國務院辦公廳關于印發
2017年全國打擊侵犯知識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品工作(zuò)要點的通(tōng)知
國辦發〔2017〕46号
各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《2017年全國打擊侵犯知識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品工作(zuò)要點》已經國務院同意,現印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。
國務院辦公廳
2017年5月16日
(此件公開(kāi)發布)
2017年全國打擊侵犯知識産權和(hé)
制(zhì)售假冒僞劣商品工作(zuò)要點
2017年,全國打擊侵犯知識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品工作(zuò)要認真貫徹黨的十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,結合推進供給側結構性改革,依法嚴厲打擊影(yǐng)響知識産權保護、妨礙公平競争和(hé)侵害消費者、權利人(rén)合法權益的侵權假冒違法犯罪,打造法治化營商環境,為(wèi)實施國家(jiā)創新驅動發展戰略、國家(jiā)知識産權戰略和(hé)《“十三五”國家(jiā)知識産權保護和(hé)運用規劃》,促進經濟平穩健康發展與社會(huì)和(hé)諧穩定提供有(yǒu)力保障。
一、持續推進重點領域治理(lǐ)
(一)加大(dà)互聯網領域侵權假冒治理(lǐ)力度。強化網上(shàng)交易管理(lǐ)。開(kāi)展2017網絡市場(chǎng)監管專項行(xíng)動,以打擊侵權假冒、虛假宣傳等違法行(xíng)為(wèi)為(wèi)重點,提升協同管網水(shuǐ)平。開(kāi)展以消費品為(wèi)重點的電(diàn)子商務産品質量執法打假專項行(xíng)動,進一步健全電(diàn)子商務産品質量執法打假全國協查機制(zhì),加強追蹤溯源和(hé)全鏈條打擊。加強農村電(diàn)子商務産品質量問題集中整治。加大(dà)互聯網醫(yī)療監督管理(lǐ)力度。開(kāi)展郵件、快件寄遞渠道(dào)重點執法。(工業和(hé)信息化部、公安部、農業部、國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)網信辦、國家(jiā)郵政局按職責分工分别負責)加強網絡侵權盜版治理(lǐ)。深入開(kāi)展“劍網行(xíng)動”,進一步加大(dà)網絡文學、影(yǐng)視(shì)、動漫、教材等領域和(hé)電(diàn)子商務、軟件應用商店(diàn)等平台版權整治力度,嚴格新聞作(zuò)品轉載使用,将新型傳播方式納入版權監管範圍。組織查處違法違規互聯網文化産品和(hé)經營單位。繼續深入開(kāi)展電(diàn)子商務領域專利執法維權行(xíng)動,健全電(diàn)子商務領域專利執法維權機制(zhì)。(工業和(hé)信息化部、公安部、文化部、工商總局、新聞出版廣電(diàn)總局、國家(jiā)知識産權局、國家(jiā)網信辦按職責分工分别負責)強化交易平台監管。繼續加強網站(zhàn)備案、網際協議地址(IP地址)、域名等基礎管理(lǐ),嚴格網絡零售第三方平台交易規則備案管理(lǐ)。指導和(hé)督促電(diàn)子商務平台切實落實主體(tǐ)責任,進一步完善內(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度,加強對網絡經營者的資格審查,嚴格內(nèi)容審核,研發應用技(jì)術(shù)措施,加強商品和(hé)營銷信息監控,暢通(tōng)舉報處置渠道(dào),提高(gāo)自我管理(lǐ)能力。組織對網站(zhàn)完善內(nèi)控管理(lǐ)情況進行(xíng)督導檢查驗收,從源頭上(shàng)阻斷有(yǒu)害信息發布傳播渠道(dào)。(工業和(hé)信息化部、公安部、商務部、文化部、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、國家(jiā)網信辦按職責分工分别負責)
