中共中央印發《中國共産黨中央委員會(huì)工作(zuò)條例》 - 政府政策

通(tōng)知指出，制(zhì)定出台《條例》，是黨和(hé)國家(jiā)政治生(shēng)活的一件大(dà)事，事關黨長期執政和(hé)國家(jiā)長治久安。堅持和(hé)加強黨的全面領導，最重要的是堅定維護以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央權威和(hé)集中統一領導；堅持和(hé)完善黨的領導制(zhì)度體(tǐ)系，最關鍵的是強化“兩個(gè)維護”制(zhì)度保障。《條例》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，以黨章為(wèi)根本遵循，深刻總結長期以來(lái)特别是黨的十八大(dà)以來(lái)黨中央治國理(lǐ)政、管黨治黨的實踐經驗，着眼加強中央委員會(huì)工作(zuò)，對黨中央的領導地位、領導體(tǐ)制(zhì)、領導職權、領導方式、決策部署、自身建設等作(zuò)出全面規定，為(wèi)保證黨中央對黨和(hé)國家(jiā)事業的集中統一領導提供了基本遵循。

通(tōng)知要求，中央委員會(huì)、中央政治局及其常委會(huì)的組成人(rén)員要嚴格執行(xíng)和(hé)遵守《條例》，帶頭維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和(hé)集中統一領導。各地區(qū)各部門(mén)和(hé)廣大(dà)黨員、幹部要強化貫徹落實《條例》的政治自覺，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，始終在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻，為(wèi)實現全面建成小(xiǎo)康社會(huì)奮鬥目标、開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢而不懈奮鬥！各地區(qū)各部門(mén)在貫徹落實《條例》中的重要情況和(hé)建議，要及時(shí)報告黨中央。

《條例》全文如下。

中國共産黨中央委員會(huì)工作(zuò)條例
（2020年9月28日中共中央政治局會(huì)議審議批準 2020年9月30日中共中央發布）

第一章　總則

第一條　為(wèi)了加強黨的中央委員會(huì)工作(zuò)，根據《中國共産黨章程》，制(zhì)定本條例。

第二條　黨的最高(gāo)領導機關，是黨的全國代表大(dà)會(huì)和(hé)它所産生(shēng)的中央委員會(huì)。在全國代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間(jiān)，中央委員會(huì)領導黨的全部工作(zuò)，對外代表中國共産黨。

第三條　中央委員會(huì)高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，帶頭增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，總攬全局、協調各方，以堅定正确的政治立場(chǎng)和(hé)政治方向，團結帶領全黨全軍全國各族人(rén)民為(wèi)全面建成社會(huì)主義現代化強國、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢不懈奮鬥。

第四條　中央委員會(huì)開(kāi)展工作(zuò)，牢牢把握以下原則：

（一）堅持黨對一切工作(zuò)的領導，确保黨中央集中統一領導。

（二）堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義，全面貫徹黨的基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略。

（三）堅持解放思想，實事求是，與時(shí)俱進，求真務實。

（四）堅持全心全意為(wèi)人(rén)民服務，以人(rén)民為(wèi)中心，為(wèi)人(rén)民執政、靠人(rén)民執政。

（五）堅持民主集中制(zhì)，充分發揚黨內(nèi)民主，實行(xíng)正确有(yǒu)效集中，維護黨的團結統一。

（六）堅持從嚴管黨治黨，永葆黨的先進性和(hé)純潔性。

第二章　領導地位

第五條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)是黨的組織體(tǐ)系的大(dà)腦(nǎo)和(hé)中樞，在推進中國特色社會(huì)主義事業中把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革。涉及全黨全國性的重大(dà)方針政策問題，隻有(yǒu)黨中央有(yǒu)權作(zuò)出決定和(hé)解釋。

黨中央重大(dà)決策部署，是全黨全軍全國各族人(rén)民統一思想、統一意志(zhì)、統一行(xíng)動的依據。

第六條　黨中央統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，全面領導改革發展穩定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面工作(zuò)，對黨和(hé)國家(jiā)事業發展重大(dà)工作(zuò)實行(xíng)集中統一領導。

第七條　各級人(rén)大(dà)、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關，武裝力量，各民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士，人(rén)民團體(tǐ)，企事業單位，基層群衆性自治組織，社會(huì)組織等，都必須自覺接受黨中央領導。

第八條　全黨各個(gè)組織和(hé)全體(tǐ)黨員必須自覺服從黨中央，向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻。

第三章　領導體(tǐ)制(zhì)

第九條　中央委員會(huì)由黨的全國代表大(dà)會(huì)選舉産生(shēng)，由委員和(hé)候補委員組成，每屆任期五年。全國代表大(dà)會(huì)如提前或者延期舉行(xíng)，中央委員會(huì)的任期相應地改變。

