國務院辦公廳關于印發貫徹實施《深化标準化工作(zuò)改革方案》行(xíng)動計(jì)劃（201 - 标準化工作(zuò)

　　為(wèi)貫徹實施《國務院關于印發深化标準化工作(zuò)改革方案的通(tōng)知》（國發〔2015〕13号，以下簡稱《改革方案》），協同有(yǒu)序推進标準化工作(zuò)改革，确保第一階段（2015-2016年）各項任務落到實處，制(zhì)定本行(xíng)動計(jì)劃。
　　一、開(kāi)展強制(zhì)性标準清理(lǐ)評估。研究制(zhì)定強制(zhì)性标準整合精簡工作(zuò)方案。按照強制(zhì)性标準制(zhì)定範圍和(hé)原則，對現行(xíng)強制(zhì)性國家(jiā)、行(xíng)業和(hé)地方标準及制(zhì)修訂計(jì)劃開(kāi)展全面清理(lǐ)、評估，不再适用的予以廢止；不宜強制(zhì)的轉化為(wèi)推薦性标準；确需強制(zhì)的，提出繼續有(yǒu)效或整合修訂的工作(zuò)建議。在工業領域先行(xíng)開(kāi)展整合修訂試點，制(zhì)定發布覆蓋面廣、通(tōng)用性強的強制(zhì)性國家(jiā)标準。各部門(mén)、各地區(qū)不再下達新的強制(zhì)性行(xíng)業标準和(hé)地方标準計(jì)劃。依法制(zhì)定強制(zhì)性國家(jiā)标準管理(lǐ)辦法，加快清理(lǐ)修訂涉及強制(zhì)性标準的相關規章制(zhì)度。（質檢總局、國家(jiā)标準委牽頭，各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　法律法規另有(yǒu)規定以及《改革方案》已明(míng)确按或暫按現有(yǒu)模式管理(lǐ)的領域，依據現有(yǒu)管理(lǐ)職責，按照《改革方案》精神，分别開(kāi)展強制(zhì)性标準的清理(lǐ)評估工作(zuò)。（各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　二、開(kāi)展推薦性标準複審和(hé)修訂。對現行(xíng)推薦性國家(jiā)、行(xíng)業和(hé)地方标準開(kāi)展集中複審，不再适用的予以廢止；不同層級間(jiān)存在矛盾交叉的，根據複審結果進行(xíng)整合修訂；與國際标準存在較大(dà)差距、已經滞後于産業和(hé)技(jì)術(shù)發展的，分批次開(kāi)展修訂工作(zuò)。（國家(jiā)标準委、各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　三、優化推薦性标準制(zhì)修訂程序。簡化推薦性标準制(zhì)修訂程序，縮短(duǎn)制(zhì)修訂周期，提高(gāo)标準質量和(hé)制(zhì)修訂效率。加強标準立項評估，從源頭上(shàng)确保标準質量和(hé)協調性。加強對标準起草、征求意見、技(jì)術(shù)審查等環節的監督。改進行(xíng)業和(hé)地方标準備案管理(lǐ)，加強各級推薦性标準立項、批準發布信息交換和(hé)共享，提高(gāo)各級推薦性标準的協調性。（國家(jiā)标準委牽頭，各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　四、開(kāi)展團體(tǐ)标準試點。研究制(zhì)定推進科技(jì)類學術(shù)團體(tǐ)開(kāi)展标準制(zhì)定和(hé)管理(lǐ)的實施辦法。做(zuò)好學會(huì)有(yǒu)序承接政府轉移職能的試點工作(zuò)，在市場(chǎng)化程度高(gāo)、技(jì)術(shù)創新活躍、産品類标準較多(duō)的領域，鼓勵有(yǒu)條件的學會(huì)、協會(huì)、商會(huì)、聯合會(huì)等先行(xíng)先試，開(kāi)展團體(tǐ)标準試點。在總結試點經驗基礎上(shàng)，加快制(zhì)定團體(tǐ)标準發展指導意見和(hé)标準化良好行(xíng)為(wèi)規範，進一步明(míng)确團體(tǐ)标準制(zhì)定程序和(hé)評價準則。（國家(jiā)标準委、民政部、中國科協牽頭負責）
　　五、開(kāi)展企業産品和(hé)服務标準自我聲明(míng)公開(kāi)和(hé)監督制(zhì)度試點。建立完善企業産品和(hé)服務标準信息公共服務平台。研究制(zhì)定企業産品和(hé)服務标準自我聲明(míng)公開(kāi)和(hé)監督制(zhì)度指南，鼓勵企業進行(xíng)标準自我聲明(míng)公開(kāi)。（質檢總局、國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　六、加強标準實施與監督。加大(dà)科技(jì)研發對标準研制(zhì)的支持，增強标準适用性。建立标準實施信息反饋機制(zhì)，開(kāi)展強制(zhì)性标準實施效果評價，探索建立強制(zhì)性标準實施情況統計(jì)分析報告制(zhì)度。加強标準的培訓、解讀、咨詢、技(jì)術(shù)服務，培育發展标準化服務機構，推動發展标準化服務業。加大(dà)依據強制(zhì)性國家(jiā)标準開(kāi)展監督檢查和(hé)行(xíng)政執法的力度，嚴肅查處違法違規行(xíng)為(wèi)。（質檢總局、國家(jiā)标準委、科技(jì)部等有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　七、改進标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)管理(lǐ)。修訂《全國專業标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)管理(lǐ)規定》，提高(gāo)标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)組成的代表性，完善廣泛參與、公開(kāi)透明(míng)、協商一緻、管理(lǐ)科學的工作(zuò)機制(zhì)。