式。促進跨地域、跨機構就診信息共享。發展基于互聯網的醫(yī)療衛生(shēng)服務，充分發揮互聯網、大(dà)數(shù)據等信息技(jì)術(shù)手段在分級診療中的作(zuò)用。
三、建立健全分級診療保障機制(zhì)
（一）完善醫(yī)療資源合理(lǐ)配置機制(zhì)。強化區(qū)域衛生(shēng)規劃和(hé)醫(yī)療機構設置規劃在醫(yī)療資源配置方面的引導和(hé)約束作(zuò)用。制(zhì)定不同級别、不同類别醫(yī)療機構服務能力标準，通(tōng)過行(xíng)政管理(lǐ)、财政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施，引導各級各類醫(yī)療機構落實功能定位。重點控制(zhì)三級綜合醫(yī)院數(shù)量和(hé)規模，建立以病種結構、服務輻射範圍、功能任務完成情況、人(rén)才培養、工作(zuò)效率為(wèi)核心的公立醫(yī)院床位調控機制(zhì)，嚴控醫(yī)院床位規模不合理(lǐ)擴張。三級醫(yī)院重點發揮在醫(yī)學科學、技(jì)術(shù)創新和(hé)人(rén)才培養等方面的引領作(zuò)用，逐步減少(shǎo)常見病、多(duō)發病複診和(hé)診斷明(míng)确、病情穩定的慢性病等普通(tōng)門(mén)診，分流慢性病患者，縮短(duǎn)平均住院日，提高(gāo)運行(xíng)效率。對基層中醫(yī)藥服務能力不足及薄弱地區(qū)的中醫(yī)醫(yī)院應區(qū)别對待。支持慢性病醫(yī)療機構發展，鼓勵醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分二級醫(yī)院轉型為(wèi)慢性病醫(yī)療機構。
（二）建立基層簽約服務制(zhì)度。通(tōng)過政策引導，推進居民或家(jiā)庭自願與簽約醫(yī)生(shēng)團隊簽訂服務協議。簽約醫(yī)生(shēng)團隊由二級以上(shàng)醫(yī)院醫(yī)師(shī)與基層醫(yī)療衛生(shēng)機構的醫(yī)務人(rén)員組成，探索個(gè)體(tǐ)診所開(kāi)展簽約服務。簽約服務以老年人(rén)、慢性病和(hé)嚴重精神障礙患者、孕産婦、兒童、殘疾人(rén)等為(wèi)重點人(rén)群，逐步擴展到普通(tōng)人(rén)群。明(míng)确簽約服務內(nèi)容和(hé)簽約條件，确定雙方責任、權利、義務及其他有(yǒu)關事項。根據服務半徑和(hé)服務人(rén)口，合理(lǐ)劃分簽約醫(yī)生(shēng)團隊責任區(qū)域，實行(xíng)網格化管理(lǐ)。簽約醫(yī)生(shēng)團隊負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛生(shēng)和(hé)健康管理(lǐ)服務。規範簽約服務收費，完善簽約服務激勵約束機制(zhì)。簽約服務費用主要由醫(yī)保基金、簽約居民付費和(hé)基本公共衛生(shēng)服務經費等渠道(dào)解決。簽約醫(yī)生(shēng)或簽約醫(yī)生(shēng)團隊向簽約居民提供約定的基本醫(yī)療衛生(shēng)服務，除按規定收取簽約服務費外，不得(de)另行(xíng)收取其他費用。探索提供差異性服務、分類簽約、有(yǒu)償簽約等多(duō)種簽約服務形式，滿足居民多(duō)層次服務需求。慢性病患者可(kě)以由簽約醫(yī)生(shēng)開(kāi)具慢性病長期藥品處方，探索多(duō)種形式滿足患者用藥需求。
（三）推進醫(yī)保支付制(zhì)度改革。按照分級診療工作(zuò)要求，及時(shí)調整完善醫(yī)保政策。發揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務供需雙方的引導作(zuò)用和(hé)對醫(yī)療費用的控制(zhì)作(zuò)用。推進醫(yī)保支付方式改革，強化醫(yī)保基金收支預算(suàn)，建立以按病種付費為(wèi)主，按人(rén)頭付費、按服務單元付費等複合型付費方式，探索基層醫(yī)療衛生(shēng)機構慢性病患者按人(rén)頭打包付費。繼續完善居民醫(yī)保門(mén)診統籌等相關政策。完善不同級别醫(yī)療機構的醫(yī)保差異化支付政策，适當提高(gāo)基層醫(yī)療衛生(shēng)機構醫(yī)保支付比例，對符合規定的轉診住院患者可(kě)以連續計(jì)算(suàn)起付線，促進患者有(yǒu)序流動。将符合條件的基層醫(yī)療衛生(shēng)機構和(hé)慢性病醫(yī)療機構按規定納入基本醫(yī)療保險定點範圍。
