說明(míng)：本指南僅為(wèi)幫助企業了解投資協定相關內(nèi)容，在任何情況下不構成中方對任何投資協定及相關條款的解釋，不代表、不影(yǐng)響中方在有(yǒu)關問題上(shàng)的立場(chǎng)。
一、什麽是投資協定？
雙邊投資協定（以下簡稱投資協定）指兩國政府之間(jiān)締結的，規定相互保護和(hé)促進雙向投資相關規則的國際條約。截至目前，我國與有(yǒu)關國家(jiā)和(hé)地區(qū)簽署并現行(xíng)有(yǒu)效的投資協定有(yǒu)108個(gè)；我國對外締結的自由貿易協定大(dà)都包括投資章節，也規定了類似投資協定中的有(yǒu)關規則。
我國對外商簽的投資協定可(kě)以在商務部條法司網站(zhàn)雙邊投資保護協定專欄找到，網址為(wèi)：
http://tfs.mofcom.gov.cn/article/h。
我國對外商簽的自由貿易協定投資章節，可(kě)以在中國自由貿易區(qū)服務網找到，網址為(wèi)：
二、投資協定有(yǒu)什麽作(zuò)用？
投資協定一般規定了投資保護、促進、便利化方面的規則；部分投資協定還(hái)增加了市場(chǎng)準入等方面的規則。如投資所在國（東道(dào)國）違反了投資保護等方面的義務，使企業遭受損失，企業可(kě)以依據所适用的投資協定中的争端解決機制(zhì)維護自身合法權益。
三、投資協定可(kě)以保護哪些(xiē)投資？
企業需要根據所适用的投資協定中對投資的定義，确定協定所保護投資的範圍。通(tōng)常具有(yǒu)投資特征的各種資産（包括動産、不動産、股權、金錢(qián)請(qǐng)求權、知識産權、特許權、合同權利等，但(dàn)不包括單純的國際貨物或服務買賣合同）都屬于受投資協定保護的投資。需要注意，一些(xiē)投資協定和(hé)過往仲裁庭的裁決中提及隻有(yǒu)符合東道(dào)國法律進行(xíng)的合法投資才可(kě)以受到投資協定的保護。
四、哪些(xiē)投資者可(kě)以獲得(de)投資協定保護？
締約一方的自然人(rén)和(hé)企業作(zuò)為(wèi)投資者，依法在東道(dào)國作(zuò)出投資，一般均可(kě)以獲得(de)投資協定的保護。對于自然人(rén)投資者來(lái)說，要求根據締約一方法律具有(yǒu)其國籍；對于企業來(lái)說，要求根據締約一方的法律設立或組建，形式上(shàng)包括公司、合夥等。具體(tǐ)需根據所适用的投資協定判斷。
五、投資協定通(tōng)常能為(wèi)企業提供哪些(xiē)待遇和(hé)保護？
公平公正待遇。一般規定締約一方應依法鼓勵締約另一方投資者在其境內(nèi)投資，并給予締約另一方投資者的投資公平和(hé)公正的待遇。
征收及補償。一般規定締約一方不得(de)對締約另一方的投資實施征收、國有(yǒu)化或采取同等措施。如果必須采取相關措施，應符合以下條件：（1）具有(yǒu)公共目的；（2）依照法律在非歧視(shì)基礎上(shàng)采取；（3）無延遲地給予補償；（4）符合正當法律程序。
國民待遇和(hé)最惠國待遇。一般規定締約一方給予締約另一方投資者及其投資的相關待遇，應不低(dī)于其在類似情形下，給予本國或者第三國投資者及其投資的待遇。
資金和(hé)收益的彙兌。投資者可(kě)以轉移其收益和(hé)投資清算(suàn)款項，東道(dào)國不能不合理(lǐ)地予以延遲。締約方應允許兌換為(wèi)可(kě)自由兌換的貨币的收益和(hé)投資清算(suàn)款項進行(xíng)轉移。
戰亂損失賠償。由于戰争、武裝沖突、動亂等原因造成投資損失的，東道(dào)國在賠償或補償損失方面給予締約另一方投資者的待遇不得(de)低(dī)于其給予本國或第三國投資者的待遇；部分投資協定進一步規定如東道(dào)國軍隊和(hé)政府征用或破壞了财産，應給予公正和(hé)合理(lǐ)的補償。
代位權。締約一方向投資者提供非商業風險保險的指定保險機構，在對投資者作(zuò)出賠償後可(kě)代位向締約另一方追償。
需要注意所适用的投資協定中是否包括上(shàng)述條款及相關條款的具體(tǐ)措辭，以及是否有(yǒu)相關例外條款，可(kě)能導緻不同的法律後果。
六、怎樣利用投資協定中的投資者—東道(dào)國争端解決機制(zhì)？
東道(dào)國違反投資協定義務，導緻投資遭受損失的，企業一般可(kě)以依據所适用的投資協定與東道(dào)國政府磋商或提起國際投資仲裁維護自身合法權益。
