國家(jiā)發展改革委商務部關于支持海南自由貿易港建設放寬市場(chǎng)準入若幹特别措施的意見 - 黨建專題

海南省人(rén)民政府，國務院有(yǒu)關部委、有(yǒu)關直屬機構：
按照《海南自由貿易港建設總體(tǐ)方案》要求，為(wèi)進一步支持海南打造具有(yǒu)中國特色的自由貿易港市場(chǎng)準入體(tǐ)系和(hé)市場(chǎng)環境，促進生(shēng)産要素自由便利流動，加快培育國際比較優勢産業，高(gāo)質量高(gāo)标準建設自由貿易港，經黨中央、國務院同意，現提出意見如下。
一、創新醫(yī)藥衛生(shēng)領域市場(chǎng)準入方式
（一）支持開(kāi)展互聯網處方藥銷售。在博鳌樂城國際醫(yī)療旅遊先行(xíng)區(qū)（以下簡稱“樂城先行(xíng)區(qū)”）建立海南電(diàn)子處方中心（為(wèi)處方藥銷售機構提供第三方信息服務），對于在國內(nèi)上(shàng)市銷售的處方藥，除國家(jiā)藥品管理(lǐ)法明(míng)确實行(xíng)特殊管理(lǐ)的藥品外，全部允許依托電(diàn)子處方中心進行(xíng)互聯網銷售，不再另行(xíng)審批。海南電(diàn)子處方中心對接互聯網醫(yī)院、海南醫(yī)療機構處方系統、各類處方藥銷售平台、醫(yī)保信息平台與支付結算(suàn)機構、商業類保險機構，實現處方相關信息統一歸集及處方藥購買、信息安全認證、醫(yī)保結算(suàn)等事項“一網通(tōng)辦”，海南電(diàn)子處方中心及海南省相關部門(mén)要制(zhì)定細化工作(zuò)方案，強化對高(gāo)風險藥品管理(lǐ)，落實網絡安全、信息安全、個(gè)人(rén)隐私保護等相關主體(tǐ)責任。利用區(qū)塊鏈、量子信息等技(jì)術(shù)，實現線上(shàng)線下聯動監管、藥品流向全程追溯、數(shù)據安全存儲。（牽頭單位：國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)藥監局、國家(jiā)發展改革委按職責分工負責；參加單位：國家(jiā)醫(yī)保局、銀保監會(huì)、國家(jiā)中醫(yī)藥局）
（二）支持海南國産化高(gāo)端醫(yī)療裝備創新發展。鼓勵高(gāo)端醫(yī)療裝備首台（套）在海南進行(xíng)生(shēng)産，對在海南落戶生(shēng)産的列入首台（套）重大(dà)技(jì)術(shù)裝備推廣應用指導目錄或列入甲、乙類大(dà)型醫(yī)用設備配置許可(kě)目錄的國産大(dà)型醫(yī)療設備，按照國産設備首台（套）有(yǒu)關文件要求執行(xíng)。（牽頭單位：工業和(hé)信息化部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)藥監局；參加單位：國家(jiā)發展改革委）
（三）加大(dà)對藥品市場(chǎng)準入支持。海南省人(rén)民政府優化藥品（中藥、化學藥、生(shēng)物制(zhì)品）的研發、試驗、生(shēng)産、應用環境，鼓勵國産高(gāo)值醫(yī)用耗材、國家(jiā)創新藥和(hé)中醫(yī)藥研發生(shēng)産企業落戶海南，完善海南新藥研發融資配套體(tǐ)系，制(zhì)定與藥品上(shàng)市許可(kě)持有(yǒu)人(rén)相匹配的新藥研發支持制(zhì)度，鼓勵國內(nèi)外藥企和(hé)藥品研制(zhì)機構在海南開(kāi)發各類創新藥和(hé)改良型新藥。按照規定支持落戶樂城先行(xíng)區(qū)的醫(yī)療機構開(kāi)展臨床試驗。對注冊地為(wèi)海南的藥企，在中國境內(nèi)完成Ⅰ-Ⅲ期臨床試驗并獲得(de)上(shàng)市許可(kě)的創新藥，鼓勵海南具備相應條件的醫(yī)療機構按照“随批随進”的原則直接使用，有(yǒu)關部門(mén)不得(de)額外設置市場(chǎng)準入要求。（牽頭單位：國家(jiā)藥監局、國家(jiā)衛生(shēng)健康委；參加單位：國家(jiā)中醫(yī)藥局、海關總署）