(二)持續開(kāi)展農村和(hé)城鄉結合部市場(chǎng)治理(lǐ)。針對農村市場(chǎng)侵權假冒行(xíng)為(wèi)易發多(duō)發的情況,從生(shēng)産源頭、流通(tōng)渠道(dào)、消費終端多(duō)管齊下,加強市場(chǎng)監管執法,嚴厲打擊違法犯罪行(xíng)為(wèi),淨化農村市場(chǎng)環境。(公安部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)林業局、國家(jiā)知識産權局、國家(jiā)郵政局按職責分工分别負責)嚴厲打擊制(zhì)售假劣農資違法犯罪行(xíng)為(wèi)。深入開(kāi)展紅盾護農行(xíng)動,依法加強農資市場(chǎng)監管。開(kāi)展春、秋兩季農資打假專項治理(lǐ)行(xíng)動,加大(dà)大(dà)案要案查處和(hé)曝光力度。推動農産品質量安全例行(xíng)監測、農資質量監督抽查和(hé)執法辦案相結合,強化檢測、監管、執法部門(mén)聯動。嚴肅查處含量不合格、标識不規範、無證生(shēng)産化肥農藥以及非法添加違禁成分行(xíng)為(wèi)。(農業部、工業和(hé)信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、高(gāo)檢院、高(gāo)法院按職責分工分别負責)組織開(kāi)展全國林木種苗質量抽查,對持有(yǒu)林木種子經營許可(kě)證的企業開(kāi)展“雙随機”抽查。(國家(jiā)林業局負責)
(三)深入開(kāi)展中國制(zhì)造海外形象維護“清風”行(xíng)動。重點針對“一帶一路”沿線國家(jiā)和(hé)地區(qū),突出進出口、重點專業市場(chǎng)、跨境電(diàn)子商務等重點環節,加強部門(mén)執法協作(zuò),嚴厲打擊跨境制(zhì)售侵權假冒商品違法犯罪行(xíng)為(wèi)。加強進出口高(gāo)風險貨物監控,建立風險信息數(shù)據分析模型,提高(gāo)打擊精準度。加強對重點産品生(shēng)産企業、輸出重要商品的集散地和(hé)大(dà)型專業市場(chǎng)的監管,強化涉外展會(huì)、交易會(huì)的知識産權保護。充分發揮駐外經商機構和(hé)貿促會(huì)駐外代表處職能作(zuò)用,加強對外溝通(tōng)協調和(hé)對境外中資企業、商戶的服務與教育引導。(工業和(hé)信息化部、公安部、農業部、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)知識産權局、國家(jiā)網信辦、國家(jiā)郵政局、貿促會(huì)按職責分工分别負責)
二、大(dà)力加強商品質量日常監管
(四)加強重點産品管理(lǐ)。圍繞群衆普遍關心的事關生(shēng)命健康、财産安全、環境保護的重點産品,深入開(kāi)展“質檢利劍”專項行(xíng)動,嚴肅查處質量違法行(xíng)為(wèi)。(質檢總局負責)進一步規範流通(tōng)領域商品質量監管工作(zuò),積極開(kāi)展商品質量監管執法,加強線上(shàng)線下商品質量一體(tǐ)化監管。(工商總局負責)對假冒治療慢性病藥品、無證醫(yī)療器(qì)械和(hé)假冒知名化妝品等重點産品,加大(dà)打擊力度,堅決查處一批典型案件。積極拓展案源,主動發現線索,嚴肅查處通(tōng)過投訴舉報、虛假廣告監測等渠道(dào)發現的違法行(xíng)為(wèi)。(食品藥品監管總局負責)開(kāi)展“雙随機”抽查,重點監管第一類消毒産品生(shēng)産企業,加強對消毒劑、消毒器(qì)械、滅菌劑、滅菌器(qì)械等重點産品的抽檢。(國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責)加強車(chē)用燃油監管,重點加強車(chē)用汽柴油和(hé)普通(tōng)柴油質量監管與專項檢查,集中力量嚴肅查處生(shēng)産、銷售假劣車(chē)用油品行(xíng)為(wèi),嚴厲打擊黑(hēi)加油站(zhàn)點。對非标油進行(xíng)綜合治理(lǐ),加大(dà)道(dào)路運輸環節稽查抽檢力度。(國家(jiā)發展改革委、公安部、環境保護部、商務部、國務院國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局等按職責分工分别負責)
