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鍾山(shān)部長《人(rén)民日報》刊文:共同譜寫新時(shí)代中非合作(zuò)論壇新篇章
發布時(shí)間(jiān):2020-10-24

  今年是中非合作(zuò)論壇成立20周年。習近平主席指出,論壇應時(shí)代潮流而生(shēng),伴中非合作(zuò)而興,不斷走向成熟和(hé)完善,成為(wèi)國際對非合作(zuò)和(hé)南南合作(zuò)的一面旗幟。20年來(lái),論壇以共同發展為(wèi)目标,以深化合作(zuò)為(wèi)宗旨,以互利共赢為(wèi)原則,逐步發展壯大(dà),取得(de)顯著成效。站(zhàn)在新的曆史起點,中方願同非方一道(dào),秉持初心、繼往開(kāi)來(lái),進一步鞏固和(hé)加強中非合作(zuò)論壇機制(zhì)建設,推動共建“一帶一路”走深走實,引領中非經貿合作(zuò)高(gāo)質量發展,為(wèi)構建人(rén)類命運共同體(tǐ)樹(shù)立時(shí)代榜樣。

20年論壇綜合效應日益擴大(dà)

  中國和(hé)非洲友(yǒu)好國家(jiā)共謀發展、同迎挑戰,在世紀之交攜手創立了中非合作(zuò)論壇。20年來(lái),論壇已經成功召開(kāi)了三次峰會(huì)和(hé)七屆部長級會(huì)議。習近平主席高(gāo)度重視(shì)中非關系,連續主持論壇2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)和(hé)2018年北京峰會(huì),提出一系列中國對非洲政策新理(lǐ)念、新主張、新舉措。近日,習近平主席與論壇非方共同主席國領導人(rén)就論壇成立20周年共緻賀電(diàn),将論壇的作(zuò)用和(hé)影(yǐng)響提升到了新的高(gāo)度。

  論壇成為(wèi)傳承中非友(yǒu)好關系的強大(dà)動力。從2000年首屆部長級會(huì)議宣布建立“中非新型夥伴關系”,到2006年北京峰會(huì)宣布建立“中非新型戰略夥伴關系”,再到2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)宣布建立“中非全面戰略合作(zuò)夥伴關系”,論壇立足中非傳統友(yǒu)誼,推動中非友(yǒu)好關系不斷邁向新的高(gāo)峰。在2018年北京峰會(huì)上(shàng),習近平主席全面闡述真實親誠理(lǐ)念和(hé)正确義利觀,提出共同打造責任共擔、合作(zuò)共赢、幸福共享、文化共興、安全共築、和(hé)諧共生(shēng)的中非命運共同體(tǐ),為(wèi)新時(shí)代中非友(yǒu)好關系發展指明(míng)了前進方向。

  論壇成為(wèi)推動中非務實合作(zuò)的有(yǒu)效機制(zhì)。從2000年首屆部長級會(huì)議出台《中非經濟和(hé)社會(huì)發展合作(zuò)綱領》,到2006年北京峰會(huì)宣布實施8項舉措,再到2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)宣布實施中非“十大(dà)合作(zuò)計(jì)劃”,論壇推出了一系列深化對非務實合作(zuò)、支持非洲發展的重大(dà)舉措,并在中非雙方的共同努力下得(de)到有(yǒu)效貫徹和(hé)落實。在2018年北京峰會(huì)上(shàng),習近平主席宣布中國願以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運共同體(tǐ)為(wèi)指引,在推進中非“十大(dà)合作(zuò)計(jì)劃”基礎上(shàng),同非洲國家(jiā)密切配合,未來(lái)3年和(hé)今後一段時(shí)間(jiān)重點實施“八大(dà)行(xíng)動”,擘畫(huà)了中非共同發展的宏偉藍(lán)圖。

  論壇成為(wèi)中非集體(tǐ)對話(huà)的重要活躍平台。從2000年首屆部長級會(huì)議舉辦“中非貿易與投資專題研討(tǎo)會(huì)”,到2006年北京峰會(huì)舉辦“中非領導人(rén)與工商界代表高(gāo)層對話(huà)會(huì)”,再到2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)舉辦“中非裝備制(zhì)造業展”,論壇不斷充實和(hé)拓展中非集體(tǐ)對話(huà)的廣度和(hé)深度。在2018年北京峰會(huì)上(shàng),習近平主席宣布在華設立中國—非洲經貿博覽會(huì)。2019年6月,首屆中國—非洲經貿博覽會(huì)彙聚中非政府、地方、智庫、企業、金融機構等各方力量,共商合作(zuò)大(dà)計(jì),深化對接交流,取得(de)圓滿成功。

20年中非經貿合作(zuò)成果豐碩

  中國和(hé)非洲經濟互補性強,雙方在産業結構、市場(chǎng)需求、要素資源等方面各具優勢,14億人(rén)口的中國市場(chǎng)和(hé)12億人(rén)口的非洲市場(chǎng)發展潛力巨大(dà),經貿合作(zuò)基礎堅實、動能強勁。在論壇務實合作(zuò)舉措的引領下,中非經貿合作(zuò)蓬勃發展,實現了曆史性跨越,奏響了發展中國家(jiā)團結合作(zuò)的華彩樂章。

  合作(zuò)規模持續擴大(dà)。中國已經連續11年成為(wèi)非洲的第一大(dà)貿易夥伴國,非洲已成為(wèi)中國企業的新興投資目的地。2019年,中非貿易額2087億美元,是2000年的20倍。中國對非洲直接投資存量491億美元,是2000年的100倍。非盟會(huì)議中心、蒙內(nèi)鐵(tiě)路、阿卡鐵(tiě)路、中國埃及蘇伊士經貿合作(zuò)區(qū)、吉布提多(duō)哈雷新港等一批重大(dà)項目落地見效。

