我國将出台法規落實企業投資自主權
除部分項目按規定核準外 企業投資項目實行(xíng)備案制(zhì)

    ●企業自主決策項目資金來(lái)源和(hé)産品技(jì)術(shù)方案等

    ●項目備案機關應在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)予以備案

    國家(jiā)發改委近日對其起草的《政府核準和(hé)備案投資項目管理(lǐ)條例》（征求意見稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見。

    根據條例征求意見稿，除關系國家(jiā)安全和(hé)生(shēng)态安全、涉及全國重大(dà)生(shēng)産力布局、戰略性資源開(kāi)發和(hé)重大(dà)公共利益等項目按規定核準外，企業投資項目應當實行(xíng)備案制(zhì)。

    條例征求意見稿提出，企業投資項目的市場(chǎng)前景、經濟效益、資金來(lái)源和(hé)産品技(jì)術(shù)方案等，應當依法由企業自主決策、自擔風險，并依法辦理(lǐ)城鄉規劃、土地使用、環境保護、資源利用、安全生(shēng)産等相關手續。項目核準、備案機關及其他行(xíng)政機關不得(de)非法幹預企業的投資自主權。

    實行(xíng)備案管理(lǐ)的企業投資項目，項目單位應當通(tōng)過在線平台提交項目備案申請(qǐng)。除産業政策禁止發展，或者依法應報核準或審批的項目外，項目備案機關應當在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)予以備案。

    境外投資項目根據項目不同情況，分别實行(xíng)核準制(zhì)或事後備案制(zhì)。除涉及敏感國家(jiā)和(hé)地區(qū)、敏感行(xíng)業的境外投資項目按規定核準外，境外投資項目應當實行(xíng)事後備案制(zhì)。

    項目單位違反本條例及其他相關法律法規，有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，相關信息列入項目異常信用記錄：提供虛假項目核準或備案信息；違反法律法規擅自開(kāi)工建設；不按照批準內(nèi)容組織實施；未通(tōng)過竣工驗收擅自投資生(shēng)産運營；其他違法違規行(xíng)為(wèi)。

    異常信用記錄分為(wèi)一般異常信用記錄和(hé)重大(dà)異常信用記錄。項目異常信用記錄作(zuò)為(wèi)項目單位信用檔案的重要內(nèi)容，納入國家(jiā)統一的信用信息共享交換平台。項目單位出現多(duō)次一般異常信用記錄或一次重大(dà)異常信用記錄且未按規定整改的，應當将項目單位納入“黑(hēi)名單”并向社會(huì)公布。