(五)加強重點區(qū)域治理(lǐ)。把區(qū)域集中整治作(zuò)為(wèi)質量和(hé)品牌提升行(xíng)動的重要內(nèi)容,創新管理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)工作(zuò)方式,完善治理(lǐ)機制(zhì),積極鞏固整治成果,推進區(qū)域性質量問題集中整治深入開(kāi)展。(質檢總局負責)
(六)加強寄遞環節監管。推動落實寄遞渠道(dào)安全管理(lǐ)收寄驗視(shì)、實名收寄、過機安檢三項制(zhì)度。加強市場(chǎng)監管執法檢查,督促企業切實遵守寄遞渠道(dào)安全管理(lǐ)各項規定,積極推進寄遞渠道(dào)安全監管“綠盾”工程建設。(國家(jiā)郵政局負責)
(七)強化無害化銷毀。加大(dà)侵權假冒商品環境無害化銷毀工作(zuò)力度,确保将危險廢物送到有(yǒu)資質的單位進行(xíng)無害化銷毀,防止二次污染。指導各地公布并定期更新本地具有(yǒu)環境無害化銷毀能力的單位名錄。(環境保護部牽頭負責)探索建立假劣農資銷毀長效機制(zhì),制(zhì)定假劣農資統一儲存和(hé)銷毀辦法。(農業部、環境保護部按職責分工分别負責)
三、加大(dà)打擊侵犯知識産權工作(zuò)力度
(八)依法處理(lǐ)侵犯專利權行(xíng)為(wèi)。深入開(kāi)展知識産權執法維權專項行(xíng)動,以食品、藥品、醫(yī)療器(qì)械、環境保護等民生(shēng)和(hé)高(gāo)新技(jì)術(shù)相關領域為(wèi)重點,進一步加大(dà)專利執法辦案工作(zuò)力度。增強專項行(xíng)動的協同性,帶動執法辦案效率持續提升。(國家(jiā)知識産權局牽頭負責)
(九)加強商标行(xíng)政執法。加大(dà)對馳名商标、地理(lǐ)标志(zhì)、涉外商标和(hé)老字号商标的保護力度。協調查處重大(dà)仿冒侵權行(xíng)為(wèi)。将查處商标侵權假冒行(xíng)為(wèi)的監督檢查和(hé)行(xíng)政處罰信息納入國家(jiā)企業信用信息公示系統,加大(dà)失信懲戒力度。研究推進商标代理(lǐ)信用監管,提高(gāo)商标代理(lǐ)行(xíng)業服務水(shuǐ)平。(工商總局牽頭負責)
(十)加大(dà)版權保護工作(zuò)力度。嚴肅查處侵權盜版行(xíng)為(wèi),集中查處一批大(dà)案要案,加強重點産業專項保護。組織開(kāi)展“秋風2017”專項行(xíng)動,着力查繳盜版文學作(zuò)品、少(shǎo)兒讀物、教材教輔,從嚴查處高(gāo)校(xiào)及其周邊複印店(diàn)、培訓機構擅自編印教材教輔行(xíng)為(wèi)。按照“雙随機、一公開(kāi)”要求,開(kāi)展版權重點企業、印刷複制(zhì)發行(xíng)企業專項檢查。(新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責)對部分地區(qū)文化市場(chǎng)進行(xíng)暗訪抽查。(文化部負責)
(十一)深入推進軟件正版化工作(zuò)。持續開(kāi)展政府機關軟件正版化工作(zuò),推進正版化自查、軟件采購、管理(lǐ)維護、年度報告、考核評議常态化。完善中央企業和(hé)大(dà)中型金融機構軟件正版化工作(zuò)長效機制(zhì),加快推進地方國有(yǒu)企業、中小(xiǎo)金融機構和(hé)民營企業軟件正版化工作(zuò)。推進軟件正版化與信息化建設相融合,加強技(jì)術(shù)手段應用,推進政府機關軟件正版化督查全覆蓋。擴大(dà)軟件協議供貨産品種類,加大(dà)推廣應用國産軟件力度,依法查處軟件行(xíng)業壟斷和(hé)不正當競争行(xíng)為(wèi)。加強新出廠計(jì)算(suàn)機預裝正版操作(zuò)系統軟件監管。貫徹落實《中央行(xíng)政單位通(tōng)用辦公設備家(jiā)具配置标準》,完善軟件采購和(hé)使用管理(lǐ)制(zhì)度。(新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責,工業和(hé)信息化部、财政部、國務院國資委、工商總局、國家(jiā)知識産權局、國管局按職責分工負責)
(十二)加強植物新品種保護。組織開(kāi)展打擊制(zhì)售侵權假冒種子種苗工作(zuò),繼續開(kāi)展打擊農、林業植物新品種侵權行(xíng)政執法活動。加強農業植物新品種測試體(tǐ)系建設,完成對林業植物新品種現有(yǒu)測試機構能力評估工作(zuò),提高(gāo)植物新品種測試能力和(hé)侵權證據鑒定水(shuǐ)平。(農業部、國家(jiā)林業局按職責分工分别負責)