  合作(zuò)領域逐步拓寬。從商品貿易和(hé)發展援助,逐步拓展至産業投資、裝備制(zhì)造、工程建設、項目運維、電(diàn)子商務、航運物流等廣泛領域,構築起全方位、立體(tǐ)式的合作(zuò)格局。今年以來(lái),新冠肺炎疫情給中非雙方帶來(lái)嚴重沖擊,衛生(shēng)健康領域成為(wèi)中非經貿合作(zuò)的新亮點。習近平主席主持中非團結抗疫特别峰會(huì),強調同非方一道(dào)實施好中非合作(zuò)論壇框架內(nèi)“健康衛生(shēng)行(xíng)動”,加快中非友(yǒu)好醫(yī)院建設和(hé)中非對口醫(yī)院合作(zuò),共同打造中非衛生(shēng)健康共同體(tǐ)。中方向非洲53國和(hé)非盟提供物資援助,積極協助非方來(lái)華采購抗疫物資。

  合作(zuò)方式開(kāi)拓創新。在論壇框架下,雙方與時(shí)俱進,積極探索深化經貿合作(zuò)的方式模式。經貿合作(zuò)區(qū)、農業技(jì)術(shù)示範中心、中非發展基金、中非産能合作(zuò)基金、自非洲進口貿易融資專項資金、非洲中小(xiǎo)企業發展專項貸款等一批富有(yǒu)創造力的政策工具應運而生(shēng),成為(wèi)中非經貿合作(zuò)的響亮品牌。近年來(lái),雙方還(hái)在自貿區(qū)建設、投建營一體(tǐ)化、三方合作(zuò)等領域開(kāi)展了有(yǒu)益嘗試,取得(de)積極成效。

共創中非經貿關系美好未來(lái)

  中國與非洲是命運與共、志(zhì)同道(dào)合的好朋友(yǒu)、好夥伴、好兄弟,面對世界百年未有(yǒu)之大(dà)變局,更需要加強合作(zuò)。中方将認真落實習近平主席與論壇非方共同主席國領導人(rén)共緻賀電(diàn)的重要精神,以中非合作(zuò)論壇成立20周年為(wèi)契機,與非方共同謀劃論壇機制(zhì)未來(lái)發展,推進中非經貿和(hé)抗疫等各領域合作(zuò),豐富中非全面戰略合作(zuò)夥伴關系內(nèi)涵,推動構建更加緊密的中非命運共同體(tǐ)。

  夯實合作(zuò)平台,發揮好論壇引領作(zuò)用。中方将秉持“共商、共建、共享”原則,充分調動論壇54個(gè)非方成員的積極性、主動性、創造性,應形勢變化,探索論壇發展的新思路和(hé)新途徑,不斷豐富和(hé)完善論壇機制(zhì),增強論壇的凝聚力、影(yǐng)響力和(hé)感召力。進一步發揮論壇對中非務實合作(zuò)的規劃、引導、促進作(zuò)用,為(wèi)傳承發展中非友(yǒu)好關系注入持久動力,為(wèi)增進中非政治互信提供堅實保障,為(wèi)鞏固中非傳統友(yǒu)誼築牢情感支撐。

  創新合作(zuò)模式,做(zuò)大(dà)中非經貿蛋糕。中方将把推動非洲實現自主可(kě)持續發展作(zuò)為(wèi)長遠之道(dào),加強中國“兩個(gè)一百年”奮鬥目标與非盟《2063年議程》的對接,深化“一帶一路”國際合作(zuò),增強政策的針對性、資金的有(yǒu)效性,将合作(zuò)重點向健康衛生(shēng)、疫苗藥物、改善民生(shēng)等方面适當傾斜,更好惠及中非人(rén)民。在加快落實“八大(dà)行(xíng)動”的基礎上(shàng),着眼中非各自發展需求和(hé)雙方人(rén)民的普遍願望,設計(jì)和(hé)落實好今後一個(gè)時(shí)期論壇務實合作(zuò)舉措,共同挖掘中非經貿合作(zuò)潛力。

  提高(gāo)合作(zuò)質量,促進國內(nèi)國際雙循環。中國将推進更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放,推動形成以國內(nèi)大(dà)循環為(wèi)主體(tǐ)、國內(nèi)國際雙循環相互促進的新發展格局,這将為(wèi)非洲國家(jiā)提供廣闊市場(chǎng)和(hé)發展機會(huì)。中方願與非方共同反對單邊主義、保護主義,維護多(duō)邊貿易體(tǐ)制(zhì),維護産業鏈供應鏈暢通(tōng),共建開(kāi)放型世界經濟。中方将在論壇框架下支持非洲大(dà)陸自貿區(qū)、互聯互通(tōng)建設,既在貿易、投資等領域深耕厚植,又在數(shù)字經濟、清潔能源、5G等領域加快培育新增長點,推動中非經貿合作(zuò)轉型升級和(hé)提質增效。

  弱冠正芳華,未來(lái)更可(kě)期。中非合作(zuò)論壇象征着團結,也象征着力量,孕育的是成果,更是希望。我們堅信,中非兄弟同心,其利斷金,論壇必将迎來(lái)輝煌精彩的下一個(gè)20年,中非經貿合作(zuò)必将迎來(lái)美好燦爛的明(míng)天,為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢和(hé)非洲人(rén)民團結振興的非洲夢作(zuò)出更大(dà)貢獻!

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