（四）全面放寬合同研究組織（CRO）準入限制(zhì)。海南省人(rén)民政府制(zhì)定支持合同研究組織（CRO）落戶海南發展的政策意見，支持在海南建立醫(yī)藥研究國際标準的區(qū)域倫理(lǐ)中心，鼓勵海南醫(yī)療機構與合同研究組織合作(zuò)，提升醫(yī)療機構臨床試驗技(jì)術(shù)能力和(hé)質量管理(lǐ)水(shuǐ)平。優化完善醫(yī)療機構中藥制(zhì)劑審批和(hé)備案流程。按照安全性、有(yǒu)效性原則制(zhì)定相關标準，在海南開(kāi)展中藥臨床試驗和(hé)上(shàng)市後再評價試點。（牽頭單位：國家(jiā)藥監局；參加單位：科技(jì)部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)中醫(yī)藥局）
（五）支持海南高(gāo)端醫(yī)美産業發展。鼓勵知名美容醫(yī)療機構落戶樂城先行(xíng)區(qū)，在樂城先行(xíng)區(qū)的美容醫(yī)療機構可(kě)批量使用在美國、歐盟、日本等國家(jiā)或地區(qū)上(shàng)市的醫(yī)美産品，其中屬于需在境內(nèi)注冊或備案的藥品、醫(yī)療器(qì)械、化妝品，應依法注冊或備案，樂城先行(xíng)區(qū)可(kě)制(zhì)定鼓勵措施。海南省有(yǒu)關部門(mén)研究提出樂城先行(xíng)區(qū)醫(yī)美産業發展需要的進口藥品、醫(yī)療器(qì)械、化妝品企業及産品清單，協助相關企業開(kāi)展注冊，國家(jiā)藥品監督管理(lǐ)部門(mén)予以支持。支持國外高(gāo)水(shuǐ)平醫(yī)療美容醫(yī)生(shēng)依法依規在海南短(duǎn)期行(xíng)醫(yī)，推動發展醫(yī)療美容旅遊産業，支持引進、組織國際性、專業化的醫(yī)美産業展會(huì)、峰會(huì)、論壇，規範醫(yī)療美容機構審批和(hé)監管。（牽頭單位：國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)藥監局；參加單位：商務部、文化和(hé)旅遊部）
（六）優化移植科學全領域準入和(hé)發展環境。彙聚各類優質資源，推動成立國際移植科學研究中心，按照國際領先标準加快建設組織庫，不斷完善相關制(zhì)度和(hé)工作(zuò)體(tǐ)系，推進生(shēng)物再生(shēng)材料研究成果在海南應用轉化。優化移植領域各類新藥、檢驗檢測試劑、基因技(jì)術(shù)、醫(yī)療器(qì)械等準入環境，暢通(tōng)研制(zhì)、注冊、生(shēng)産、使用等市場(chǎng)準入環節，支持符合相應條件的相關産品，進入優先或創新審批程序。對社會(huì)資本辦醫(yī)療機構和(hé)公立醫(yī)療機構在人(rén)體(tǐ)器(qì)官移植執業資格認定審批采取一緻準入标準，一視(shì)同仁。在樂城先行(xíng)區(qū)設立國際移植醫(yī)療康複診療中心，與各大(dà)醫(yī)療機構對接開(kāi)展移植醫(yī)療康複診療。符合條件的移植醫(yī)療項目納入醫(yī)保支付範圍，實現異地醫(yī)保結算(suàn)便利化。鼓勵商業保險機構探索研究移植診療和(hé)康複相關保險業務。鼓勵國內(nèi)一流中醫(yī)醫(yī)療機構在海南開(kāi)設相關機構，開(kāi)展移植學科中西醫(yī)結合診療研究，推動康養結合。（牽頭單位：國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)藥監局；參加單位：科技(jì)部、國家(jiā)醫(yī)保局、國家(jiā)中醫(yī)藥局、中科院）
（七）設立海南醫(yī)療健康産業發展混改基金。在國家(jiā)發展改革委指導下，支持海南設立社會(huì)資本出資、市場(chǎng)化運作(zuò)的醫(yī)療健康産業發展混改基金，支持相關産業落地發展。對混改基金支持的戰略性重點企業上(shàng)市、并購、重組等，證監會(huì)積極給予支持。（牽頭單位：國家(jiā)發展改革委；參加單位：證監會(huì)）