四、加強刑事打擊與司法保護
(十三)加大(dà)刑事打擊力度。以情報導偵帶動全面打假,完善集群戰役發起和(hé)組織模式以及“一體(tǐ)化”作(zuò)戰機制(zhì),強化集群戰役攻勢,對侵權假冒犯罪行(xíng)為(wèi)實施全鏈條打擊。(公安部負責)
(十四)充分履行(xíng)檢察職能。重點辦理(lǐ)一批情節嚴重、影(yǐng)響惡劣的侵權假冒犯罪案件,加強對重點案件、新型案件的研究和(hé)督辦,适時(shí)公布打擊侵權假冒參考案例。嚴查侵權假冒犯罪案件背後的玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊等職務犯罪。(高(gāo)檢院負責)
(十五)加大(dà)司法保護力度。依法加強對侵權假冒重點行(xíng)業和(hé)重點領域民事、刑事、行(xíng)政案件的審判工作(zuò),加強指導監督,适時(shí)出台司法解釋和(hé)司法政策性文件。推進知識産權民事、刑事、行(xíng)政案件審判“三合一”改革,推進跨區(qū)域知識産權法庭建設。(高(gāo)法院負責)
五、全面推進跨區(qū)域跨部門(mén)協作(zuò)
(十六)推廣區(qū)域協作(zuò)經驗。總結長三角、京津冀、泛珠三角地區(qū)開(kāi)展區(qū)域間(jiān)、部門(mén)間(jiān)執法協作(zuò)的做(zuò)法與經驗,及時(shí)向全國推廣。健全聯席會(huì)議、線索通(tōng)報、證據移轉、案件協查等制(zhì)度,加強跨區(qū)域、跨部門(mén)綜合執法、聯合執法。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室牽頭負責,公安部、海關總署、工商總局、質檢總局、國家(jiā)知識産權局等按職責分工負責)
(十七)推進行(xíng)政執法與刑事司法銜接。深化行(xíng)政執法部門(mén)與司法機關銜接配合,加強信息共享、案情通(tōng)報,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,克服有(yǒu)案不移、有(yǒu)案難移、以罰代刑現象。充分發揮全國打擊侵權假冒行(xíng)政執法與刑事司法銜接信息共享系統作(zuò)用,加強數(shù)據管理(lǐ)和(hé)有(yǒu)效應用,進一步促進行(xíng)政執法與刑事司法銜接。推動打擊侵權假冒涉案物品檢驗鑒定和(hé)保管處理(lǐ)體(tǐ)系建設。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室、高(gāo)檢院牽頭負責,公安部、農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)林業局、國家(jiā)知識産權局、高(gāo)法院按職責分工負責)
(十八)加大(dà)涉稅案件查處力度。加強侵權假冒涉稅案件線索移交和(hé)調查處理(lǐ)工作(zuò),嚴肅查處相關稅收違法行(xíng)為(wèi)。繼續組織開(kāi)展相關行(xíng)業和(hé)領域稅收專項整治,加強對侵權假冒企業的日常稅收監管。(稅務總局、海關總署、工商總局、食品藥品監管總局等按職責分工分别負責)
(十九)加強監管信息化建設。探索充分利用大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)等現代信息技(jì)術(shù),創新監管方式,加強技(jì)術(shù)監測平台建設,探索實行(xíng)“互聯網+監管”模式,逐步提升侵權假冒違法線索發現、收集、甄别、處置能力。(工業和(hé)信息化部、公安部、農業部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)林業局、國家(jiā)知識産權局、國家(jiā)網信辦、國家(jiā)郵政局按職責分工分别負責)推進農資監管信息化建設和(hé)農藥、種子、獸藥等主要農資産品質量追溯體(tǐ)系建設。推廣知識産權海關保護備案移動執法查詢系統,升級知識産權海關保護執法系統,實現案件在線辦理(lǐ)。推進質檢12365“執法管理(lǐ)”和(hé)“信息采集”系統全面上(shàng)線應用。(農業部、海關總署、質檢總局按職責分工分别負責)
六、加強法規制(zhì)度建設
