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國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通(tōng)辦”的指導意見
發布時(shí)間(jiān):2020-10-24
國務院辦公廳關于加快推進
政務服務“跨省通(tōng)辦”的指導意見
國辦發〔2020〕35号


各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府,國務院各部委、各直屬機構:
推進政務服務“跨省通(tōng)辦”,是轉變政府職能、提升政務服務能力的重要途徑,是暢通(tōng)國民經濟循環、促進要素自由流動的重要支撐,對于提升國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化水(shuǐ)平具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年來(lái),黨中央、國務院陸續出台審批服務便民化、“互聯網+政務服務”、優化營商環境等一系列政策文件,全國一體(tǐ)化政務服務平台初步建成并發揮作(zuò)用,政務服務“一網通(tōng)辦”深入推進,各地區(qū)各部門(mén)積極開(kāi)展政務服務改革探索和(hé)創新實踐,政務服務便捷度和(hé)群衆獲得(de)感顯著提升。但(dàn)企業(包括個(gè)體(tǐ)工商戶、農民專業合作(zuò)社,下同)和(hé)群衆異地辦事仍面臨不少(shǎo)堵點難點問題,“多(duō)地跑”、“折返跑”等現象仍然存在。為(wèi)深化“放管服”改革,進一步優化政務服務,經國務院同意,現就加快推進政務服務“跨省通(tōng)辦”提出以下意見。
一、總體(tǐ)要求
(一)指導思想。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想,堅持新發展理(lǐ)念,适應統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展形勢要求,有(yǒu)效服務人(rén)口流動、生(shēng)産要素自由流動和(hé)産業鏈高(gāo)效協同,縱深推進“放管服”改革,優化政務服務,完善事中事後監管,加快推動政務服務從政府部門(mén)供給導向向企業和(hé)群衆需求導向轉變,依托全國一體(tǐ)化政務服務平台和(hé)各級政務服務機構,着力打通(tōng)業務鏈條和(hé)數(shù)據共享堵點,推動更多(duō)政務服務事項“跨省通(tōng)辦”,為(wèi)建設人(rén)民滿意的服務型政府提供有(yǒu)力保障。
(二)基本原則。
堅持需求導向。聚焦企業和(hé)群衆普遍關切的異地辦事事項,圍繞保障改善民生(shēng)、促進就業創業和(hé)便利企業跨地區(qū)生(shēng)産經營,促進政務服務供給與企業、群衆需求有(yǒu)效對接,推動政務服務績效由企業和(hé)群衆評判。
堅持改革創新。緊扣政務服務“跨省通(tōng)辦”全環節,創新工作(zuò)理(lǐ)念和(hé)制(zhì)度機制(zhì),充分運用大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈等新技(jì)術(shù)手段,優化再造業務流程,強化業務協同,打破地域阻隔和(hé)部門(mén)壁壘,促進條塊聯通(tōng)和(hé)上(shàng)下聯動。
堅持便民高(gāo)效。優化服務方式,豐富辦事渠道(dào),大(dà)力推進政務服務“跨省通(tōng)辦”減時(shí)間(jiān)、減環節、減材料、減跑動,實現企業和(hé)群衆異地辦事“馬上(shàng)辦、網上(shàng)辦、就近辦、一地辦”。
堅持依法監管。加強政務服務“跨省通(tōng)辦”業務流程改革後的事中事後監管,防止出現監管真空(kōng),推行(xíng)“互聯網+監管”和(hé)信用監管,确保事有(yǒu)人(rén)管、責有(yǒu)人(rén)負,實現無縫銜接,對失信和(hé)欺詐行(xíng)為(wèi)“零容忍”,保障市場(chǎng)主體(tǐ)公平參與市場(chǎng)競争,切實維護人(rén)民群衆合法權益。
(三)工作(zuò)目标。
從高(gāo)頻政務服務事項入手,2020年底前實現第一批事項“跨省通(tōng)辦”,2021年底前基本實現高(gāo)頻政務服務事項“跨省通(tōng)辦”,同步建立清單化管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)更新機制(zhì),逐步納入其他辦事事項,有(yǒu)效滿足各類市場(chǎng)主體(tǐ)和(hé)廣大(dà)人(rén)民群衆異地辦事需求。
二、重點任務
(一)聚焦保障改善民生(shēng),推動個(gè)人(rén)服務高(gāo)頻事項“跨省通(tōng)辦”。圍繞教育、就業、社保、醫(yī)療、養老、居住、婚育、出行(xíng)等與群衆生(shēng)活密切相關的異地辦事需求,推動社會(huì)保障卡申領、異地就醫(yī)登記備案和(hé)結算(suàn)、養老保險關系轉移接續、戶口遷移、住房(fáng)公積金轉移接續、就業創業、婚姻登記、生(shēng)育登記等事項加快實現“跨省通(tōng)辦”,便利群衆異地辦事,提升人(rén)民群衆獲得(de)感。
(二)聚焦助力惠企利企,推動企業生(shēng)産經營高(gāo)頻事項“跨省通(tōng)辦”。圍繞生(shēng)産要素自由流動、企業跨地區(qū)生(shēng)産經營、産業鏈供應鏈協同和(hé)建立全國統一大(dà)市場(chǎng),推動企業等各類市場(chǎng)主體(tǐ)登記注冊和(hé)涉企經營許可(kě)等事項“跨省通(tōng)辦”,簡化優化各類跨地區(qū)投資項目審批、工程建設項目審批等流程手續,方便企業開(kāi)展生(shēng)産經營活動,提升跨區(qū)域政務服務水(shuǐ)平,激發市場(chǎng)主體(tǐ)活力。
(三)鼓勵區(qū)域“跨省通(tōng)辦”先行(xíng)探索和(hé)“省內(nèi)通(tōng)辦”拓展深化。在全國高(gāo)頻政務服務“跨省通(tōng)辦”事項清單基礎上(shàng),支持京津冀、粵港澳大(dà)灣區(qū)、長三角、成渝等地區(qū),進一步拓展“跨省通(tōng)辦”範圍和(hé)深度,為(wèi)區(qū)域協調發展提供支撐保障。支持勞動力輸出輸入、東西部協作(zuò)等省區(qū)市點對點開(kāi)展“跨省通(tōng)辦”。支持各地區(qū)拓展深化,推動更多(duō)政務服務事項“省內(nèi)通(tōng)辦”。有(yǒu)關行(xíng)業主管部門(mén)要加強對本行(xíng)業承擔公共服務職能企事業單位的指導、監督,鼓勵将有(yǒu)需求、有(yǒu)條件的服務事項納入“跨省通(tōng)辦”範圍。
三、優化政務服務“跨省通(tōng)辦”業務模式
(一)深化“全程網辦”。除法律法規規定必須到現場(chǎng)辦理(lǐ)的事項外,按照“應上(shàng)盡上(shàng)”的原則,政務服務事項全部納入全國一體(tǐ)化政務服務平台,提供申請(qǐng)受理(lǐ)、審查決定、頒證送達等全流程全環節網上(shàng)服務,實現申請(qǐng)人(rén)“單點登錄、全國漫遊、無感切換”,由業務屬地為(wèi)申請(qǐng)人(rén)遠程辦理(lǐ)。進一步改革制(zhì)約全流程網上(shàng)辦理(lǐ)的規章制(zhì)度和(hé)業務流程,不得(de)強制(zhì)要求申請(qǐng)人(rén)到現場(chǎng)辦理(lǐ)。政府部門(mén)核發的證照批文,能通(tōng)過數(shù)據共享查詢、核驗的,不再要求申請(qǐng)人(rén)到現場(chǎng)核驗原件。
(二)拓展“異地代收代辦”。對法律法規明(míng)确要求必須到現場(chǎng)辦理(lǐ)的政務服務事項,在不改變各省區(qū)市原有(yǒu)辦理(lǐ)事權的基礎上(shàng),通(tōng)過“收受分離”模式,打破事項辦理(lǐ)的屬地化管理(lǐ)限制(zhì),申請(qǐng)人(rén)可(kě)在政務服務大(dà)廳設置的“跨省通(tōng)辦”窗口提交申請(qǐng)材料,窗口收件後對申請(qǐng)材料進行(xíng)形式審查、身份核驗,通(tōng)過郵件寄遞至業務屬地部門(mén)完成辦理(lǐ),業務屬地部門(mén)寄遞紙質結果或網絡送達辦理(lǐ)結果。同步建立異地收件、問題處理(lǐ)、監督管理(lǐ)、責任追溯機制(zhì),明(míng)确收件地和(hé)辦理(lǐ)地的工作(zuò)職責、業務流轉程序等,确保收件、辦理(lǐ)兩地權責清晰、高(gāo)效協同。支持各地進一步深化“異地受理(lǐ)、無差别辦理(lǐ)”服務。