中央委員會(huì)委員和(hé)候補委員的名額，由全國代表大(dà)會(huì)決定。中央委員會(huì)委員和(hé)候補委員必須有(yǒu)五年以上(shàng)的黨齡。人(rén)選應當集中各地區(qū)、各部門(mén)、各條戰線、各個(gè)行(xíng)業黨的執政骨幹和(hé)優秀代表，政治堅定、素質優良、分布均衡、結構合理(lǐ)，能夠擔負起治黨治國治軍、推進新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業的曆史重任。

中央委員會(huì)委員出缺，由中央委員會(huì)候補委員按照得(de)票(piào)多(duō)少(shǎo)依次遞補。

第十條　中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)和(hé)中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務委員會(huì)委員中産生(shēng)。

中央書(shū)記處是中央政治局和(hé)它的常務委員會(huì)的辦事機構；成員由中央政治局常務委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議通(tōng)過。

每屆中央委員會(huì)産生(shēng)的中央領導機構和(hé)中央領導人(rén)，在下屆全國代表大(dà)會(huì)開(kāi)會(huì)期間(jiān)，繼續主持黨的經常工作(zuò)，直到下屆中央委員會(huì)産生(shēng)新的中央領導機構和(hé)中央領導人(rén)為(wèi)止。

第十一條　在黨中央領導下，中央軍事委員會(huì)履行(xíng)黨和(hé)國家(jiā)的最高(gāo)軍事領導機關職責。中央軍事委員會(huì)實行(xíng)主席負責制(zhì)。

第十二條　在黨中央領導下，中央紀律檢查委員會(huì)（國家(jiā)監察委員會(huì)）履行(xíng)黨的最高(gāo)紀律檢查機關（國家(jiā)最高(gāo)監察機關）職責。

第十三條　黨中央設立若幹決策議事協調機構，在黨中央領導下，負責相關重大(dà)工作(zuò)的頂層設計(jì)、統籌協調、整體(tǐ)推進、督促落實。

黨中央設立若幹工作(zuò)機關，在黨中央領導下，主管或者辦理(lǐ)中央相關工作(zuò)。

黨中央在全國人(rén)大(dà)常委會(huì)、國務院、全國政協、最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院等設立黨組，對黨中央負責，貫徹執行(xíng)黨中央決策部署。

第四章　領導職權

第十四條　在黨的全國代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間(jiān)，中央委員會(huì)執行(xíng)全國代表大(dà)會(huì)的決議，行(xíng)使以下職權：

（一）召集全國代表大(dà)會(huì)，決定全國代表大(dà)會(huì)代表的名額和(hé)選舉辦法；討(tǎo)論中央委員會(huì)向全國代表大(dà)會(huì)的報告、中央紀律檢查委員會(huì)向全國代表大(dà)會(huì)的報告、黨章修正案，并決定提請(qǐng)全國代表大(dà)會(huì)審查和(hé)審議。必要時(shí)決定召開(kāi)黨的全國代表會(huì)議，決定全國代表會(huì)議代表的名額和(hé)産生(shēng)辦法。

（二）選舉産生(shēng)中央領導機構和(hé)中央委員會(huì)總書(shū)記，通(tōng)過中央書(shū)記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人(rén)員，批準中央紀律檢查委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議選舉産生(shēng)的常務委員會(huì)和(hé)書(shū)記、副書(shū)記；增選、增補中央領導機構成員，增補中央書(shū)記處成員、中央軍事委員會(huì)組成人(rén)員。

（三）聽(tīng)取和(hé)討(tǎo)論中央政治局工作(zuò)報告。

（四）討(tǎo)論和(hé)決定關系黨和(hé)國家(jiā)事業發展全局的重大(dà)問題。

（五）討(tǎo)論決定國家(jiā)主席、副主席推薦人(rén)選，全國人(rén)大(dà)常委會(huì)、國務院、全國政協、中央軍事委員會(huì)、國家(jiā)監察委員會(huì)、最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院領導人(rén)員推薦人(rén)選。

（六）決定遞補中央委員會(huì)委員；決定或者追認給以中央委員會(huì)委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分。

（七）討(tǎo)論和(hé)決定黨治國理(lǐ)政、管黨治黨中其他重大(dà)問題和(hé)事項。

中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議閉會(huì)期間(jiān)，中央委員會(huì)的職權由中央政治局和(hé)它的常務委員會(huì)行(xíng)使。

第十五條　中央政治局貫徹執行(xíng)全國代表大(dà)會(huì)和(hé)中央委員會(huì)的決議、決定，向中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議報告工作(zuò)，接受監督，行(xíng)使以下職權：