(二十)加快相關法律法規制(zhì)修訂工作(zuò)。按照立法計(jì)劃,積極推進保護知識産權和(hé)打擊侵權假冒方面的立法工作(zuò),推動制(zhì)修訂反不正當競争法、著作(zuò)權法、專利法、消費者權益保護法實施條例等法律法規。(國務院法制(zhì)辦、國家(jiā)發展改革委、工業和(hé)信息化部、财政部、商務部、人(rén)民銀行(xíng)、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)知識産權局、國家(jiā)網信辦、國家(jiā)郵政局按職責分工分别負責)
(二十一)加強信用建設與聯合獎懲。建設完善全國信用信息共享平台,統籌部門(mén)信用信息系統與地方公共信用信息共享平台建設。優化完善“信用中國”網站(zhàn),做(zuò)好信用信息、行(xíng)政許可(kě)和(hé)行(xíng)政處罰信息、聯合獎懲信息、紅黑(hēi)名單信息公示工作(zuò)。加強信用法律制(zhì)度建設,完善守信聯合激勵和(hé)失信聯合懲戒機制(zhì)。(國家(jiā)發展改革委、人(rén)民銀行(xíng)牽頭負責)建立打擊侵犯知識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品領域黑(hēi)名單。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組有(yǒu)關成員單位按職責分工分别負責)加快完善國家(jiā)企業信用信息公示系統,繼續推進涉企信息歸集共享和(hé)失信聯合懲戒工作(zuò)。(工商總局牽頭負責)完善全國企業質量信用檔案,建立質量信用信息歸集機制(zhì)。(質檢總局負責)将打擊侵權假冒作(zuò)為(wèi)互聯網誠信體(tǐ)系建設的重要內(nèi)容,大(dà)力營造依法辦網、誠信用網的良好氛圍。(國家(jiā)網信辦負責)推進農資領域、寄遞行(xíng)業、林木種苗企業誠信體(tǐ)系建設工作(zuò)。(農業部、國家(jiā)林業局、國家(jiā)郵政局按職責分工分别負責)
(二十二)健全督查考評機制(zhì)。将打擊侵權假冒違法犯罪活動納入綜治工作(zuò)(平安建設)考核評價體(tǐ)系,納入綜治領導責任查究、重點地區(qū)治安突出問題排查整治、群衆安全感調查和(hé)明(míng)察暗訪範圍,加強地方績效考核,全面推進基層督查考核,落實地方政府責任。對領導不重視(shì)、侵權假冒問題長期高(gāo)發地區(qū)通(tōng)過通(tōng)報、約談、挂牌督辦等方式督促其限期整改;對整治無效、工作(zuò)不力導緻發生(shēng)重特大(dà)案(事)件的地區(qū),按照有(yǒu)關規定實行(xíng)一票(piào)否決制(zhì),追究有(yǒu)關領導幹部的責任。(中央綜治辦、全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室按職責分工牽頭負責)
七、積極推進社會(huì)共治
(二十三)加大(dà)信息公開(kāi)力度。發揮政府網站(zhàn)信息公開(kāi)主渠道(dào)作(zuò)用,依法及時(shí)公開(kāi)侵權假冒行(xíng)政處罰案件信息。完善案件信息公開(kāi)管理(lǐ)制(zhì)度。加強對打擊侵權假冒信息公開(kāi)工作(zuò)的監督檢查、情況通(tōng)報和(hé)考核。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室牽頭負責,農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)林業局、國家(jiā)知識産權局按職責分工負責)
(二十四)加強政企合作(zuò)。深化政府部門(mén)與電(diàn)子商務平台合作(zuò),借助電(diàn)子商務大(dà)數(shù)據資源,提升監測預警、風險防範、線索發現和(hé)精準打擊能力。加強政府部門(mén)與權利人(rén)企業的交流互動,提升打擊侵權假冒工作(zuò)效率。(公安部、農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電(diàn)總局、食品藥品監管總局、國家(jiā)林業局、國家(jiā)知識産權局按職責分工分别負責)
(二十五)發揮行(xíng)業組織自律作(zuò)用。整合行(xíng)業組織力量,充分發揮行(xíng)業自律作(zuò)用,加強行(xíng)業統計(jì)、維權服務和(hé)信用評價,培育發展知識産權服務業,引領行(xíng)業健康發展。引導企業強化主體(tǐ)責任,加強知識産權自我保護。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室牽頭負責)
