中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于做(zuò)好2022年元旦春節期間(jiān)有(yǒu)關工作(zuò)的通(tōng)知》 - 政府政策

2022年是我國踏上(shàng)全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍新征程的重要一年，年初将舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，做(zuò)好元旦春節期間(jiān)各項工作(zuò)十分重要。各地區(qū)各部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神，在做(zuò)好疫情防控的前提下，統籌做(zuò)好節日期間(jiān)各項工作(zuò)，确保人(rén)民群衆度過喜慶安康的節日。經黨中央、國務院同意，現将有(yǒu)關事項通(tōng)知如下。

一、毫不放松做(zuò)好疫情防控工作(zuò)，堅決防止疫情反彈蔓延。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持常态化精準防控和(hé)局部應急處置相結合，減少(shǎo)“兩節”期間(jiān)人(rén)員流動和(hé)聚集。加強口岸城市疫情防控，嚴格落實人(rén)、物、環境同防和(hé)空(kōng)港口岸分流措施，加強進口冷鏈食品市場(chǎng)監管，嚴防境外疫情輸入。加強疫情監測預警，強化旅途、餐飲、公園景區(qū)、商場(chǎng)超市等重點環節和(hé)場(chǎng)所疫情防控。落實預檢分診和(hé)首診負責制(zhì)，嚴格發熱病人(rén)閉環管理(lǐ)，強化醫(yī)療救治服務。引導群衆增強自身健康第一責任人(rén)意識，堅持少(shǎo)聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生(shēng)習慣，做(zuò)好個(gè)人(rén)防護。

二、加大(dà)兜底性保障力度，真心真情關愛(ài)困難群衆。按時(shí)足額發放基本養老金和(hé)失業保險金，認真落實各項社會(huì)救助政策，保障困難群衆基本生(shēng)活，堅決兜牢民生(shēng)底線。組織好社會(huì)救助和(hé)保障标準與物價上(shàng)漲挂鈎聯動機制(zhì)實施工作(zuò)。及時(shí)落實“煤改氣”、“煤改電(diàn)”補貼，加大(dà)對困難群體(tǐ)取暖補助力度，确保群衆溫暖過冬。加強對低(dī)保、特困、重病重殘、流浪乞討(tǎo)、留守兒童等困難群衆的救助幫扶，加強對脫貧不穩定人(rén)口、突發嚴重困難戶的監測幫扶，及時(shí)向受災群衆發放救災資金物資和(hé)冬春生(shēng)活救助，使他們感受到黨和(hé)政府的溫暖。開(kāi)展冬季專項行(xíng)動，加大(dà)對拖欠農民工工資的治理(lǐ)力度，切實維護農民工合法權益。

三、強化市場(chǎng)保供穩價，滿足群衆節日消費需求。統籌安排好煤電(diàn)油氣運保障供應，切實增加煤炭特别是電(diàn)煤供應，有(yǒu)效提升電(diàn)力供應保障能力，穩定增加成品油生(shēng)産供應，保證北方地區(qū)取暖用氣。全面落實糧食安全黨政同責和(hé)“菜籃子”市長負責制(zhì)，加強市場(chǎng)運行(xíng)監測，切實做(zuò)好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生(shēng)商品保供穩價工作(zuò)，确保生(shēng)活必需品供應不斷檔、不脫銷。豐富節日市場(chǎng)供給，滿足人(rén)民群衆多(duō)樣化消費需求。嚴格落實食品安全“四個(gè)最嚴”要求，保障“舌尖上(shàng)的安全”。加強節日重點消費品質量監管和(hé)價格監管，依法查處侵害消費者權益違法行(xíng)為(wèi)，維護良好市場(chǎng)秩序。

四、大(dà)力唱(chàng)響主旋律，豐富群衆精神文化生(shēng)活。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神組織開(kāi)展形式多(duō)樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動，激發廣大(dà)群衆熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)社會(huì)主義的熱情，凝聚團結進取、奮發圖強的精神力量。開(kāi)展“我們的中國夢”——文化進萬家(jiā)活動、“我們的新時(shí)代”主題作(zuò)品創作(zuò)展播活動、“文化進萬家(jiā)——視(shì)頻直播家(jiā)鄉年”活動，弘揚社會(huì)主義核心價值觀和(hé)中華優秀傳統文化，讴歌(gē)新時(shí)代。加強執法，維護文化和(hé)旅遊節日市場(chǎng)秩序。

五、統籌安排春運工作(zuò)，保障群衆平安有(yǒu)序出行(xíng)。嚴格交通(tōng)運輸疫情防控要求，按照引導錯峰出行(xíng)、降低(dī)旅途風險、加強人(rén)員防護的原則，組織做(zuò)好春運工作(zuò)。細化落實客運場(chǎng)站(zhàn)和(hé)交通(tōng)運輸工具消毒通(tōng)風、信息登記、設置隔離區(qū)等措施，加強客運一線服務人(rén)員日常健康監測和(hé)定期核酸檢測，制(zhì)定完善應急預案。加強重點時(shí)段、熱點路線運力供給，優化運輸方式銜接、客運樞紐服務、防疫檢查站(zhàn)點設置，減少(shǎo)車(chē)輛(liàng)擁堵、人(rén)員聚集。落實健康碼全國“一碼通(tōng)行(xíng)”，保障老年人(rén)等特殊群體(tǐ)在智能化條件下的出行(xíng)。針對極端天氣做(zuò)好應急準備，防止發生(shēng)大(dà)範圍旅客、車(chē)輛(liàng)滞留。強化運輸安全監管，保障群衆出行(xíng)安全。