（一）召集并主持中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議，研究決定提請(qǐng)中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議審議的問題和(hé)事項。

（二）討(tǎo)論和(hé)決定關系黨和(hé)國家(jiā)事業發展全局的重大(dà)問題和(hé)事項。

（三）中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議閉會(huì)期間(jiān)，決定給以中央委員會(huì)委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議時(shí)予以追認；決定開(kāi)除嚴重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補委員黨籍。

（四）按照有(yǒu)關規定推薦、提名、任免幹部；決定對有(yǒu)關黨的領導幹部的處理(lǐ)處分事項。

（五）研究決定其他應當由中央政治局決定的重大(dà)問題和(hé)事項。

第十六條　中央政治局常務委員會(huì)貫徹執行(xíng)全國代表大(dà)會(huì)和(hé)中央委員會(huì)的決議、決定，組織實施中央政治局制(zhì)定的方針政策，行(xíng)使以下職權：

（一）處理(lǐ)黨中央日常工作(zuò)。

（二）研究討(tǎo)論關系黨和(hé)國家(jiā)事業發展全局的重大(dà)問題和(hé)事項并提出意見，提交中央政治局審議。

（三）研究決定黨和(hé)國家(jiā)工作(zuò)中的重大(dà)問題和(hé)事項。

（四）對重大(dà)突發性事件作(zuò)出處置決定和(hé)工作(zuò)部署。

（五）聽(tīng)取中央書(shū)記處工作(zuò)報告和(hé)中央紀律檢查委員會(huì)（國家(jiā)監察委員會(huì)）、全國人(rén)大(dà)常委會(huì)黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高(gāo)人(rén)民法院黨組、最高(gāo)人(rén)民檢察院黨組等的工作(zuò)彙報。

（六）按照有(yǒu)關規定推薦、提名、任免幹部；決定對有(yǒu)關黨的領導幹部的處理(lǐ)處分事項。

（七）研究決定其他應當由中央政治局常務委員會(huì)決定的重大(dà)問題和(hé)事項。

第十七條　中央委員會(huì)總書(shū)記負責召集中央政治局會(huì)議和(hé)中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作(zuò)。

第十八條　中央書(shū)記處根據中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)和(hé)中央委員會(huì)總書(shū)記的指示安排開(kāi)展工作(zuò)。

第五章　領導方式

第十九條　黨中央深刻把握共産黨執政規律、社會(huì)主義建設規律、人(rén)類社會(huì)發展規律，堅持和(hé)發展馬克思主義思想方法和(hé)工作(zuò)方法，适應新時(shí)代新要求，改進和(hé)完善領導方式，加強黨的長期執政能力建設，提高(gāo)黨科學執政、民主執政、依法執政水(shuǐ)平。

第二十條　黨中央舉旗定向、掌舵領航，指引黨和(hé)國家(jiā)事業的前進方向。加強政治引領，堅定不移走中國特色社會(huì)主義道(dào)路。加強思想引領，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人(rén)民。加強風範引領，以強大(dà)真理(lǐ)力量和(hé)人(rén)格力量凝聚黨心軍心民心。

第二十一條　黨中央總攬全局、協調各方，确保全黨全軍全國各族人(rén)民統一意志(zhì)、統一行(xíng)動、步調一緻向前進。統攬各項工作(zuò)，整體(tǐ)推進黨和(hé)國家(jiā)各方面事業。統攬各方力量，領導各級各類組織和(hé)廣大(dà)黨員、幹部、群衆一體(tǐ)行(xíng)動。統攬國家(jiā)治理(lǐ)，堅持和(hé)完善中國特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。

第二十二條　黨中央以高(gāo)度的責任擔當、強烈的憂患意識、無畏的革命精神，領導全黨以偉大(dà)自我革命引領偉大(dà)社會(huì)革命，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大(dà)事業不斷推向前進。

第六章　決策部署

第二十三條　黨中央按照集體(tǐ)領導、民主集中、個(gè)别醞釀、會(huì)議決定的原則，對黨和(hé)國家(jiā)工作(zuò)的重大(dà)問題作(zuò)出決策。根據需要，分别召開(kāi)中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議討(tǎo)論決定。

黨中央作(zuò)出重大(dà)決策部署，必須深入調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見和(hé)建議，加強分析論證，凝聚智慧共識，做(zuò)到科學決策、民主決策、依法決策。

第二十四條　中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議每年至少(shǎo)舉行(xíng)一次。會(huì)議議題由中央政治局在黨內(nèi)一定範圍征詢意見後确定。