（四）健全醫(yī)療服務價格形成機制(zhì)。合理(lǐ)制(zhì)定和(hé)調整醫(yī)療服務價格，對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理(lǐ)選擇就醫(yī)機構形成有(yǒu)效的激勵引導。根據價格總體(tǐ)水(shuǐ)平調控情況，按照總量控制(zhì)、結構調整、有(yǒu)升有(yǒu)降、逐步到位的原則，在降低(dī)藥品和(hé)醫(yī)用耗材費用、大(dà)型醫(yī)用設備檢查治療價格的基礎上(shàng)，提高(gāo)體(tǐ)現醫(yī)務人(rén)員技(jì)術(shù)勞務價值的項目價格。理(lǐ)順醫(yī)療服務比價關系，建立醫(yī)療服務價格動态調整機制(zhì)。
（五）建立完善利益分配機制(zhì)。通(tōng)過改革醫(yī)保支付方式、加強費用控制(zhì)等手段，引導二級以上(shàng)醫(yī)院向下轉診診斷明(míng)确、病情穩定的慢性病患者，主動承擔疑難複雜疾病患者診療服務。完善基層醫(yī)療衛生(shēng)機構績效工資分配機制(zhì)，向簽約服務的醫(yī)務人(rén)員傾斜。
（六）構建醫(yī)療衛生(shēng)機構分工協作(zuò)機制(zhì)。以提升基層醫(yī)療衛生(shēng)服務能力為(wèi)導向，以業務、技(jì)術(shù)、管理(lǐ)、資産等為(wèi)紐帶，探索建立包括醫(yī)療聯合體(tǐ)、對口支援在內(nèi)的多(duō)種分工協作(zuò)模式，完善管理(lǐ)運行(xíng)機制(zhì)。上(shàng)級醫(yī)院對轉診患者提供優先接診、優先檢查、優先住院等服務。鼓勵上(shàng)級醫(yī)院出具藥物治療方案，在下級醫(yī)院或者基層醫(yī)療衛生(shēng)機構實施治療。對需要住院治療的急危重症患者、手術(shù)患者，通(tōng)過制(zhì)定和(hé)落實入、出院标準和(hé)雙向轉診原則，實現各級醫(yī)療機構之間(jiān)的順暢轉診。基層醫(yī)療衛生(shēng)機構可(kě)以與二級以上(shàng)醫(yī)院、慢性病醫(yī)療機構等協同，為(wèi)慢性病、老年病等患者提供老年護理(lǐ)、家(jiā)庭護理(lǐ)、社區(qū)護理(lǐ)、互助護理(lǐ)、家(jiā)庭病床、醫(yī)療康複等服務。充分發揮不同舉辦主體(tǐ)醫(yī)療機構在分工協作(zuò)機制(zhì)中的作(zuò)用。
四、組織實施
（一）加強組織領導。分級診療工作(zuò)涉及面廣、政策性強，具有(yǒu)長期性和(hé)複雜性，地方各級政府和(hé)相關部門(mén)要本着堅持不懈、持之以恒的原則，切實加強組織領導，将其作(zuò)為(wèi)核心任務納入深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革工作(zuò)的總體(tǐ)安排，建立相關協調機制(zhì)，明(míng)确任務分工，結合本地實際，研究制(zhì)定切實可(kě)行(xíng)的實施方案。
（二）明(míng)确部門(mén)職責。衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)政部門(mén)（含中醫(yī)藥管理(lǐ)部門(mén)）要加強對醫(yī)療機構規劃、設置、審批和(hé)醫(yī)療服務行(xíng)為(wèi)的監管，明(míng)确雙向轉診制(zhì)度，優化轉診流程，牽頭制(zhì)定常見疾病入、出院和(hé)雙向轉診标準，完善新型農村合作(zuò)醫(yī)療制(zhì)度支付政策，指導相關學（協）會(huì)制(zhì)定完善相關疾病診療指南和(hé)臨床路徑。發展改革（價格）部門(mén)要完善醫(yī)藥價格政策，落實分級定價措施。人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強監管，完善醫(yī)保支付政策，推進醫(yī)保支付方式改革，完善績效工資分配機制(zhì)。财政部門(mén)要落實财政補助政策。其他有(yǒu)關部門(mén)要按照職責分工，及時(shí)出台配套政策，抓好貫徹落實。