(二十六)加強企業知識産權法律服務。研究制(zhì)定律師(shī)辦理(lǐ)知識産權業務盡職調查規範,加快推動知識産權公證服務平台建設。(司法部負責)開(kāi)展出口知識産權優勢企業培塑計(jì)劃試點,為(wèi)企業創新發展和(hé)“走出去”提供支持。(海關總署負責)
(二十七)加強宣傳教育。加大(dà)打擊侵權假冒宣傳教育工作(zuò)力度,深入宣傳打擊侵權假冒政策措施,及時(shí)報道(dào)有(yǒu)關專項行(xíng)動進展成效,積極開(kāi)展對外宣傳和(hé)網上(shàng)宣傳,為(wèi)深入推進打擊侵權假冒工作(zuò)、切實維護公平有(yǒu)序的市場(chǎng)環境營造良好輿論氛圍。推動打擊侵權假冒法治宣傳與“法律六進”活動有(yǒu)機結合,加強新媒體(tǐ)、新技(jì)術(shù)運用,解讀相關法律法規,及時(shí)曝光典型案例,結合“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識産權日、“5·15”打擊和(hé)防範經濟犯罪宣傳日等重要節點做(zuò)好集中宣傳。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室、中央宣傳部牽頭負責,司法部、國家(jiā)網信辦、貿促會(huì)等按職責分工負責)
八、提升國際交流合作(zuò)水(shuǐ)平
(二十八)加強磋商談判與交流合作(zuò)。做(zuò)好中美全面經濟對話(huà)等雙邊高(gāo)層經貿對話(huà)中的知識産權議題磋商,加強中美、中歐、中俄、中巴(西)、中瑞(士)、中日等知識産權對話(huà)交流,加快中歐地理(lǐ)标志(zhì)協定談判進程,深化與經貿相關的中美、中歐等多(duō)雙邊知識産權合作(zuò)。(商務部牽頭負責)加強與世界貿易組織、世界知識産權組織、世界海關組織、國際刑警組織等的交流合作(zuò)。(商務部、國家(jiā)知識産權局、海關總署、公安部牽頭負責)在經貿領域積極推動與金磚國家(jiā)、“一帶一路”沿線國家(jiā)和(hé)地區(qū)的知識産權合作(zuò)。(商務部牽頭負責,海關總署、工商總局、新聞出版廣電(diàn)總局、國家(jiā)知識産權局按職責分工負責)舉辦2017年國際工商知識産權峰會(huì)。充分利用多(duō)雙邊工商合作(zuò)機制(zhì),推動知識産權領域國際交流。(貿促會(huì)負責)
(二十九)開(kāi)展多(duō)雙邊執法協作(zuò)。建立完善多(duō)雙邊執法合作(zuò)機制(zhì),策劃重大(dà)侵權假冒案件跨國聯合執法,加強中美、中歐知識産權刑事執法合作(zuò)。(公安部負責)提升中美、中歐、中俄、中日韓海關執法合作(zuò)水(shuǐ)平,适時(shí)開(kāi)展聯合執法行(xíng)動。(海關總署負責)
(三十)健全海外維權援助機制(zhì)。完善國際經貿領域知識産權海外維權援助機制(zhì),引導我國企業積極開(kāi)展海外維權,建立海外知識産權問題及案件信息提交平台,推動形成海外知識産權維權援助服務網。(商務部牽頭負責)繼續完善境外展會(huì)防侵權管理(lǐ)體(tǐ)系,完善知識産權綜合服務機制(zhì),幫助企業加快适應國際規則,增強知識産權保護意識,提升管理(lǐ)知識産權和(hé)應對糾紛能力。在美國國際消費類電(diàn)子産品展覽會(huì)等國外重要展會(huì)上(shàng)設立中國企業知識産權服務工作(zuò)站(zhàn)。(商務部、國家(jiā)知識産權局、貿促會(huì)按職責分工分别負責)拓展海關對外合作(zuò),協助企業維護海外知識産權利益。(海關總署負責)
(三十一)加強地方涉外交流合作(zuò)。指導和(hé)推動地方加強打擊侵權假冒涉外交流工作(zuò),與有(yǒu)關國家(jiā)和(hé)地區(qū)開(kāi)展務實合作(zuò)。(全國打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室牽頭負責)各地區(qū)要主動加強與外國駐華機構、跨國公司的溝通(tōng)交流,營造良好的營商環境,要指導企業加強展會(huì)知識産權保護,提升民族品牌意識。要統籌協調,主動加強對外宣傳,努力維護我國國際形象。(各地打擊侵權假冒工作(zuò)領導小(xiǎo)組負責)