中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議應當有(yǒu)半數(shù)以上(shàng)中央委員會(huì)委員到會(huì)方可(kě)召開(kāi)。中央委員會(huì)委員、候補委員因故不能參加會(huì)議的應當在會(huì)前請(qǐng)假，其意見可(kě)以用書(shū)面形式表達。根據需要，可(kě)以安排有(yǒu)關人(rén)員列席會(huì)議。

根據討(tǎo)論和(hé)決定事項的不同，采用舉手、無記名投票(piào)等方式進行(xíng)表決，贊成票(piào)超過應到會(huì)委員半數(shù)的為(wèi)通(tōng)過。未到會(huì)委員的意見不計(jì)入票(piào)數(shù)。候補委員不參加表決。

對中央委員會(huì)委員、候補委員給以撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，必須由中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議三分之二以上(shàng)的多(duō)數(shù)決定。在中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議閉會(huì)期間(jiān)，可(kě)以先由中央政治局作(zuò)出處理(lǐ)決定，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議時(shí)予以追認。

第二十五條　中央政治局會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有(yǒu)重要情況可(kě)以随時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記确定。

中央政治局會(huì)議應當有(yǒu)半數(shù)以上(shàng)中央政治局委員到會(huì)方可(kě)召開(kāi)。根據需要，可(kě)以安排有(yǒu)關人(rén)員列席會(huì)議。

中央政治局會(huì)議在決定問題時(shí)應當經過充分討(tǎo)論，涉及多(duō)個(gè)事項的應當逐項進行(xíng)討(tǎo)論和(hé)決定。

第二十六條　中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有(yǒu)重要情況可(kě)以随時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記确定。

中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議應當有(yǒu)半數(shù)以上(shàng)中央政治局常務委員會(huì)委員到會(huì)方可(kě)召開(kāi)。根據需要，可(kě)以安排有(yǒu)關人(rén)員列席會(huì)議。

中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議在決定問題時(shí)應當經過充分討(tǎo)論，涉及多(duō)個(gè)事項的應當逐項進行(xíng)討(tǎo)論和(hé)決定。

第二十七條　按照黨中央決策部署和(hé)中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求，中央書(shū)記處召開(kāi)辦公會(huì)議研究討(tǎo)論有(yǒu)關事項。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記确定。

第二十八條　黨中央根據需要召開(kāi)工作(zuò)會(huì)議、專題會(huì)議等，分析形勢，部署工作(zuò)。

第二十九條　按照黨中央決策部署和(hé)中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求，黨中央決策議事協調機構召開(kāi)會(huì)議，研究決定、部署協調相關領域重大(dà)工作(zuò)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記确定或者審定。

有(yǒu)關事項經黨中央決策議事協調機構會(huì)議審議後，根據需要提請(qǐng)中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議審議。

第三十條　黨中央就黨和(hé)國家(jiā)重要方針政策、重大(dà)問題、重要人(rén)事安排等進行(xíng)協商，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯和(hé)無黨派人(rén)士代表的意見和(hé)建議，通(tōng)報重要情況，溝通(tōng)思想、增進共識。

第七章　自身建設

第三十一條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)的組成人(rén)員必須将“兩個(gè)維護”作(zuò)為(wèi)根本政治要求，帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”，确保黨中央政令暢通(tōng)、令行(xíng)禁止，确保黨中央決策部署落地見效。

第三十二條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)的組成人(rén)員必須牢記自己是黨的最高(gāo)領導機關的一員，堅持組織原則和(hé)黨性原則，嚴守政治紀律和(hé)政治規矩，按程序辦事、按規則辦事、按集體(tǐ)意志(zhì)辦事，堅決維護黨的團結統一。

中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)的組成人(rén)員應當自覺執行(xíng)黨章等黨內(nèi)法規，自覺貫徹黨的群衆路線，嚴格執行(xíng)中央八項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和(hé)奢靡之風，自覺同特權思想和(hé)特權現象作(zuò)鬥争，始終保持清正廉潔的政治本色。

中央政治局委員應當及時(shí)将工作(zuò)中的重大(dà)決策、重大(dà)事項、重要情況向黨中央請(qǐng)示報告。在執行(xíng)過程中需要對黨中央決策、決定和(hé)重大(dà)工作(zuò)部署作(zuò)出調整的，必須報黨中央批準。

第三十三條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)的組成人(rén)員應當帶頭發揚黨內(nèi)民主，認真執行(xíng)黨章等黨內(nèi)法規确定的民主原則和(hé)程序。中央政治局每年召開(kāi)民主生(shēng)活會(huì)。中央委員會(huì)委員、候補委員參加中央委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議，應當積極就黨和(hé)國家(jiā)工作(zuò)發表意見、提出建議。

第八章　附則

第三十四條　本條例由中央辦公廳負責解釋。

第三十五條　本條例自發布之日起施行(xíng)