六、樹(shù)牢底線思維，抓緊抓實安全生(shēng)産工作(zuò)。堅持人(rén)民至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)，嚴格落實安全生(shēng)産責任和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度，強化安全隐患排查治理(lǐ)，堅決遏制(zhì)重特大(dà)事故發生(shēng)。狠抓重點行(xíng)業領域安全防範，加強特種設備、建築施工、危險化學品、煙花(huā)爆竹、漁業船(chuán)舶等安全監管，嚴格大(dà)型活動審批，消除商住混合樓、大(dà)型綜合體(tǐ)等人(rén)員密集場(chǎng)所消防安全隐患，紮實開(kāi)展燃氣安全整治。突出抓好能源保供安全，對高(gāo)風險礦井落實專人(rén)盯守，嚴厲打擊違法開(kāi)采行(xíng)為(wèi)，加強油氣存儲運輸等危險源巡查。加強極寒天氣和(hé)雨雪冰凍等災害、森(sēn)林草原火(huǒ)險的監測預警和(hé)應急處置，保障人(rén)民群衆生(shēng)命财産安全。

七、防範處置矛盾問題，全力維護社會(huì)大(dà)局穩定。堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，圍繞重點領域、重點群體(tǐ)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，落實屬地管理(lǐ)責任和(hé)源頭治理(lǐ)措施，把矛盾隐患化解在當地、解決在基層。把握歲末年初社會(huì)治安規律特點，結合常态化開(kāi)展掃黑(hēi)除惡鬥争，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電(diàn)信網絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環”等影(yǐng)響群衆安全感的突出違法犯罪，确保節日期間(jiān)社會(huì)治安平穩有(yǒu)序。加強社會(huì)面巡防巡控，強化人(rén)員密集場(chǎng)所安全防控，最大(dà)限度消除治安隐患和(hé)盲點。統籌警衛安保和(hé)疫情防控工作(zuò)，切實築牢冬奧安保防線。

八、堅持勤儉文明(míng)過節，倡導良好社會(huì)風尚。教育引導廣大(dà)黨員幹部特别是領導幹部帶頭轉作(zuò)風樹(shù)新風，自覺反對特權思想、特權現象，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，嚴格家(jiā)教家(jiā)風。推動移風易俗，倡導勤儉節約，堅決抵制(zhì)大(dà)操大(dà)辦、高(gāo)額彩禮、厚葬薄養、封建迷信、不文明(míng)祭掃等不良習俗。關心關愛(ài)基層幹部特别是工作(zuò)在困難艱苦地區(qū)和(hé)急難險重任務一線的同志(zhì)，做(zuò)好對因公去世基層幹部家(jiā)屬的走訪慰問、照顧救助和(hé)長期幫扶工作(zuò)，做(zuò)好“共和(hé)國勳章”、國家(jiā)榮譽稱号和(hé)“七一勳章”獲得(de)者有(yǒu)關待遇落實和(hé)走訪慰問工作(zuò)，加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶。

九、持續推進正風肅紀，嚴防“節日腐敗”。嚴格執行(xíng)中央八項規定及其實施細則精神，嚴查快處違規吃(chī)喝(hē)、違規收送禮品禮金、違規使用公車(chē)、公款旅遊等問題，嚴肅懲治違規發放津貼補貼或者福利，注意糾治快遞送禮、收送電(diàn)子紅包、“不吃(chī)公款吃(chī)老闆”等隐形變異行(xíng)為(wèi)，持續釋放從嚴信号。聚焦疫情防控、安全生(shēng)産、災害監測預警、應急處置、民生(shēng)保障、政務服務等，堅決糾治影(yǐng)響黨中央決策部署貫徹落實、漠視(shì)侵害群衆利益的形式主義、官僚主義。對以總結部署工作(zuò)等名義随意向基層派任務要材料、同一內(nèi)容視(shì)頻會(huì)議層層套開(kāi)、“指尖上(shàng)的形式主義”等問題及時(shí)督促整改，切實為(wèi)基層減負。嚴格執行(xíng)“十嚴禁”換屆紀律要求，确保換屆工作(zuò)清明(míng)清朗。

十、加強應急值守，保證各項工作(zuò)正常運轉。嚴格執行(xíng)24小(xiǎo)時(shí)專人(rén)值班和(hé)領導幹部在崗帶班、外出報備等制(zhì)度，應急值守任務較重、與人(rén)民群衆生(shēng)産生(shēng)活密切相關的單位要健全應急值守聯動機制(zhì)。提前做(zuò)好應急保障準備，遇有(yǒu)重特大(dà)突發事件或者其他重要緊急情況，要第一時(shí)間(jiān)請(qǐng)示報告并及時(shí)妥善處置。直接服務群衆的單位要安排好節日期間(jiān)值班執勤并保證服務質量。

各地區(qū)各部門(mén)要增強“四個(gè)意識”，提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xíng)力，忠于職守、盡職盡責，确保本通(tōng)知精神落到實處。