(三)優化“多(duō)地聯辦”。對需要申請(qǐng)人(rén)分别到不同地方現場(chǎng)辦理(lǐ)的政務服務事項,減少(shǎo)申請(qǐng)人(rén)辦理(lǐ)手續和(hé)跑動次數(shù),改革原有(yǒu)業務規則,整合申請(qǐng)人(rén)多(duō)地辦理(lǐ)流程,改由一地受理(lǐ)申請(qǐng)、各地政府部門(mén)內(nèi)部協同,申請(qǐng)材料和(hé)檔案材料通(tōng)過全國一體(tǐ)化政務服務平台共享,實現申請(qǐng)人(rén)隻需到一地即可(kě)完成辦理(lǐ)。建立多(duō)地協同辦理(lǐ)工作(zuò)機制(zhì),明(míng)确辦理(lǐ)流程和(hé)責任。
四、加強政務服務“跨省通(tōng)辦”服務支撐
(一)加強全國一體(tǐ)化政務服務平台“跨省通(tōng)辦”服務能力。在國家(jiā)政務服務平台建設全國“跨省通(tōng)辦”專區(qū),作(zuò)為(wèi)全國“跨省通(tōng)辦”服務總入口,建立個(gè)人(rén)和(hé)企業專屬空(kōng)間(jiān),精準推送“跨省通(tōng)辦”服務。充分發揮全國一體(tǐ)化政務服務平台公共入口、公共通(tōng)道(dào)、公共支撐作(zuò)用,完善統一身份認證、電(diàn)子證照、電(diàn)子印章等支撐能力,推動高(gāo)頻電(diàn)子證照标準化和(hé)跨區(qū)域互認共享。國務院各部門(mén)要按照全國一體(tǐ)化政務服務平台統一标準和(hé)要求,建設完善“跨省通(tōng)辦”相關業務系統,與國家(jiā)政務服務平台全面對接、深度融合,并通(tōng)過全國一體(tǐ)化政務服務平台,加快推動本部門(mén)垂直業務系統與地方政務服務平台互聯互通(tōng)、協同辦理(lǐ),面向各級政府部門(mén)提供跨區(qū)域查詢和(hé)在線核驗服務。進一步加強市縣政務服務平台建設,加快實現網上(shàng)政務服務省、市、縣、鄉鎮(街(jiē)道(dào))、村(社區(qū))五級全覆蓋,提升基層在線服務能力。加強全國一體(tǐ)化政務服務平台移動端建設和(hé)應用,推動“跨省通(tōng)辦”事項“掌上(shàng)辦”、“指尖辦”。
(二)提升“跨省通(tōng)辦”數(shù)據共享支撐能力。建立權威高(gāo)效的數(shù)據共享協調機制(zhì),明(míng)确數(shù)據共享供需對接、規範使用、争議處理(lǐ)、安全管理(lǐ)、監督考核、技(jì)術(shù)支撐等制(zhì)度流程,滿足“跨省通(tōng)辦”數(shù)據需求。除現行(xíng)法律法規另有(yǒu)規定或涉及國家(jiā)秘密和(hé)安全等外,一律面向各級政府部門(mén)提供履行(xíng)職責需要的數(shù)據共享服務。依托全國一體(tǐ)化政務服務平台統一受理(lǐ)“跨省通(tōng)辦”數(shù)據共享需求并提供服務,加強數(shù)據共享運行(xíng)監測,提升數(shù)據質量和(hé)協同效率,保障數(shù)據的及時(shí)性、準确性和(hé)安全性。結合推進政務服務“跨省通(tōng)辦”,将更多(duō)直接關系企業和(hé)群衆辦事、應用頻次高(gāo)的數(shù)據納入共享範圍,依法有(yǒu)序推進政務數(shù)據向公證處等公共服務機構共享。
(三)統一“跨省通(tōng)辦”業務規則和(hé)标準。各地區(qū)各部門(mén)要按照“應減盡減”的原則,優化調整“跨省通(tōng)辦”事項業務規則,明(míng)确申請(qǐng)條件、申報方式、受理(lǐ)模式、審核程序、辦理(lǐ)時(shí)限、發證方式、收費标準等內(nèi)容,統一辦理(lǐ)流程和(hé)辦事指南。提升政務服務事項标準化程度,基于國家(jiā)政務服務平台政務服務事項基本目錄,持續推進名稱、編碼、依據、類型等基本要素“四級四同”,完善業務分類、辦理(lǐ)層級、前置環節等業務要素,推動事項辦理(lǐ)規範化運行(xíng),實現同一事項在不同地域無差别受理(lǐ)、同标準辦理(lǐ)。
(四)加強政務服務機構“跨省通(tōng)辦”能力建設。強化政務服務機構“跨省通(tōng)辦”管理(lǐ)和(hé)服務功能,優化政務服務資源配置,原則上(shàng)縣級以上(shàng)政務服務大(dà)廳要設置“跨省通(tōng)辦”窗口、政務服務平台要按照全國一體(tǐ)化政務服務平台相關标準規範設置“跨省通(tōng)辦”專區(qū),配備相應的設備和(hé)人(rén)員,有(yǒu)條件的地方可(kě)延伸到鄉鎮(街(jiē)道(dào))、村(社區(qū))和(hé)園區(qū)。加強政務服務隊伍建設,開(kāi)展窗口人(rén)員“跨省通(tōng)辦”業務培訓,提高(gāo)“跨省通(tōng)辦”服務能力和(hé)水(shuǐ)平。為(wèi)“跨省通(tōng)辦”提供便利快捷的物流和(hé)支付渠道(dào)。依托全國一體(tǐ)化政務服務平台,推動政務服務大(dà)廳和(hé)政務服務平台對接融合,為(wèi)企業和(hé)群衆提供線上(shàng)線下多(duō)樣化辦事渠道(dào),滿足不同群體(tǐ)的差異化需求。
五、保障措施
(一)加強組織領導和(hé)統籌協調。國務院辦公廳負責全國政務服務“跨省通(tōng)辦”的統籌協調,組織編制(zhì)并發布全國高(gāo)頻政務服務“跨省通(tōng)辦”事項清單,建立工作(zuò)台賬,明(míng)确責任單位、時(shí)間(jiān)表、路線圖,協調解決有(yǒu)關重大(dà)問題。各地區(qū)各部門(mén)要高(gāo)度重視(shì),切實加強組織領導,層層壓實責任,強化經費保障,在推進政務服務“跨省通(tōng)辦”的同時(shí),加快實現相關高(gāo)頻政務服務事項“省內(nèi)通(tōng)辦”,确保改革任務盡快落地見效。國務院各部門(mén)要按照職責分工,加大(dà)對主管行(xíng)業領域政務服務“跨省通(tōng)辦”的政策、業務、系統、數(shù)據支持力度,加強部門(mén)間(jiān)協同配合。
(二)加強法治保障和(hé)政策支持。聚焦政務服務“跨省通(tōng)辦”流程優化再造面臨的政策制(zhì)度障礙,及時(shí)清理(lǐ)和(hé)修改完善與政務服務“跨省通(tōng)辦”中“全程網辦”、“異地代收代辦”、“多(duō)地聯辦”等不相适應的有(yǒu)關法規規章和(hé)規範性文件,細化制(zhì)定相關配套政策和(hé)規則标準。針對政務服務“跨省通(tōng)辦”後可(kě)能出現的新情況新問題,及時(shí)調整完善監管政策。數(shù)據共享要注重保護國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私,防止濫用或洩露。
(三)加強督促指導和(hé)服務評價。國務院辦公廳加強對各地區(qū)各部門(mén)政務服務“跨省通(tōng)辦”工作(zuò)的跟蹤督促和(hé)業務指導,及時(shí)推動優化調整相關政策。對改革措施不到位、工作(zuò)落實不到位、企業和(hé)群衆反映問題仍然突出的,給予通(tōng)報批評等處理(lǐ)。推進政務服務“跨省通(tōng)辦”的“好差評”工作(zuò),完善評價規則,加強評價結果運用,改進提升政務服務質量。
(四)加強宣傳推廣和(hé)解讀引導。各地區(qū)各部門(mén)要統籌政務服務與政務公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)政務服務“跨省通(tōng)辦”工作(zuò)進展及成效。中國政府網、各地區(qū)各部門(mén)政府網站(zhàn)及政務新媒體(tǐ)要做(zuò)好有(yǒu)關政策彙聚、宣傳解讀、服務推廣和(hé)精準推送。要通(tōng)過全國一體(tǐ)化政務服務平台“好差評”系統、各級政府門(mén)戶網站(zhàn)、“12345”熱線等傾聽(tīng)收集企業和(hé)群衆意見建議,及時(shí)解決突出問題。
各地區(qū)各部門(mén)要根據本意見抓緊制(zhì)定具體(tǐ)工作(zuò)方案,明(míng)确責任單位和(hé)進度安排,加強銜接配合,認真抓好落實。有(yǒu)關情況及時(shí)報送國務院辦公廳。


附件:全國高(gāo)頻政務服務“跨省通(tōng)辦”事項清單
國務院辦公廳
2020年9月24日
(此件公開(kāi)發布)




附件


全國高(gāo)頻政務服務“跨省通(tōng)辦”事項清單
(共140項)


一、2020年底前實現“跨省通(tōng)辦”的事項(58項)



序号 “跨省通(tōng)辦”事項 應用場(chǎng)景 牽頭單位 配合單位
