新華社西甯12月24日電(diàn)（記者 鄧萬裏、駱曉飛）中央第七環境保護督察組24日向青海省進行(xíng)督查反饋。督察組指出，青海是黃河(hé)、長江、瀾滄江的發源地，在維護國家(jiā)生(shēng)态安全中具有(yǒu)舉足輕重的地位，全省生(shēng)态環境保護工作(zuò)雖然取得(de)積極進展，但(dàn)部分領域和(hé)地區(qū)生(shēng)态環境問題依然存在。

今年8月8日至9月8日，中央第七環境保護督察組對青海省開(kāi)展了環境保護督察。督察認為(wèi)，青海制(zhì)定出台了生(shēng)态文明(míng)建設促進條例、生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度建設總體(tǐ)方案及實施意見等文件，初步構建生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)環境保護制(zhì)度體(tǐ)系。如大(dà)力推進三江源國家(jiā)公園體(tǐ)制(zhì)試點，紮實推進三江源生(shēng)态保護與建設工程，可(kě)可(kě)西裏申報世界自然遺産取得(de)成功，為(wèi)國家(jiā)公園體(tǐ)制(zhì)改革試點起到了示範帶頭作(zuò)用。

青海省十分重視(shì)中央環境保護督察工作(zuò)，嚴查嚴處群衆投訴環境案件并向社會(huì)公開(kāi)。截至10月31日，督察組交辦的2299件環境問題舉報已全部辦結，共責令整改2021家(jiā)，立案處罰47家(jiā)次，罰款380萬元，立案偵查4件，拘留30人(rén)，約談195人(rén)，問責184人(rén)。

督查指出，青海生(shēng)态環保工作(zuò)存在的主要問題有(yǒu)：

一是生(shēng)态優先的觀念樹(shù)立得(de)還(hái)不夠牢固，保護為(wèi)發展讓路的情況依然存在。青海湖(hú)管理(lǐ)局、省旅遊發展委、省發展改革委等部門(mén)編制(zhì)的有(yǒu)關規劃，仍将位于核心區(qū)的鳥島、沙島作(zuò)為(wèi)主要旅遊景點；根據有(yǒu)關政策意見，2013-2016年應完成35個(gè)水(shuǐ)污染治理(lǐ)項目，截至督察時(shí)仍有(yǒu)6個(gè)未建成，5個(gè)尚未開(kāi)工，但(dàn)并未按要求開(kāi)展年度考核問責，考核工作(zuò)流于形式。

二是自然保護區(qū)違規旅遊開(kāi)發問題突出，生(shēng)态修複進展遲緩。青海湖(hú)等自然保護區(qū)違規開(kāi)發旅遊問題突出，環青海湖(hú)違規占用草場(chǎng)面積超過14萬平方米；柴達木梭梭林自然保護區(qū)都蘭分區(qū)共開(kāi)墾土地5.8萬畝，其中侵占核心區(qū)、緩沖區(qū)達3.2萬畝；按照規劃要求，2015年底前應完成129項廢棄礦山(shān)地質環境重點治理(lǐ)工程，截至督察時(shí)仍有(yǒu)47項未完成；全省目前編制(zhì)了25個(gè)水(shuǐ)電(diàn)開(kāi)發規劃，僅有(yǒu)3個(gè)取得(de)發展改革部門(mén)批複、10個(gè)通(tōng)過規劃環評審查；2013年以來(lái)，21個(gè)工礦項目違規占用草原1.64萬畝。

三是一些(xiē)突出環境問題尚未得(de)到有(yǒu)效解決。西甯市污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設推進遲緩，市區(qū)每天仍有(yǒu)6萬噸未經處理(lǐ)的污水(shuǐ)和(hé)4萬噸超标污水(shuǐ)進入湟水(shuǐ)河(hé)；海東市在湟水(shuǐ)流域禁養區(qū)內(nèi)共有(yǒu)110家(jiā)畜禽養殖場(chǎng)，污染較為(wèi)嚴重；16個(gè)省級以上(shàng)工業園區(qū)中，隻建成7家(jiā)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠，且僅有(yǒu)3家(jiā)投運；海西州柴達木循環經濟試驗區(qū)部分企業在2017年以前二氧化硫等污染物長期嚴重超标排放，超标率高(gāo)達90%以上(shàng)。

督察強調，青海省委、省政府應根據《環境保護督察方案（試行(xíng)）》要求，抓緊研究制(zhì)定整改方案，在30個(gè)工作(zuò)日內(nèi)報送國務院。整改方案和(hé)整改落實情況要按照有(yǒu)關規定及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。