二、優化金融領域市場(chǎng)準入和(hé)發展環境
（八）支持證券、保險、基金等行(xíng)業在海南發展。依法支持證券、基金等金融機構落戶海南。鼓勵發展醫(yī)療健康、長期護理(lǐ)等商業保險，支持多(duō)種形式養老金融發展。（牽頭單位：人(rén)民銀行(xíng)、銀保監會(huì)、證監會(huì)按職責分工負責；參加單位：國家(jiā)發展改革委）
（九）加強數(shù)據信息共享，開(kāi)展支持農業全産業鏈發展試點。選取海南省部分地區(qū)開(kāi)展試點，利用地理(lǐ)信息系統（GIS）、衛星遙感技(jì)術(shù)、無人(rén)機信息采集技(jì)術(shù)等信息化手段獲取的土地、農作(zuò)物等農業全産業鏈數(shù)據，按市場(chǎng)化原則引入第三方機構，開(kāi)展風險評估和(hé)信用評價。鼓勵各類金融機構根據職能定位，按照農業發展需求和(hé)市場(chǎng)化原則，結合第三方評估評價信息，依法合規為(wèi)農業全産業鏈建設提供金融支持，鼓勵保險機構配套開(kāi)展農業保險服務。鼓勵海南省帶動種植、養殖、漁業的生(shēng)産、加工、流通(tōng)、銷售、體(tǐ)驗等全産業鏈發展。支持海南省會(huì)同相關金融機構、第三方信息服務機構制(zhì)定具體(tǐ)實施方案，充分發揮地方農墾集團資源整合和(hé)信息整合優勢，形成科技(jì)信息和(hé)金融數(shù)據第三方機構參與，農墾集團、農業龍頭企業、農戶聯動的發展格局。（牽頭單位：農業農村部、國家(jiā)發展改革委按職責分工負責；參加單位：财政部、自然資源部、銀保監會(huì)）
三、促進文化領域準入放寬和(hé)繁榮發展
（十）支持建設海南國際文物藝術(shù)品交易中心。引入藝術(shù)品行(xíng)業的展覽、交易、拍賣等國際規則，組建中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心，為(wèi)“一帶一路”沿線國家(jiā)優秀藝術(shù)品和(hé)符合文物保護相關法律規定的可(kě)交易文物提供開(kāi)放、專業、便捷、高(gāo)效的國際化交易平台。鼓勵國內(nèi)外知名拍賣機構在交易中心開(kāi)展業務。推動降低(dī)藝術(shù)品和(hé)可(kě)交易文物交易成本，形成國際交易成本比較優勢。在通(tōng)關便利、保稅貨物監管、倉儲物流等方面給予政策支持。（牽頭單位：中央宣傳部、文化和(hé)旅遊部、國家(jiā)文物局、國家(jiā)發展改革委按職責分工負責；參加單位：商務部、人(rén)民銀行(xíng)、國務院國資委、海關總署、國家(jiā)外彙局）
（十一）鼓勵文化演藝産業發展。支持開(kāi)展“一帶一路”文化交流合作(zuò)，推動“一帶一路”沿線國家(jiā)乃至全球優質文化演藝行(xíng)業的表演、創作(zuò)、資本、科技(jì)等各類資源向海南聚集。落實具有(yǒu)國際競争力的文化産業獎勵扶持政策，鼓勵5G、VR、AR等新技(jì)術(shù)率先應用，在規劃、用地、用海、用能、金融、人(rén)才引進等方面進行(xíng)系統性支持。優化營業性演出審批，創新事中事後監管方式，充分發揮演出行(xíng)業協會(huì)作(zuò)用，提高(gāo)行(xíng)業自律水(shuǐ)平。優化對娛樂場(chǎng)所經營活動和(hé)對遊戲遊藝設備內(nèi)容的審核。（牽頭單位：文化和(hé)旅遊部、中央宣傳部；參加單位：國家(jiā)發展改革委、科技(jì)部、工業和(hé)信息化部、民政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、自然資源部、市場(chǎng)監管總局、國家(jiā)移民局）
（十二）鼓勵網絡遊戲産業發展。探索将國産網絡遊戲試點審批權下放海南，支持海南發展網絡遊戲産業。（牽頭單位：中央宣傳部）