1 學曆公證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)博士研究生(shēng)、碩士研究生(shēng)、大(dà)學本科、大(dà)學專科學曆公證,不受戶籍地或學校(xiào)所在地限制(zhì)。 司法部 教育部
2 學位公證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)博士、碩士、學士學位公證,不受戶籍地或學校(xiào)所在地限制(zhì)。 司法部 教育部
3 機動車(chē)駕駛證公證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)機動車(chē)駕駛證公證,不受戶籍地或駕駛證領取地限制(zhì)。 司法部 公安部
4 應屆畢業生(shēng)法律職業資格認定(享受放寬條件政策的除外) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)選擇在居住地、戶籍地或工作(zuò)地申請(qǐng)授予法律職業資格,不受考試報名地限制(zhì)。 司法部  
5 失業登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)在居住地、工作(zuò)地、參保地或戶籍地申請(qǐng)失業登記,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
6 社會(huì)保險個(gè)人(rén)權益記錄單查詢打印(養老保險、工傷保險、失業保險等) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢、打印本人(rén)名下各地、各年度社會(huì)保險個(gè)人(rén)權益記錄單,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
7 企業職工基本養老保險關系轉移接續 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)企業職工基本養老保險關系轉移接續,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
8 城鄉居民基本養老保險關系轉移接續 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)城鄉居民基本養老保險關系轉移接續,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
9 機關事業單位基本養老保險關系轉移接續(含職業年金) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)機關事業單位基本養老保險關系轉移接續(含職業年金),申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
10 機關事業單位基本養老保險與企業職工基本養老保險互轉 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)機關事業單位基本養老保險與企業職工基本養老保險互轉,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
11 企業職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險互轉 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)企業職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險互轉,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
12 退役軍人(rén)養老保險關系轉移接續 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與軍隊經辦機構協同辦理(lǐ)退役軍人(rén)養老保險關系轉移接續。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
13 領取養老金人(rén)員待遇資格認證 領取養老金的申請(qǐng)人(rén),可(kě)異地自助辦理(lǐ)領取待遇資格認證,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
14 養老保險供養親屬領取待遇資格認證 申請(qǐng)人(rén)屬于養老保險供養親屬的,可(kě)異地自助辦理(lǐ)領取待遇資格認證(生(shēng)存認證),不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
15 電(diàn)子社會(huì)保障卡申領 申請(qǐng)人(rén)可(kě)網上(shàng)申領電(diàn)子社會(huì)保障卡,不受發卡地限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
16 失業保險金申領 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申領失業保險金,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
17 就業創業證查詢、核驗 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢或核驗本人(rén)就業創業證信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
18 技(jì)工院校(xiào)畢業證書(shū)查詢、核驗 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢或核驗本人(rén)技(jì)工院校(xiào)畢業證書(shū)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
19 技(jì)能人(rén)員職業資格證書(shū)查詢、核驗 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢或核驗本人(rén)技(jì)能人(rén)員職業資格證書(shū)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
20 專業技(jì)術(shù)人(rén)員職業資格證書(shū)查詢、核驗 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢或核驗本人(rén)專業技(jì)術(shù)人(rén)員職業資格證書(shū)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
21 商品房(fáng)預售、抵押涉及的不動産預告登記(省會(huì)城市及計(jì)劃單列市) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)商品房(fáng)預售、抵押涉及的不動産預告登記,不受商品房(fáng)所在地限制(zhì)。 自然資源部 公安部、民政部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
22 不動産登記資料查詢(省會(huì)城市及計(jì)劃單列市) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)查詢不動産登記資料,不受不動産登記地限制(zhì)。 自然資源部 最高(gāo)人(rén)民法院、公安部、民政部、司法部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
23 不動産抵押登記(省會(huì)城市及計(jì)劃單列市) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)不動産抵押登記,不受不動産登記地限制(zhì)。 自然資源部 公安部、民政部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
24 排污許可(kě) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)提交申請(qǐng)材料,由排污企業所在地生(shēng)态環境部門(mén)審核并發證。 生(shēng)态環境部  
25 個(gè)人(rén)住房(fáng)公積金繳存貸款等信息查詢 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢個(gè)人(rén)住房(fáng)公積金繳存貸款等信息,不受住房(fáng)公積金繳存地限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部  
