商務部關于抓好2009年商貿會(huì)展促進消費有(yǒu)關工作(zuò) - 政府政策

為(wèi)貫徹落實國務院關于搞活流通(tōng)、擴大(dà)消費的有(yǒu)關要求，進一步發揮會(huì)展活動在銜接産需、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴大(dà)消費和(hé)促進經濟發展中的積極作(zuò)用，現提出以下意見。
一、多(duō)渠道(dào)搭建會(huì)展平台，促進重點領域消費
（一）引導支持品牌展會(huì)，帶動相關行(xíng)業消費
各地應立足自身經濟、區(qū)位、産業優勢和(hé)消費特點，支持引導有(yǒu)關單位選準主題，豐富內(nèi)容，大(dà)力辦好以各類商品促銷為(wèi)內(nèi)容的展會(huì)，特别是一些(xiē)與人(rén)民生(shēng)活密切相關的各種展銷活動，以拉動內(nèi)需擴大(dà)商品消費。要依托現有(yǒu)基礎，着力培育一批特色鮮明(míng)、主題突出、專業性強，并具有(yǒu)較強影(yǐng)響力的品牌會(huì)展活動。2009年，商務部将繼續從紡織、食品、醫(yī)藥、日用百貨、五金機械、體(tǐ)育文化、商業地産等行(xíng)業，選擇26個(gè)具有(yǒu)一定規模和(hé)影(yǐng)響力的大(dà)型展覽會(huì)作(zuò)為(wèi)引導支持項目（見附件1），提升會(huì)展層次和(hé)辦會(huì)質量以推動品牌廠商做(zuò)大(dà)做(zuò)強，促進品牌商品走向全國。
（二）豐富節慶展銷活動，擴大(dà)商品消費
各地要利用節假日消費集中的特點，積極組織融商、旅、文等為(wèi)一體(tǐ)的大(dà)型“購物節”、“促銷節”等綜合性活動，支持零售企業開(kāi)展優惠讓利促銷活動，營造節慶氛圍，延長營業時(shí)間(jiān)，促進商品銷售。要鼓勵舉辦地方産品跨省推介展銷、名特優新産品展銷、聯展活動，為(wèi)消費者購物提供方便快捷的“一站(zhàn)式”服務。積極舉辦特色農産品“對接會(huì)”、“推介會(huì)”和(hé)“采購會(huì)”和(hé)特色商品節（如龍蝦節、榨菜節、河(hé)鮮節），促進農商對接，降低(dī)交易成本。配合“萬村千鄉市場(chǎng)工程”和(hé)“家(jiā)電(diàn)下鄉”工程，積極開(kāi)展“供應商與承辦企業對接聯銷”、“家(jiā)電(diàn)下鄉聯展”活動，舉辦“舊(jiù)貨交易周”，通(tōng)過以舊(jiù)換新，擴大(dà)家(jiā)電(diàn)産品銷售。結合休閑、旅遊消費特點，與有(yǒu)關部門(mén)聯手，舉辦各具特色的系列活動，形成會(huì)展、購物、旅遊、休閑消費的疊加效應，帶動交通(tōng)、餐飲、住宿和(hé)商業消費。一些(xiē)地區(qū)可(kě)根據當地特色文化和(hé)民俗風情，舉辦端午龍舟節、重陽登山(shān)節等民俗風情節，組織剪紙、風筝節等民間(jiān)藝術(shù)節，促進文化消費（見附件2）。
（三）開(kāi)展特色餐飲等活動，促進服務消費
把握各地餐飲特色，舉辦內(nèi)容豐富的“廚師(shī)節”、“美食節”、“烹饪技(jì)能大(dà)賽”和(hé)“地方風味及大(dà)衆菜點聯展聯銷活動”，弘揚餐飲文化，推介名菜新品，引導擴大(dà)消費。組織風味名店(diàn)、老字号等餐飲企業，開(kāi)展家(jiā)宴推介活動，吸引更多(duō)的消費者光顧。通(tōng)過服務企業進社區(qū)等各種形式活動，支持引導美發美容、人(rén)像攝影(yǐng)、洗染等企業深入社區(qū)，為(wèi)方便消費創造各種條件與服務平台。
二、強化會(huì)展功能，增強促消費效應
(四) 密切供需，強化促進效應
