蔡昉：未來(lái)中國經濟增長的關鍵是提高(gāo)全要素生(shēng)産率 - 行(xíng)業動态

　　蔡昉認為(wèi)，應該在2020年完成：“第一，中國經濟發展進入新常态。首先要認識它适應它。接下來(lái)還(hái)要引領新常态，引領新常态過去講‘三去一降一補’，這次我們把引領新常态的任務交給了建設現代化經濟體(tǐ)系，引領、轉變需要有(yǒu)一個(gè)時(shí)間(jiān)節點；第二，我們在2020年全面建成小(xiǎo)康社會(huì)，馬上(shàng)就開(kāi)啓了一個(gè)新征程，叫‘建設社會(huì)主義現代化強國的新征程’，社會(huì)主義現代化能用傳統的老的經濟發展方式去建設嗎？不行(xíng)，必須是現代化經濟體(tǐ)系。因此，2020年應該是現代化經濟體(tǐ)系的一個(gè)時(shí)間(jiān)節點。第三，十八屆三中全會(huì)規劃的全面深化改革的主要領域和(hé)重點環節，都應該是以2020年為(wèi)時(shí)間(jiān)節點。”

　　在這個(gè)過程當中有(yǒu)哪些(xiē)誤區(qū)和(hé)難點？關于産業結構調整，蔡昉認為(wèi)，不能一味強調提高(gāo)第三産業比重，而是要以是否提高(gāo)了勞動力生(shēng)産率為(wèi)标準。

　　蔡昉說：“我們有(yǒu)的時(shí)候不太知道(dào)為(wèi)什麽要進行(xíng)産業結構調整。當我們提到加快産業結構調整步伐的時(shí)候，一般都會(huì)說，産業結構調整取得(de)了很(hěn)重要的成就，第三産業比重首次超過了第二産業。這可(kě)能是一個(gè)成就，也可(kě)能不是成就。為(wèi)什麽呢？因為(wèi)并不是說從第二産業轉到第三産業就一定是進步。進步的标準是什麽呢？是從生(shēng)産率低(dī)的産業擴大(dà)到生(shēng)産率高(gāo)的産業才叫進步，因為(wèi)我們要的是生(shēng)産率提高(gāo)和(hé)轉變經濟增長動力。從一産轉到二産肯定是進步，籠統地說二産轉到三産，那(nà)不能叫進步。目前來(lái)看第三産業的勞動生(shēng)産率低(dī)于第二産業，這個(gè)不能叫做(zuò)産業結構得(de)到了優化升級。在生(shēng)産線上(shàng)的一個(gè)工人(rén)，假如說轉到了三産中的IT行(xíng)業，當然勞動生(shēng)産率就提高(gāo)了。從過去的一線流水(shuǐ)線工人(rén)轉到三産去做(zuò)一個(gè)最低(dī)端的崗位，比如說服務業的低(dī)端崗位，并不一定提高(gāo)了勞動生(shēng)産率。因此，我們應該按照勞動生(shēng)産率的原則來(lái)實現産業結構的調整，這就要打破我們過去的一些(xiē)做(zuò)法。”

　　關于經濟增長速度，蔡昉認為(wèi)，過去我國經濟高(gāo)速增長依靠人(rén)口紅利，而随着人(rén)口紅利加速在消失，經濟增長速度自然會(huì)下降。他表示，當前，經濟發展“好”與“快”不可(kě)兼得(de)。

　　蔡昉指出：“我們中國經濟到了這個(gè)階段，不要去刺激讓它使用興奮劑。我們經濟增長中也是可(kě)以有(yǒu)興奮劑的，它帶來(lái)的危害和(hé)‘興奮劑’對于運動員的危害幾乎是一樣的。刺激政策導緻僵屍企業，導緻低(dī)效的産能，導緻高(gāo)負債，也妨礙了我們轉變經濟增長方式，甚至妨礙了我們轉變經濟增長動能。”

　　那(nà)麽，在新的經濟發展階段，中國經濟增長靠什麽？蔡昉認為(wèi)，關鍵是提高(gāo)全要素生(shēng)産率，而提高(gāo)全要素生(shēng)産率關鍵靠改革。政府要創造一個(gè)能進能退、能生(shēng)能死的經濟環境，讓企業去競争。而這種環境是提高(gāo)全要素生(shēng)産率的根本來(lái)源。

　　蔡昉說：“我們過去靠的是資本、勞動投入，這些(xiē)都和(hé)人(rén)口有(yǒu)關，現在這些(xiē)解決不了了，而要轉向全要素生(shēng)産率的提高(gāo)，這就是最根本的轉變增長動力，也就是為(wèi)什麽在黨的十九大(dà)這個(gè)最重要的時(shí)候提出全要素生(shēng)産率要求。一定要過這個(gè)坎，所以我們叫跨越關口、叫攻關期。再一個(gè)，中國的人(rén)口紅利是不是真就徹底沒有(yǒu)了？還(hái)不是，因為(wèi)還(hái)有(yǒu)一系列的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙在妨礙着充分挖掘勞動力的潛能。所以，我們還(hái)有(yǒu)勞動力重新配置，擴大(dà)就業，加快城市化的潛力。也就是說，我們既要轉換到現代化的經濟增長動力上(shàng)去，也要挖掘傳統的經濟增長動力的潛力，這是我們面臨的兩個(gè)任務，而這兩個(gè)任務都要求進行(xíng)改革。”