26 出具貸款職工住房(fáng)公積金繳存使用證明(míng) 申請(qǐng)人(rén)在非住房(fáng)公積金繳存地貸款購房(fáng),可(kě)向購房(fáng)地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心申請(qǐng)出具貸款職工住房(fáng)公積金繳存使用證明(míng),不受住房(fáng)公積金繳存地限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部  
27 正常退休提取住房(fáng)公積金 申請(qǐng)人(rén)正常退休,可(kě)異地提取住房(fáng)公積金,不受住房(fáng)公積金繳存地限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部 公安部、人(rén)力資源社會(huì)保障部
28 小(xiǎo)型非營運二手車(chē)交易登記 申請(qǐng)人(rén)異地交易小(xiǎo)型非營運二手車(chē),車(chē)輛(liàng)轉入地可(kě)為(wèi)小(xiǎo)型非營運二手車(chē)交易開(kāi)具發票(piào)并辦理(lǐ)轉移登記手續。 商務部 公安部、稅務總局
29 義診活動備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)提交義診活動備案申請(qǐng),不受義診組織所在地限制(zhì)。 國家(jiā)衛生(shēng)健康委  
30 消毒産品衛生(shēng)安全評價報告備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)消毒産品衛生(shēng)安全評價報告備案,不受企業所在地限制(zhì)。 國家(jiā)衛生(shēng)健康委  
31 內(nèi)資企業及分支機構設立登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)內(nèi)資企業及分支機構設立登記,不受企業住所地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
32 內(nèi)資企業及分支機構變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)內(nèi)資企業及分支機構變更登記,不受企業登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
33 內(nèi)資企業及分支機構注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)內(nèi)資企業及分支機構注銷登記,不受企業登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
34 外資企業及分支機構設立登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)外資企業及分支機構設立登記,不受企業住所地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局 商務部
35 外資企業及分支機構變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)外資企業及分支機構變更登記,不受企業登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局 商務部
36 外資企業及分支機構注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)外資企業及分支機構注銷登記,不受企業登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局 商務部
37 個(gè)體(tǐ)工商戶設立登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)個(gè)體(tǐ)工商戶設立登記,不受住所地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
38 個(gè)體(tǐ)工商戶變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)個(gè)體(tǐ)工商戶變更登記,不受登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
39 個(gè)體(tǐ)工商戶注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)個(gè)體(tǐ)工商戶注銷登記,不受登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
40 農民專業合作(zuò)社設立登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)農民專業合作(zuò)社設立登記,不受住所地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
41 農民專業合作(zuò)社變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)農民專業合作(zuò)社變更登記,不受登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
42 農民專業合作(zuò)社注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)農民專業合作(zuò)社注銷登記,不受登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
43 營業執照遺失補領、換發 申請(qǐng)人(rén)營業執照遺失的,可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)補領、換發,不受登記地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
44 特種設備檢驗、檢測人(rén)員資格認定 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)特種設備檢驗、檢測人(rén)員資格認定,不受地域限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
45 國産保健食品備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)國産保健食品備案,不受企業所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
46 特種設備檢驗檢測機構核準 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向規定的許可(kě)機關申請(qǐng)特種設備檢驗檢測機構核準,不受所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
47 特種設備生(shēng)産單位許可(kě) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向規定的許可(kě)機關申請(qǐng)特種設備生(shēng)産單位許可(kě),不受所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
48 醫(yī)保電(diàn)子憑證申領 申請(qǐng)人(rén)可(kě)網上(shàng)申領醫(yī)保電(diàn)子憑證,不受地域限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局  
49 航空(kōng)安全員資格認定 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)航空(kōng)安全員執照,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì)。 中國民航局  