（質檢總局、國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　加強對标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)日常運行(xíng)的監督管理(lǐ)，嚴格委員投票(piào)表決制(zhì)度，完善考核評價機制(zhì)。（國家(jiā)标準委、各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　八、提高(gāo)标準國際化水(shuǐ)平。加強參與國際标準化活動的管理(lǐ)，積極參與國際标準化戰略規劃、政策和(hé)規則的制(zhì)定。推動我國企業、産業技(jì)術(shù)聯盟和(hé)社會(huì)組織積極參與國際、區(qū)域标準化組織和(hé)國際國外先進産業技(jì)術(shù)聯盟的标準化活動。鼓勵外資企業參與我國标準化活動，營造更加公開(kāi)、透明(míng)、開(kāi)放的标準化工作(zuò)環境。制(zhì)定實施國際标準化人(rén)才培訓規劃，加大(dà)國際标準化人(rén)才培養和(hé)引進力度。不斷拓寬參與國際标準化活動的領域範圍，以新興産業和(hé)我國特色優勢領域為(wèi)重點，争取承擔更多(duō)國際标準組織技(jì)術(shù)機構領導職務和(hé)秘書(shū)處，實質參與國際标準制(zhì)修訂，逐步提高(gāo)主導制(zhì)定國際标準比例。加大(dà)對國際标準的跟蹤、評估和(hé)轉化力度，不斷提高(gāo)國內(nèi)标準與國際标準水(shuǐ)平一緻性程度。（國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　九、推動中國标準“走出去”。圍繞“一帶一路”、“中國制(zhì)造2025”、國際産能和(hé)裝備制(zhì)造合作(zuò)等戰略，研究制(zhì)定中國标準“走出去”工作(zuò)方案，推動鐵(tiě)路、電(diàn)力、鋼鐵(tiě)、航天、核等重點領域标準“走出去”。研究制(zhì)定标準聯通(tōng)“一帶一路”行(xíng)動計(jì)劃，開(kāi)展“一帶一路”沿線重點國家(jiā)國别分析和(hé)大(dà)宗商品标準、終端用能産品能效标準的比對分析研究。加強中國标準外文版翻譯出版工作(zuò)，加大(dà)與主要貿易國标準互認力度，推動農業标準化海外示範區(qū)建設。開(kāi)展面向俄羅斯、中亞、東盟和(hé)非洲的标準化專家(jiā)交流和(hé)人(rén)才培訓項目。（國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　十、加強信息化建設。按照積極穩妥、分步實施的原則，推進跨部門(mén)、跨行(xíng)業、跨區(qū)域标準化信息交換與資源共享，規劃建設統一規範的全國标準信息網站(zhàn)，為(wèi)社會(huì)提供服務。建立标準公開(kāi)制(zhì)度，推動政府主導制(zhì)定标準的信息公開(kāi)、透明(míng)和(hé)共享，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)标準制(zhì)修訂過程信息，免費向社會(huì)公開(kāi)強制(zhì)性标準全文，研究推動逐步免費向社會(huì)公開(kāi)推薦性标準文本。（國家(jiā)标準委牽頭，各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　十一、加大(dà)宣傳工作(zuò)力度。在全國範圍內(nèi)開(kāi)展對标準化工作(zuò)改革精神的宣傳解讀，組織電(diàn)視(shì)媒體(tǐ)、平面媒體(tǐ)和(hé)網絡媒體(tǐ)宣傳标準化工作(zuò)改革的重要意義。加強各部門(mén)之間(jiān)的信息聯動共享機制(zhì)建設，加強對标準化重大(dà)政策和(hé)重點工作(zuò)的普及性宣傳，加大(dà)重要标準宣傳貫徹力度，營造良好的輿論氛圍。（國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　十二、加強标準化工作(zuò)經費保障。各級财政應根據工作(zuò)實際需要統籌安排标準化工作(zuò)經費。制(zhì)定強制(zhì)性标準和(hé)公益類推薦性标準以及參與國際标準化活動的經費，由同級财政予以安排。探索建立市場(chǎng)化、多(duō)元化經費投入機制(zhì)，鼓勵、引導社會(huì)各界加大(dà)投入。（财政部、質檢總局、國家(jiā)标準委牽頭，各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　十三、加強标準化法治建設。加快推進《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法》修訂工作(zuò)，制(zhì)定工作(zuò)方案，組織開(kāi)展有(yǒu)關重大(dà)問題研究，提出法律修正案，推動實現立法與改革決策的有(yǒu)效銜接。（質檢總局、國家(jiā)标準委、法制(zhì)辦牽頭負責）
　　開(kāi)展對現行(xíng)标準化相關法規、規章和(hé)規範性文件的清理(lǐ)評估，明(míng)确立改廢的重點。開(kāi)展标準化法配套法規、規章的研究和(hé)起草工作(zuò)。（各有(yǒu)關部門(mén)、各省級人(rén)民政府按職責分工負責）
　　十四、建立國務院标準化統籌協調機制(zhì)。建立由國務院領導同志(zhì)為(wèi)召集人(rén)、各有(yǒu)關部門(mén)負責同志(zhì)為(wèi)成員的國務院标準化協調推進部際聯席會(huì)議制(zhì)度。鼓勵地方參照建立相應的工作(zuò)機制(zhì)。（質檢總局、國家(jiā)标準委牽頭負責）
　　各地區(qū)、各部門(mén)要按照國務院統一部署，進一步提高(gāo)對深化标準化工作(zuò)改革重要性的認識，加強對标準化工作(zuò)的組織領導和(hé)統籌協調，強化協同配合。各地區(qū)、各部門(mén)要按照本行(xíng)動計(jì)劃，結合實際，落實責任分工，确保按時(shí)保質完成各項任務。