發展改革委關于推動國家(jiā)級新區(qū) 深化重點領域體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新的通(tōng)知 - 政府政策

國家(jiā)級新區(qū)（以下簡稱“新區(qū)”）是由國務院批準設立，承擔國家(jiā)重大(dà)發展和(hé)改革開(kāi)放戰略任務的國家(jiā)級綜合功能區(qū)。為(wèi)切實發揮好新區(qū)在引領改革發展和(hé)創新體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)等方面的試驗示範作(zuò)用，經與有(yǒu)關方面充分溝通(tōng)銜接，2015年，請(qǐng)各新區(qū)在全面抓好簡政放權、行(xíng)政管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革、構建市場(chǎng)化營商環境等共性改革任務的同時(shí)，結合各自特點和(hé)優勢，圍繞1-2個(gè)重點問題開(kāi)展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新探索，力争形成可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣經驗，為(wèi)其它地區(qū)提供引領示範。具體(tǐ)如下：

一、上(shàng)海浦東新區(qū)。重點圍繞深化自由貿易試驗區(qū)制(zhì)度創新，在金融、貿易、航運等方面加快構建開(kāi)放型經濟新體(tǐ)制(zhì)開(kāi)展探索。

二、天津濱海新區(qū)。重點圍繞京津協同創新體(tǐ)系建設和(hé)港區(qū)協調聯動開(kāi)展探索。

三、重慶兩江新區(qū)。重點圍繞打造絲綢之路經濟帶和(hé)長江經濟帶重要交彙點，推動建立內(nèi)陸通(tōng)關和(hé)口岸監管新模式開(kāi)展探索。

四、浙江舟山(shān)群島新區(qū)。重點圍繞打造江海聯運中心，推動建立高(gāo)效便捷的通(tōng)關和(hé)口岸監管模式開(kāi)展探索。

五、甘肅蘭州新區(qū)。重點圍繞深化政府服務創新，在建立促進産業集聚和(hé)科技(jì)創新新機制(zhì)方面開(kāi)展探索。

六、廣州南沙新區(qū)。重點圍繞推動自由貿易試驗區(qū)制(zhì)度創新，構建與國際投資貿易通(tōng)行(xíng)規則相銜接的基本制(zhì)度框架開(kāi)展探索。

七、陝西西鹹新區(qū)。重點圍繞推進“一帶一路”建設，創新城市發展方式和(hé)以文化促發展的有(yǒu)效途徑開(kāi)展探索。

八、貴州貴安新區(qū)。重點圍繞構建産城融合發展的新機制(zhì)，以産業集聚促進新型城鎮化發展開(kāi)展探索。

九、青島西海岸新區(qū)。重點圍繞提升深遠海資源開(kāi)發能力，形成以海洋科技(jì)創新促進海洋産業發展的有(yǒu)效途徑開(kāi)展探索。

十、大(dà)連金普新區(qū)。重點圍繞深化面向東北亞區(qū)域開(kāi)放合作(zuò)，推動構建現代産業體(tǐ)系開(kāi)展探索。

十一、四川天府新區(qū)。重點圍繞深化土地管理(lǐ)制(zhì)度改革，構建有(yǒu)利于産業集聚發展和(hé)城鄉一體(tǐ)化發展的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)開(kāi)展探索。

十二、湖(hú)南湘江新區(qū)。重點圍繞創新生(shēng)态文明(míng)建設體(tǐ)制(zhì)，推動建立綜合性生(shēng)态補償機制(zhì)，走綠色低(dī)碳循環發展道(dào)路開(kāi)展探索。

十三、南京江北新區(qū)。重點圍繞實施創新驅動發展戰略，以自主創新引領産業轉型升級、以制(zhì)度創新促進區(qū)域協同發展開(kāi)展探索。

各新區(qū)應着眼于服務全國改革開(kāi)放大(dà)局，立足自身基礎和(hé)特點，科學确定實施方案與重點舉措，及時(shí)總結工作(zuò)成效和(hé)問題，推動形成可(kě)推廣可(kě)複制(zhì)的經驗，并于今年年底将體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新進展情況報送國家(jiā)發展改革委。有(yǒu)關省（市）要加強工作(zuò)指導，完善工作(zuò)機制(zhì)，切實加強對新區(qū)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新的支持。

國家(jiā)發展改革委将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對上(shàng)述改革創新予以積極指導和(hé)支持，幫助解決面臨的困難和(hé)問題，及時(shí)總結新區(qū)推動重點領域創新的成績與經驗并上(shàng)報國務院。

國家(jiā)發展改革委
2015年7月7日