50 申請(qǐng)撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場(chǎng)所 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場(chǎng)所,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì),不影(yǐng)響法定經營地域。 國家(jiā)郵政局  
51 郵政企業申請(qǐng)停止辦理(lǐ)或者限制(zhì)辦理(lǐ)郵政普遍服務和(hé)郵政特殊服務業務審批 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)停止辦理(lǐ)或者限制(zhì)辦理(lǐ)郵政普遍服務業務、郵政特殊服務業務,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì),不影(yǐng)響法定經營地域。 國家(jiā)郵政局  
52 快遞業務經營許可(kě) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)經營快遞業務,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì),不影(yǐng)響法定經營地域。 國家(jiā)郵政局  
53 國産藥品再注冊 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地省級藥品監管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)國産藥品再注冊,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局  
54 不涉及技(jì)術(shù)內(nèi)容的國産藥品變更備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地省級藥品監管部門(mén)申請(qǐng)不涉及技(jì)術(shù)內(nèi)容的國産藥品變更備案,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局  
55 執業藥師(shī)注冊 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地管理(lǐ)機構申請(qǐng)執業藥師(shī)注冊,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局 人(rén)力資源社會(huì)保障部
56 執業藥師(shī)延續注冊 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地管理(lǐ)機構申請(qǐng)執業藥師(shī)延續注冊,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局 人(rén)力資源社會(huì)保障部
57 執業藥師(shī)變更注冊 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地管理(lǐ)機構申請(qǐng)執業藥師(shī)變更注冊,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局 人(rén)力資源社會(huì)保障部
58 執業藥師(shī)注銷注冊 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地管理(lǐ)機構申請(qǐng)執業藥師(shī)注銷注冊,不受所在地限制(zhì)。 國家(jiā)藥監局 人(rén)力資源社會(huì)保障部
 



二、2021年底前實現“跨省通(tōng)辦”的事項(74項)



序号 “跨省通(tōng)辦”事項 應用場(chǎng)景 牽頭單位 配合單位
1 開(kāi)具有(yǒu)無犯罪記錄證明(míng) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)開(kāi)具有(yǒu)無犯罪記錄證明(míng),不受戶籍地限制(zhì)。 公安部  
2 開(kāi)具戶籍類證明(míng) 因家(jiā)庭矛盾等原因無法取得(de)居民戶口簿的,申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)開(kāi)具戶籍類證明(míng),由戶籍地公安部門(mén)開(kāi)具相關證明(míng),不受戶籍地限制(zhì)。 公安部  
3 工作(zuò)調動戶口遷移 申請(qǐng)人(rén)因工作(zuò)調動需要遷移戶口的,隻需在遷入地申請(qǐng),遷入地和(hé)遷出地公安部門(mén)協同辦理(lǐ)戶口遷移,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 公安部 教育部、人(rén)力資源社會(huì)保障部
4 大(dà)中專院校(xiào)錄取學生(shēng)戶口遷移 申請(qǐng)人(rén)因大(dà)中專院校(xiào)錄取需要遷移戶口的,隻需在遷入地申請(qǐng),遷入地和(hé)遷出地公安部門(mén)協同辦理(lǐ)戶口遷移,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 公安部 教育部、人(rén)力資源社會(huì)保障部
5 大(dà)中專學生(shēng)畢業戶口遷移 申請(qǐng)人(rén)因大(dà)中專畢業後需要遷移戶口的,隻需在遷入地申請(qǐng),遷入地和(hé)遷出地公安部門(mén)協同辦理(lǐ)戶口遷移,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 公安部 教育部、人(rén)力資源社會(huì)保障部
6 夫妻投靠戶口遷移 申請(qǐng)人(rén)因投靠配偶需要遷移戶口的,隻需在遷入地申請(qǐng),遷入地和(hé)遷出地公安部門(mén)協同辦理(lǐ)戶口遷移,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 公安部 民政部
7 父母投靠子女戶口遷移 申請(qǐng)人(rén)因投靠子女需要遷移戶口的,隻需在遷入地申請(qǐng),遷入地和(hé)遷出地公安部門(mén)協同辦理(lǐ)戶口遷移,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 公安部 民政部
8 孤兒救助資格認定 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)孤兒救助資格認定,不受戶籍地限制(zhì)。 民政部  
9 事實無人(rén)撫養兒童認定 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)事實無人(rén)撫養兒童認定,不受戶籍地限制(zhì)。 民政部  
10 困難殘疾人(rén)生(shēng)活補貼和(hé)重度殘疾人(rén)護理(lǐ)補貼資格認定 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)困難殘疾人(rén)生(shēng)活補貼和(hé)重度殘疾人(rén)護理(lǐ)補貼資格認定,不受戶籍地限制(zhì)。 民政部 中國殘聯
11 法律職業資格認定(享受放寬條件政策的除外) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)選擇在居住地、戶籍地或工作(zuò)地申請(qǐng)授予法律職業資格,不受考試報名地限制(zhì)。 司法部  
12 納稅狀況公證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)納稅狀況公證,不受繳稅地限制(zhì)。 司法部 稅務總局
13 職業年金個(gè)人(rén)權益記錄單查詢打印 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢、打印職業年金個(gè)人(rén)權益記錄單,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
14 個(gè)人(rén)社保參保證明(míng)查詢打印 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢、打印個(gè)人(rén)社保參保證明(míng)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
15 單位社保參保證明(míng)查詢打印 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢、打印單位社保參保證明(míng)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