（十三）放寬文物行(xíng)業領域準入。對海南文物商店(diàn)設立審批實行(xíng)告知承諾管理(lǐ)。支持設立市場(chǎng)化運營的文物修複、保護和(hé)鑒定研究機構。（牽頭單位：國家(jiā)文物局）
四、推動教育領域準入放寬和(hé)資源彙聚
（十四）鼓勵高(gāo)校(xiào)在海南進行(xíng)科研成果轉化。支持海南在陵水(shuǐ)國際教育先行(xíng)區(qū)、樂城先行(xíng)區(qū)等重點開(kāi)發區(qū)域設立高(gāo)校(xiào)生(shēng)物醫(yī)藥、電(diàn)子信息、計(jì)算(suàn)機及大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、海洋科學等各類科研成果轉化基地，鼓勵高(gāo)校(xiào)科研人(rén)員按照國家(jiā)有(yǒu)關規定在海南創業、兼職、開(kāi)展科研成果轉化。鼓勵高(gāo)校(xiào)在保障正常運轉和(hé)事業發展的前提下，參與符合國家(jiā)戰略的産業投資基金，通(tōng)過轉讓許可(kě)、作(zuò)價入股等方式，促進科研成果轉化。（牽頭單位：教育部、科技(jì)部；參加單位：國家(jiā)發展改革委、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部）
（十五）支持國內(nèi)知名高(gāo)校(xiào)在海南建立國際學院。支持國內(nèi)知名高(gāo)校(xiào)在海南陵水(shuǐ)國際教育先行(xíng)區(qū)或三亞等具備較好辦學條件的地區(qū)設立國際學院，服務“一帶一路”建設。國際學院實行(xíng)小(xiǎo)規模辦學，開(kāi)展高(gāo)質量本科教育，學科專業設置以基礎科學和(hé)應用技(jì)術(shù)理(lǐ)工學科專業為(wèi)主，中科院有(yǒu)關院所對口支持學院建設，鼓勵創新方式與國際知名高(gāo)校(xiào)開(kāi)展辦學合作(zuò)和(hé)學術(shù)交流。初期招生(shēng)規模每年300—500人(rén)，招生(shēng)以國際學生(shēng)為(wèi)主。國際學生(shēng)主要接收“一帶一路”沿線國家(jiā)優秀高(gāo)中畢業生(shēng)和(hé)大(dà)學一年級學生(shēng)申請(qǐng)，公平擇優錄取。教育部通(tōng)過中國政府獎學金等方式對海南省有(yǒu)關高(gāo)校(xiào)高(gāo)質量來(lái)華留學項目予以積極支持。中科院等有(yǒu)關單位會(huì)同海南省制(zhì)定具體(tǐ)建設方案，按程序報批後實施。（牽頭單位：中科院、教育部；參加單位：國家(jiā)發展改革委、外交部、國家(jiā)移民局）
（十六）鼓勵海南大(dà)力發展職業教育。完善職業教育和(hé)培訓體(tǐ)系，深化産教融合、校(xiào)企合作(zuò)，鼓勵社會(huì)力量通(tōng)過獨資、合資、合作(zuò)等多(duō)種形式舉辦職業教育。支持海南建設服務國家(jiā)區(qū)域發展戰略的職業技(jì)能公共實訓基地。鼓勵海南大(dà)力發展醫(yī)療、康養、文化演藝、文物修複和(hé)鑒定等領域職業教育，對僅實施職業技(jì)能培訓的民辦學校(xiào)的設立、變更和(hé)終止審批以及技(jì)工學校(xiào)設立審批，實行(xíng)告知承諾管理(lǐ)。（牽頭單位：教育部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)發展改革委）
五、放寬其他重點領域市場(chǎng)準入