各地要引導會(huì)展承辦單位，要因地制(zhì)宜，豐富創意，推出消費主題，通(tōng)過擴大(dà)參與主體(tǐ)、範圍、影(yǐng)響及活動內(nèi)涵。要強化對外宣傳，放大(dà)辦展效應，擴大(dà)會(huì)展覆蓋面。對于大(dà)型品牌會(huì)展，鼓勵全方位、多(duō)角度、大(dà)容量進行(xíng)宣傳，并在各地商務主管部門(mén)相關網站(zhàn)進行(xíng)廣泛推介。要協調指導展館和(hé)展會(huì)主辦單位降低(dī)參展費用标準，積極争取财政資金對參展單位予以适當補貼，鼓勵中小(xiǎo)企業參加展會(huì)活動。支持加大(dà)招展招商力度，提升參展采購商層次，積極吸引跨國商業集團入場(chǎng)采購，擴大(dà)消費規模。要推動展會(huì)活動內(nèi)容、形式和(hé)組織運作(zuò)機制(zhì)創新。鼓勵推出新品推介區(qū)，大(dà)型商場(chǎng)、超市進場(chǎng)采購商務洽談區(qū)，VIP商務洽談區(qū)，方便廣大(dà)經銷商與廠商進行(xíng)零距離接觸，暢通(tōng)銷售渠道(dào)，促進買家(jiā)和(hé)賣家(jiā)現場(chǎng)互動、洽談，現場(chǎng)簽約。
（五）完善服務，強化消費帶動效應
要積極支持展覽會(huì)主辦和(hé)承辦單位，加強會(huì)展環境建設，進一步完善展會(huì)配套服務。吸引更多(duō)的國內(nèi)知名展會(huì)公司和(hé)會(huì)務公司，參與提供場(chǎng)館布置、展台搭建、展台設計(jì)、資訊分析等專業服務，繼續完善翻譯、金融、法律及物流等各項相關服務，帶動會(huì)展服務消費。要努力做(zuò)好展會(huì)外圍的配套服務，優化餐飲、住宿、零售等網點布局，服務會(huì)展，适時(shí)集中舉辦配套服務促進活動，增強對交通(tōng)、商業、餐飲、美容和(hé)洗浴等行(xíng)業的消費帶動效應。
（六）創新手段，強化消費擴展效應
鼓勵探索利用網絡平台舉辦網上(shàng)展覽會(huì)，将網上(shàng)展覽交易與展會(huì)現場(chǎng)實物展覽交易相互補充，延伸展覽會(huì)覆蓋領域和(hé)時(shí)效，擴展會(huì)展消費。各地要引導會(huì)展承辦單位密切與金融部門(mén)合作(zuò)，積極運用信貸支持方式，為(wèi)采購商提供便利的信貸服務，擴大(dà)汽車(chē)、住房(fáng)、耐用消費品、醫(yī)療器(qì)械等展會(huì)的成交規模。
（七）規範秩序，優化會(huì)展消費環境
各地商務主管部門(mén)要加強會(huì)展業管理(lǐ)，進一步理(lǐ)順展館、展會(huì)和(hé)參展企業之間(jiān)的關系，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)積極協調解決辦展過程中出現的實際困難和(hé)問題。要加強展覽會(huì)的知識産權及安全管理(lǐ)，制(zhì)定周密的安保方案和(hé)應急預案，确保有(yǒu)關展會(huì)規範有(yǒu)序，取得(de)實效。有(yǒu)條件的地方應盡早出台有(yǒu)關标準與管理(lǐ)辦法，依法依規加強行(xíng)業引導和(hé)管理(lǐ)，規範會(huì)展業秩序，積極推動成立地方會(huì)展行(xíng)業協會(huì)，加強行(xíng)業自律。
（八）轉變職能，做(zuò)好會(huì)展引導與服務工作(zuò)

各級商務主管部門(mén)要組織實施好行(xíng)業數(shù)據統計(jì)和(hé)信息發布工作(zuò)，及時(shí)了解會(huì)展業規模及結構變化，為(wèi)科學制(zhì)定發展政策、引導行(xíng)業科學發展提供依據，做(zuò)好服務；要進一步推動有(yǒu)關協會(huì)及會(huì)展企業，加強與高(gāo)等院校(xiào)、研究機構的溝通(tōng)與合作(zuò)，通(tōng)過多(duō)種形式加大(dà)人(rén)才教育、培養力度。積極鼓勵、支持大(dà)專院校(xiào)、各類培訓機構加強會(huì)展策劃、展館設計(jì)、會(huì)展項目管理(lǐ)、會(huì)展服務管理(lǐ)、投融資、電(diàn)子商務等方面專業人(rén)才的培養，促進會(huì)展業持續健康發展。

附件：1、商務部2009年內(nèi)貿領域引導支持展覽會(huì)名單
2、2009年部分地方及協會(huì)各類會(huì)展節慶活動表

二〇〇九年一月二十日