16 失業保險關系轉移接續 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地經辦機構協同辦理(lǐ)失業保險關系轉移接續,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)(不符合轉出條件的除外)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
17 領取一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地自助辦理(lǐ)一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證(生(shēng)存認證),不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
18 領取因工死亡職工供養親屬待遇資格認證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地自助辦理(lǐ)因工死亡職工供養親屬待遇資格認證(生(shēng)存認證),不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
19 工傷事故備案 申請(qǐng)人(rén)異地發生(shēng)工傷事故後,可(kě)異地向參保地社保經辦機構及時(shí)報告工傷事故情況,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
20 工傷異地居住(就醫(yī))申請(qǐng) 申請(qǐng)人(rén)需要在異地就醫(yī)的,可(kě)申請(qǐng)工傷異地居住(就醫(yī))備案,不再需要到參保地辦理(lǐ)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部 國家(jiā)醫(yī)保局
21 社會(huì)保障卡申領 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申領社會(huì)保障卡,不受發卡地限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
22 社會(huì)保障卡啓用 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地啓用社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能,不受發卡地限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
23 社會(huì)保障卡補領、換領、換發 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)社會(huì)保障卡補領、換領、換發,不受發卡地限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
24 社會(huì)保障卡臨時(shí)挂失 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地辦理(lǐ)社會(huì)保障卡臨時(shí)挂失,不受發卡地限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
25 職業技(jì)能等級證書(shū)查詢、核驗 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢或核驗本人(rén)職業技(jì)能等級證書(shū)信息,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
26 流動人(rén)員人(rén)事檔案接收、轉遞 申請(qǐng)人(rén)可(kě)向人(rén)事檔案轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地協同辦理(lǐ)流動人(rén)員人(rén)事檔案接收、轉遞,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 人(rén)力資源社會(huì)保障部  
27 商品房(fáng)預售、抵押涉及的不動産預告登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)商品房(fáng)預售、抵押涉及的不動産預告登記,不受商品房(fáng)所在地限制(zhì)。 自然資源部 公安部、民政部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
28 不動産登記資料查詢 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)查詢不動産登記資料,不受不動産登記地限制(zhì)。 自然資源部 最高(gāo)人(rén)民法院、公安部、民政部、司法部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
29 不動産抵押登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)不動産抵押登記,不受不動産登記地限制(zhì)。 自然資源部 公安部、民政部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局
30 測繪作(zuò)業證辦理(lǐ) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)測繪作(zuò)業證,不受測繪作(zuò)業地限制(zhì)。 自然資源部  
31 新設探礦權登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)新設探礦權登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
32 探礦權保留登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)探礦權保留登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
33 探礦權延續登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)探礦權延續登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
34 探礦權變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)探礦權變更登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
35 探礦權注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)探礦權注銷登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
36 新設采礦權登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)新設采礦權登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
37 采礦權變更登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)采礦權變更登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
38 采礦權抵押備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)采礦權抵押備案,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
39 采礦權延續登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)采礦權延續登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
40 采礦權注銷登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)采礦權注銷登記,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
