農業部部長要求提升農産品質量安全水(shuǐ)平 - 标準化工作(zuò)

新修訂的食品安全法将于今年10月1日起實施，這是關系我國食品安全和(hé)人(rén)民群衆身體(tǐ)健康的一件大(dà)事。各級農業部門(mén)一定要高(gāo)度重視(shì)，充分認識依法加強農産品質量安全監管工作(zuò)的重要意義，組織搞好法律學習宣傳，準确把握法律規定要求，認真履行(xíng)法律賦予的職責任務，采取措施切實把法律精神落到實處。

習近平總書(shū)記指出，食品安全源頭在農産品，基礎在農業。李克強總理(lǐ)強調，要堅持不懈地抓好農産品質量和(hé)食品安全監管。各級農業部門(mén)要按照黨中央、國務院的要求和(hé)食品安全法的規定，切實做(zuò)到“産出來(lái)”和(hé)“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬。“産出來(lái)”，就是要加快轉變農業發展方式，推進标準化、綠色化、規模化、品牌化生(shēng)産，實現生(shēng)産源頭可(kě)控制(zhì)；“管出來(lái)”，就是要依法嚴管、全程監管，實現“從田頭到餐桌”可(kě)追溯。力争到“十三五”末主要農産品監測合格率達到97%以上(shàng)，努力确保不發生(shēng)重大(dà)農産品質量安全事件。

一是加快标準制(zhì)定，推進标準化生(shēng)産。實施農業标準制(zhì)修訂5年行(xíng)動計(jì)劃，每年新制(zhì)定1000項标準，力争到2020年農獸藥殘留标準達到1萬項，基本與國際食品法典同步。開(kāi)展标準化生(shēng)産創建活動，創建一批果菜茶标準園、畜禽标準化示範場(chǎng)、水(shuǐ)産健康養殖場(chǎng)，力争5年內(nèi)全國“菜籃子”主産縣生(shēng)産基地基本實現按标生(shēng)産。

二是強化投入品管控，推進綠色化生(shēng)産。實施化肥農藥零增長行(xíng)動，再禁用一批高(gāo)毒農藥，探索建立高(gāo)效低(dī)毒農藥補貼制(zhì)度，推行(xíng)高(gāo)毒農藥定點經營和(hé)實名購買制(zhì)度，力争到2020年主要農作(zuò)物統防統治覆蓋率達到50%，測土配方施肥覆蓋率達到90%。開(kāi)展産地環境污染治理(lǐ)，集中解決土壤重金屬污染，在污染較重地區(qū)改種非食用農作(zuò)物。

三是落實生(shēng)産者責任，推進規模化生(shēng)産。發揮新型經營主體(tǐ)引領作(zuò)用，率先在合作(zuò)社、龍頭企業推行(xíng)生(shēng)産記錄台賬制(zhì)度，力争5年內(nèi)基本實現全覆蓋。通(tōng)過發展“公司+農戶”“合作(zuò)社+農戶”等多(duō)種形式的規模經營，将千家(jiā)萬戶納入安全生(shēng)産軌道(dào)。

四是建立追溯體(tǐ)系，推進品牌化生(shēng)産。以生(shēng)豬等“菜籃子”産品為(wèi)重點開(kāi)展追溯試點，推行(xíng)産地準出和(hé)市場(chǎng)準入，推廣“耳标”和(hé)“二維碼”，力争5年內(nèi)大(dà)部分合作(zuò)社、龍頭企業實現可(kě)追溯。穩步發展無公害、綠色和(hé)有(yǒu)機農産品，打造一批優質農産品品牌。

五是加強執法監管，推進專項整治。推動修訂農産品質量安全法等法律法規，與食品藥品監管部門(mén)無縫對接，共同形成生(shēng)産、流通(tōng)、加工、消費全程監管鏈條。深化突出問題整治，嚴打非法添加、制(zhì)假售假、私屠濫宰等行(xíng)為(wèi)。加強基層監管隊伍建設，推進綜合執法，着力提升執法能力，堅決懲治不作(zuò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi)。

六是創新監管模式，推進社會(huì)共治。開(kāi)展國家(jiā)農産品質量安全縣創建活動，強化屬地管理(lǐ)責任，鼓勵基層探索有(yǒu)效監管模式。建立農産品質量安全信用體(tǐ)系，鼓勵社會(huì)監督，加強科普解讀。

農業部門(mén)将認真貫徹李克強總理(lǐ)、張高(gāo)麗(lì)副總理(lǐ)重要批示和(hé)汪洋副總理(lǐ)重要講話(huà)精神，全力以赴抓好落實，從源頭上(shàng)保障食品安全，為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)作(zuò)出應有(yǒu)貢獻。（作(zuò)者：農業部部長韓長賦）