有(yǒu)意提起國際仲裁，企業首先要判斷是否符合所适用的投資協定所規定的提起國際仲裁的條件，主要是：（1）投資者的投資是否屬于協定保護的投資；（2）投資者自身是否有(yǒu)提起仲裁的資格；（3）東道(dào)國是否違反了投資協定中的義務。除此之外，特别需要注意的條款包括：
國際仲裁和(hé)國內(nèi)救濟的關系。一些(xiē)投資協定規定企業在與東道(dào)國發生(shēng)投資争端後，須先尋求東道(dào)國行(xíng)政複議或司法程序解決争端，如無法解決方可(kě)提起國際仲裁；還(hái)有(yǒu)一些(xiē)投資協定規定企業可(kě)以選擇通(tōng)過東道(dào)國司法系統處理(lǐ)或提起國際仲裁，但(dàn)應注意該選擇可(kě)能為(wèi)終局性的，後續不可(kě)再行(xíng)變更。
可(kě)提交國際仲裁的事項範圍。企業應注意确認，依據所适用的投資協定，是否任何投資争端都可(kě)以提請(qǐng)國際仲裁，或者僅違反協定中特定條款的争端可(kě)以提請(qǐng)國際仲裁。
提交國際仲裁前的磋商要求。企業決定提起國際仲裁，應注意所适用的投資協定是否要求企業在提起仲裁前必須先與東道(dào)國進行(xíng)磋商。
仲裁請(qǐng)求權的時(shí)效問題。企業應注意所适用的投資協定是否有(yǒu)對投資争端訴訟時(shí)效的規定；如有(yǒu)意提起國際投資仲裁，要及時(shí)行(xíng)使權利。
向哪一個(gè)仲裁機構提起仲裁。企業可(kě)以選擇所适用的投資協定規定的仲裁機制(zhì)之一提起仲裁，通(tōng)常可(kě)以選擇向世界銀行(xíng)下設的解決投資争端國際中心（ICSID）提起仲裁，或者選擇适用聯合國貿易法委員會(huì)（UNCITRAL）仲裁規則通(tōng)過設立專設仲裁庭的方式提起仲裁。選擇不同仲裁規則，在程序時(shí)限、舉證規則、透明(míng)度、仲裁費用、裁決執行(xíng)等方面均可(kě)能不同。選擇向ICSID提起仲裁，還(hái)應符合《關于解決國家(jiā)和(hé)其他國家(jiā)國民投資争端公約》（《華盛頓公約》）的要求。
七、投資仲裁裁決能夠得(de)到執行(xíng)嗎？
投資仲裁是解決投資争端的重要手段之一。如投資者最終勝訴，東道(dào)國一般會(huì)主動履行(xíng)投資仲裁裁決。對于ICSID作(zuò)出的仲裁裁決，《華盛頓公約》的締約方有(yǒu)義務執行(xíng)；适用其他仲裁規則作(zuò)出的裁決，一般可(kě)以根據《紐約公約》規定的執行(xíng)程序執行(xíng)。
八、投資仲裁中企業需要做(zuò)什麽準備？
投資仲裁是一項法律專業性極強的工作(zuò)，通(tōng)常當事方會(huì)聘請(qǐng)有(yǒu)相關經驗的律師(shī)提供專業法律服務。以ICSID仲裁為(wèi)例，通(tōng)常一個(gè)仲裁要曆經申請(qǐng)、受理(lǐ)、組成仲裁庭、管轄權裁定、實體(tǐ)裁決等程序；部分案件還(hái)可(kě)能曆經撤銷裁決、執行(xíng)等程序。當事方除了要支付相應的律師(shī)費、仲裁費之外，要在各個(gè)環節，參與包括選擇仲裁機構、指定仲裁員、确定仲裁策略、提交相關證據、參加聽(tīng)證會(huì)、配合仲裁庭調查等。通(tōng)常一套完整的仲裁程序要進行(xíng)數(shù)年，企業也可(kě)選擇通(tōng)過與東道(dào)國政府協商的方式解決争端，不少(shǎo)投資争端在提起仲裁後最終仍通(tōng)過協商解決。
九、為(wèi)能更好地得(de)到投資協定的保護，企業在日常經營中應該注意哪些(xiē)問題？
企業在投資前應做(zuò)好投資目的地國家(jiā)或地區(qū)非商業風險評估工作(zuò)和(hé)應對準備，并在投資決策中考慮我國是否與相關國家(jiā)簽有(yǒu)投資協定及其保護水(shuǐ)平。在經營中應遵守東道(dào)國法律法規，做(zuò)到合規經營，注意依法申領相關經營許可(kě)。
要熟悉我國同東道(dào)國簽署的投資協定相關內(nèi)容；在與東道(dào)國政府發生(shēng)任何争議時(shí)，注意依據證據和(hé)規則與東道(dào)國政府溝通(tōng)磋商。
十、有(yǒu)關投資協定的意見建議可(kě)以向哪裏反饋或咨詢？
如您想要咨詢本企業的投資可(kě)否受到投資協定的保護，或者就具體(tǐ)如何利用投資協定解決本企業已經發生(shēng)或可(kě)能發生(shēng)的投資争端，建議您咨詢擅長投資争端解決的律師(shī)事務所等專業機構。
如您對投資協定的談判工作(zuò)有(yǒu)任何意見建議，歡迎您與商務部條約法律司聯系。
聯系方式：tf_hezuo@mofcom.gov.cn。