41 測繪成果目錄彙交 彙交人(rén)可(kě)網上(shàng)彙交測繪成果目錄,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
42 建立相對獨立平面坐(zuò)标系統審批 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)建立相對獨立平面坐(zuò)标系統審批,不受地域限制(zhì)。 自然資源部  
43 住房(fáng)公積金單位登記開(kāi)戶 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向注冊地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心申請(qǐng)住房(fáng)公積金單位登記開(kāi)戶,不受地域限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部 公安部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監管總局
44 住房(fáng)公積金單位及個(gè)人(rén)繳存信息變更 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向繳存地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心申請(qǐng)變更單位及個(gè)人(rén)住房(fáng)公積金繳存信息,不受地域限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部 公安部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監管總局
45 購房(fáng)提取住房(fáng)公積金 申請(qǐng)人(rén)在非繳存地購房(fáng)的,可(kě)向購房(fáng)地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心提出申請(qǐng),從繳存地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心提取住房(fáng)公積金。 住房(fáng)城鄉建設部 公安部、民政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、自然資源部、稅務總局、中國人(rén)民銀行(xíng)
46 開(kāi)具住房(fáng)公積金個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款全部還(hái)清證明(míng) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向貸款地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心申請(qǐng)開(kāi)具住房(fáng)公積金個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款全部還(hái)清證明(míng),不受地域限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部  
47 提前還(hái)清住房(fáng)公積金貸款 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向貸款地住房(fáng)公積金管理(lǐ)中心申請(qǐng)提前還(hái)清住房(fáng)公積金貸款,不受地域限制(zhì)。 住房(fáng)城鄉建設部  
48 道(dào)路客運駕駛員從業資格證換證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)道(dào)路客運駕駛員從業資格證換證,不受地域限制(zhì)。 交通(tōng)運輸部  
49 生(shēng)育登記(一孩/二孩) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)生(shēng)育登記(一孩/二孩),不受戶籍地限制(zhì)。 國家(jiā)衛生(shēng)健康委  
50 再生(shēng)育審批(三孩及以上(shàng)) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)再生(shēng)育審批(三孩及以上(shàng)),不受戶籍地限制(zhì)(西藏的完成時(shí)間(jiān)可(kě)适當延後)。 國家(jiā)衛生(shēng)健康委  
51 醫(yī)療廣告審查 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)發布醫(yī)療廣告,不受企業所在地限制(zhì)。 國家(jiā)衛生(shēng)健康委  
52 工業産品生(shēng)産許可(kě)證發證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)工業産品生(shēng)産許可(kě)證,不受企業所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
53 工業産品生(shēng)産許可(kě)證注銷 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)工業産品生(shēng)産許可(kě)證注銷,不受企業所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
54 保健食品廣告審查 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)保健食品廣告審查,不受申請(qǐng)人(rén)所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
55 特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查,不受申請(qǐng)人(rén)所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
56 計(jì)量器(qì)具型式批準(國産計(jì)量器(qì)具) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)計(jì)量器(qì)具型式批準(國産計(jì)量器(qì)具),不受企業所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
57 醫(yī)療器(qì)械廣告審查 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地網上(shàng)申請(qǐng)醫(yī)療器(qì)械廣告審查,不受申請(qǐng)人(rén)所在地限制(zhì)。 市場(chǎng)監管總局  
58 基本醫(yī)療保險參保信息變更 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)變更基本醫(yī)療保險參保信息,不受參保地限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局 公安部、民政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、稅務總局
59 城鄉居民基本醫(yī)療保險參保登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)城鄉居民基本醫(yī)療保險參保登記,不受參保地限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局 公安部、民政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、稅務總局
60 基本醫(yī)療保險關系轉移接續 申請(qǐng)人(rén)可(kě)在轉入地申請(qǐng),轉入地與轉出地經辦機構協同辦理(lǐ)基本醫(yī)療保險關系轉移接續,申請(qǐng)人(rén)不再需要到轉出地辦理(lǐ)相關手續。 國家(jiā)醫(yī)保局 公安部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、稅務總局
61 異地就醫(yī)結算(suàn)備案 申請(qǐng)人(rén)可(kě)跨省申請(qǐng)異地就醫(yī)結算(suàn)備案,不受參保地限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局 公安部