（十七）優化海南商業航天領域市場(chǎng)準入環境，推動實現高(gāo)質量發展。支持建設融合、開(kāi)放的文昌航天發射場(chǎng)，打造國際一流、市場(chǎng)化運營的航天發射場(chǎng)系統，統籌建設相關測控系統、地面系統、應用系統，建立符合我國國際商業航天産業發展特點的建設管理(lǐ)運用模式。推動衛星遙感、北鬥導航、衛星通(tōng)信、量子衛星、芯片設計(jì)、運載火(huǒ)箭、測控等商業航天産業鏈落地海南。優化航天發射申報、航天發射場(chǎng)協調等事項辦理(lǐ)程序，提升運載火(huǒ)箭、發動機及相關産品生(shēng)産、儲存、運輸和(hé)試驗等活動安全監管能力。支持在海南開(kāi)展北鬥導航國際應用示範。支持設立社會(huì)資本出資、市場(chǎng)化運作(zuò)的商業航天發展混合所有(yǒu)制(zhì)改革基金。鼓勵保險機構在依法合規、風險可(kě)控的前提下，開(kāi)展航天領域相關保險業務。支持商業衛星與載荷領域産學研用國際合作(zuò)，鼓勵開(kāi)展衛星數(shù)據的國際協作(zuò)開(kāi)發應用與數(shù)據共享服務。優化商業航天領域技(jì)術(shù)研發、工程研制(zhì)、系統運行(xíng)、應用推廣等領域的國際合作(zuò)審批程序。制(zhì)定吸引國際商業航天領域高(gāo)端人(rén)才與創新團隊落戶的特别優惠政策，建立國際交流與培訓平台。（牽頭單位：國防科工局、國家(jiā)發展改革委等單位按職責分工負責；參加單位：科技(jì)部、工業和(hé)信息化部、自然資源部、交通(tōng)運輸部、商務部、銀保監會(huì)）
（十八）放寬民用航空(kōng)業準入。優化海南民用機場(chǎng)管理(lǐ)方式，優化民航安檢設備使用許可(kě)，簡化通(tōng)用航空(kōng)機場(chǎng)規劃及報批建設審批流程。在通(tōng)用航空(kōng)領域，探索建立分級分類的人(rén)員資質管理(lǐ)機制(zhì)與航空(kōng)器(qì)适航技(jì)術(shù)标準體(tǐ)系，簡化飛行(xíng)訓練中心、民用航空(kōng)器(qì)駕駛員學校(xiào)、飛行(xíng)簽派員培訓機構審批流程，在符合安全技(jì)術(shù)要求的前提下最大(dà)限度降低(dī)準入門(mén)檻。支持5G民航安全通(tōng)信、北鬥、廣播式自動監視(shì)等新技(jì)術(shù)在空(kōng)中交通(tōng)管理(lǐ)、飛行(xíng)服務保障等領域應用。落實金融、财稅、人(rén)才等政策支持，鼓勵社會(huì)資本投資通(tōng)用航空(kōng)、航油保障、飛機維修服務等領域。（牽頭單位：民航局、國家(jiā)發展改革委；參加單位：工業和(hé)信息化部、财政部、人(rén)民銀行(xíng)、銀保監會(huì)等單位）
（十九）放寬體(tǐ)育市場(chǎng)準入。支持在海南建設國家(jiā)體(tǐ)育訓練南方基地和(hé)省級體(tǐ)育中心。支持打造國家(jiā)體(tǐ)育旅遊示範區(qū)，鼓勵開(kāi)展沙灘運動、水(shuǐ)上(shàng)運動等戶外項目，按程序開(kāi)展相關授權。（牽頭單位：體(tǐ)育總局；參加單位：國家(jiā)發展改革委、自然資源部）
（二十）放寬海南種業市場(chǎng)準入，簡化審批促進種業發展。簡化農作(zuò)物、中藥材等種子的質量檢驗機構資格認定、進出口許可(kě)等審批流程，優化與規範從事農業生(shēng)物技(jì)術(shù)研究與試驗的審批程序，鼓勵海南省與境外機構、專家(jiā)依法開(kāi)展合作(zuò)研究，進一步優化對海外引進農林業優異種質、苗木等繁殖材料的管理(lǐ)辦法及推廣應用。（牽頭單位：農業農村部、國家(jiā)林草局、海關總署按職責分工負責；參加單位：商務部、市場(chǎng)監管總局、中科院、國家(jiā)中醫(yī)藥局）