（三）穩妥推進試點。地方各級政府要堅持從實際出發，因地制(zhì)宜，以多(duō)種形式推進分級診療試點工作(zuò)。2015年，所有(yǒu)公立醫(yī)院改革試點城市和(hé)綜合醫(yī)改試點省份都要開(kāi)展分級診療試點，鼓勵有(yǒu)條件的省（區(qū)、市）增加分級診療試點地區(qū)。以高(gāo)血壓、糖尿病、腫瘤、心腦(nǎo)血管疾病等慢性病為(wèi)突破口，開(kāi)展分級診療試點工作(zuò)，2015年重點做(zuò)好高(gāo)血壓、糖尿病分級診療試點工作(zuò)。探索結核病等慢性傳染病分級診療和(hé)患者綜合管理(lǐ)服務模式。國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委要會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對分級診療試點工作(zuò)進行(xíng)指導，及時(shí)總結經驗并通(tōng)報進展情況。
（四）強化宣傳引導。開(kāi)展針對行(xíng)政管理(lǐ)人(rén)員和(hé)醫(yī)務人(rén)員的政策培訓，把建立分級診療制(zhì)度作(zuò)為(wèi)履行(xíng)社會(huì)責任、促進事業發展的必然要求，進一步統一思想、凝聚共識，增強主動性，提高(gāo)積極性。充分發揮公共媒體(tǐ)作(zuò)用，廣泛宣傳疾病防治知識，促進患者樹(shù)立科學就醫(yī)理(lǐ)念，提高(gāo)科學就醫(yī)能力，合理(lǐ)選擇就診醫(yī)療機構。加強對基層醫(yī)療衛生(shēng)機構服務能力提升和(hé)分級診療工作(zuò)的宣傳，引導群衆提高(gāo)對基層醫(yī)療衛生(shēng)機構和(hé)分級診療的認知度和(hé)認可(kě)度，改變就醫(yī)觀念和(hé)習慣，就近、優先選擇基層醫(yī)療衛生(shēng)機構就診。
附件：分級診療試點工作(zuò)考核評價标準
國務院辦公廳
2015年9月8日
（此件公開(kāi)發布）
附件
分級診療試點工作(zuò)考核評價标準
到2017年，分級診療試點工作(zuò)應當達到以下标準：
一、基層醫(yī)療衛生(shēng)機構建設達标率≥95%，基層醫(yī)療衛生(shēng)機構診療量占總診療量比例≥65%；
二、試點地區(qū)30萬以上(shàng)人(rén)口的縣至少(shǎo)擁有(yǒu)一所二級甲等綜合醫(yī)院和(hé)一所二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，縣域內(nèi)就診率提高(gāo)到90%左右，基本實現大(dà)病不出縣；
三、每萬名城市居民擁有(yǒu)2名以上(shàng)全科醫(yī)生(shēng)，每個(gè)鄉鎮衛生(shēng)院擁有(yǒu)1名以上(shàng)全科醫(yī)生(shēng)，城市全科醫(yī)生(shēng)簽約服務覆蓋率≥30%；
四、居民2周患病首選基層醫(yī)療衛生(shēng)機構的比例≥70%；
五、遠程醫(yī)療服務覆蓋試點地區(qū)50%以上(shàng)的縣（市、區(qū)）；
六、整合現有(yǒu)醫(yī)療衛生(shēng)信息系統，完善分級診療信息管理(lǐ)功能，基本覆蓋全部二、三級醫(yī)院和(hé)80%以上(shàng)的鄉鎮衛生(shēng)院和(hé)社區(qū)衛生(shēng)服務中心；
七、由二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛生(shēng)機構、慢性病醫(yī)療機構轉診的人(rén)數(shù)年增長率在10%以上(shàng)；
八、全部社區(qū)衛生(shēng)服務中心、鄉鎮衛生(shēng)院與二、三級醫(yī)院建立穩定的技(jì)術(shù)幫扶和(hé)分工協作(zuò)關系；
九、試點地區(qū)城市高(gāo)血壓、糖尿病患者規範化診療和(hé)管理(lǐ)率達到40%以上(shàng)；
十、提供中醫(yī)藥服務的社區(qū)衛生(shēng)服務中心、鄉鎮衛生(shēng)院、社區(qū)衛生(shēng)服務站(zhàn)、村衛生(shēng)室占同類機構之比分别達到100%、100%、85%、70%，基層醫(yī)療衛生(shēng)機構中醫(yī)診療量占同類機構診療總量比例≥30%。