62 門(mén)診費用跨省直接結算(suàn) 申請(qǐng)人(rén)在異地門(mén)診就醫(yī)時(shí)可(kě)憑社會(huì)保障卡、身份證或醫(yī)保電(diàn)子憑證直接結算(suàn)醫(yī)療費用。 國家(jiā)醫(yī)保局  
63 醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更,不受醫(yī)保定點醫(yī)療機構所在地限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局 國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)藥監局
64 非《進出口野生(shēng)動植物種商品目錄》物種證明(míng)核發 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)非《進出口野生(shēng)動植物種商品目錄》物種證明(míng)核發,不受地域限制(zhì)。 國家(jiā)林草局 海關總署
65 經營郵政通(tōng)信業務審批 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)經營郵政通(tōng)信業務審批,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì),不影(yǐng)響法定經營地域。 國家(jiā)郵政局  
66 仿印郵票(piào)圖案及其制(zhì)品審批 申請(qǐng)人(rén)因工作(zuò)需要,可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)仿印郵票(piào)圖案及其制(zhì)品審批,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì)。 國家(jiā)郵政局  
67 申請(qǐng)停止使用郵資憑證審批 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)辦理(lǐ)停止使用郵資憑證審批,不受提交申請(qǐng)地點限制(zhì)。 國家(jiā)郵政局  
68 殘疾人(rén)證新辦 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)新辦殘疾人(rén)證,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委
69 殘疾人(rén)證換領 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)換領殘疾人(rén)證,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部
70 殘疾人(rén)證遷移 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)遷移殘疾人(rén)證,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部
71 殘疾人(rén)證挂失補辦 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)挂失補辦殘疾人(rén)證,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部
72 殘疾人(rén)證注銷 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)注銷殘疾人(rén)證,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部
73 殘疾類别/等級變更 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)變更殘疾類别/等級,不受戶籍地限制(zhì)。 中國殘聯 公安部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委
74 全國殘疾人(rén)按比例就業情況聯網認證 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)“安排殘疾人(rén)就業比例”認證,不受地域限制(zhì)。 中國殘聯 人(rén)力資源社會(huì)保障部、稅務總局、國家(jiā)醫(yī)保局
 


三、2021年以後實現“跨省通(tōng)辦”的事項(8項)



序号 “跨省通(tōng)辦”事項 應用場(chǎng)景 牽頭單位 完成時(shí)限
1 新生(shēng)兒入戶 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地向新生(shēng)兒(其父母為(wèi)境內(nèi)人(rén)士,父母同民族,婚內(nèi)、境內(nèi)生(shēng)育小(xiǎo)孩,父母非集體(tǐ)戶,且随父親或母親報出生(shēng))出生(shēng)地公安部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)新生(shēng)兒入戶,不受父母戶籍地限制(zhì)。 公安部 2021年在京津冀、長三角等地區(qū)開(kāi)展“跨省通(tōng)辦”試點,在總結試點經驗基礎上(shàng)逐步推開(kāi)
2 首次申領居民身份證(監護人(rén)代辦的除外) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地首次申領居民身份證,由所在地公安部門(mén)線下取指紋和(hé)拍照,不受戶籍地限制(zhì)。 公安部 2021年在京津冀、長三角等地區(qū)開(kāi)展“跨省通(tōng)辦”試點,在總結試點經驗基礎上(shàng)逐步推開(kāi)
3 結婚登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)在所在地婚姻登記機關辦理(lǐ)結婚登記,不受戶籍地限制(zhì)。 民政部 2020年至2022年10月進行(xíng)“省內(nèi)通(tōng)辦”試點,2022年10月至2024年底進行(xíng)“跨省通(tōng)辦”試點,力争2025年底前在縣級以上(shàng)婚姻登記機關全面實行(xíng)全國“跨省通(tōng)辦”
4 離婚登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)在所在地婚姻登記機關辦理(lǐ)離婚登記,不受戶籍地限制(zhì)。 民政部 在開(kāi)展結婚登記“跨省通(tōng)辦”試點基礎上(shàng),條件成熟時(shí)實施離婚登記“跨省通(tōng)辦”試點
5 靈活就業人(rén)員申請(qǐng)企業職工基本養老保險參保登記 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)企業職工基本養老保險參保登記,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部 2022年6月底前
6 社會(huì)保險參保繳費記錄查詢 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地查詢本人(rén)在各地的每月社會(huì)保險參保繳費記錄,不受地域限制(zhì)。 人(rén)力資源社會(huì)保障部 2022年6月底前
7 工傷職工異地就醫(yī)結算(suàn) 申請(qǐng)人(rén)可(kě)持社會(huì)保障卡直接結算(suàn)工傷醫(yī)療費、輔助器(qì)具配置費、工傷康複費。 人(rén)力資源社會(huì)保障部(配合單位:國家(jiā)醫(yī)保局) 2022年底前
8 生(shēng)育保險待遇核定與支付 申請(qǐng)人(rén)可(kě)異地申請(qǐng)報銷生(shēng)育醫(yī)療費用,申領生(shēng)育津貼,不受參保地限制(zhì)。 國家(jiā)醫(yī)保局 2022年底前
 

注:1.根據企業、群衆需求和(hé)業務工作(zuò)實際,可(kě)通(tōng)過“全程網辦”、“異地代收代辦”、“多(duō)地聯辦”等一種方式或多(duō)種方式組合,實現政務服務事項“跨省通(tōng)辦”。
  2.對2021年以後實現“跨省通(tōng)辦”的事項,請(qǐng)相關部門(mén)于每年12月底前将工作(zuò)進展情況報送國務院辦公廳。
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