（二十一）支持海南統一布局新能源汽車(chē)充換電(diàn)基礎設施建設和(hé)運營。支持海南統一規劃建設和(hé)運營新能源汽車(chē)充換電(diàn)新型基礎設施，放寬5G融合性産品和(hé)服務的市場(chǎng)準入限制(zhì)，推進車(chē)路協同和(hé)無人(rén)駕駛技(jì)術(shù)應用。重點加快幹線公路沿線服務區(qū)快速充換電(diàn)設施布局，推進城區(qū)、産業園區(qū)、景區(qū)和(hé)公共服務場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)集中式充換電(diàn)設施建設，簡化項目報備程序及規劃建設、消防設計(jì)審查驗收等方面審批流程，破除市場(chǎng)準入隐性壁壘。鼓勵相關企業圍繞充換電(diàn)業務開(kāi)展商業模式創新示範，探索包容創新的審慎監管制(zhì)度，支持引導電(diàn)網企業、新能源汽車(chē)生(shēng)産、電(diàn)池制(zhì)造及運營、交通(tōng)、地産、物業等相關領域企業按照市場(chǎng)化方式組建投資建設運營公司，鼓勵創新方式開(kāi)展各類業務合作(zuò)，打造全島“一張網”運營模式。（牽頭單位：國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)能源局；參加單位：工業和(hé)信息化部、自然資源部、住房(fáng)城鄉建設部、國務院國資委）
（二十二）優化準入環境開(kāi)展鄉村旅遊和(hé)休閑農業創新發展試點。選取海南省部分地區(qū)，共享應用農村不動産登記數(shù)據，以市域或縣域為(wèi)單位開(kāi)展鄉村旅遊市場(chǎng)準入試點，有(yǒu)關地方人(rén)民政府組織對試點地區(qū)所轄适合開(kāi)展鄉村旅遊和(hé)休閑農業的鄉鎮和(hé)行(xíng)政村進行(xíng)整體(tǐ)評估，堅持農村土地農民集體(tǐ)所有(yǒu)，按照市場(chǎng)化原則，組建鄉村旅遊資産運營公司。在平等協商一緻的基礎上(shàng)，支持适合開(kāi)展民宿、農家(jiā)樂等鄉村旅遊業務的資産以長期租賃、聯營、入股等合法合規方式，與運營公司開(kāi)展合作(zuò)，積極推動閑置農房(fáng)和(hé)宅基地發展民宿和(hé)農家(jiā)樂，将民宿和(hé)農家(jiā)樂納入相關發展規劃統一考慮，注重與周邊産業、鄉村建設互動協調、配套發展。海南省統一農家(jiā)樂服務質量标準，統一民宿服務标準，鄉村民宿主管部門(mén)統一規劃信息管理(lǐ)平台、統一能力評估和(hé)運營監管。切實維護農民利益，堅決杜絕把鄉村變景區(qū)的“一刀切”整體(tǐ)開(kāi)發模式，充分考慮投資方、運營方、集體(tǐ)經濟組織、農戶等多(duō)方利益，因地制(zhì)宜制(zhì)定試點具體(tǐ)方案，支持集體(tǐ)經濟組織和(hé)農戶以租金、參與經營、分紅等多(duō)種形式獲得(de)收益。鼓勵各類金融機構按照市場(chǎng)化原則，為(wèi)符合條件的運營公司提供金融支持，全面提升鄉村旅遊品質，增加農民收入。鼓勵保險機構開(kāi)發财産保險産品，為(wèi)鄉村旅遊産業提供風險保障。引導銀行(xíng)按照風險可(kě)控、商業可(kě)持續原則加大(dà)對鄉村旅遊産業支持力度，優化業務流程，提高(gāo)服務效率。（牽頭單位：農業農村部、文化和(hé)旅遊部、國家(jiā)發展改革委按職責分工負責；參加單位：自然資源部、住房(fáng)城鄉建設部、銀保監會(huì)）
本意見所列措施由海南省會(huì)同各部門(mén)各單位具體(tǐ)實施，凡涉及調整現行(xíng)法律或行(xíng)政法規的，經全國人(rén)大(dà)及其常委會(huì)或國務院統一授權後實施，各部門(mén)各單位要高(gāo)度重視(shì)，按照職責分工，主動作(zuò)為(wèi)，積極支持，通(tōng)力配合。海南省要充分發揮主體(tǐ)作(zuò)用，加強組織領導，周密安排部署，推動工作(zuò)取得(de)實效。國家(jiā)發展改革委、商務部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)加大(dà)協調力度，加強督促檢查，重大(dà)問題及時(shí)向黨中央、國務院請(qǐng)示報告。

國家(jiā)發展改革委

商務部

2021年4月7日